李宇　李瑞

“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施以來，國(guó)家信息化建設(shè)水平迅速提高，信息化投入不斷增加。檔案部門也調(diào)整了發(fā)展思路，更加注重信息化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，努力推動(dòng)我國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要注意發(fā)展中存在的問題，解決問題，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)水平的提高。

1.檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 各地對(duì)檔案信息化建設(shè)都給予了高度重視

近年來，地方檔案行政管理部門陸續(xù)部署了檔案信息化建設(shè)，取得了一定的成效。2002年，中國(guó)檔案局網(wǎng)站開通。隨后，各省檔案部門也按計(jì)劃開通了檔案信息網(wǎng)站。計(jì)算機(jī)輔助檔案管理的實(shí)施和檔案的數(shù)字化得到了迅速的提高。地方檔案部門也取得了一定的成效。在檔案館中建立了檔案數(shù)據(jù)庫，大大提高了檔案工作的效率。

1.2 我國(guó)檔案信息化環(huán)境有了明顯改善

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，信息技術(shù)的提高，我國(guó)檔案信息硬件環(huán)境、軟件環(huán)境已明顯改善，在內(nèi)部局域網(wǎng)建立檔案，檔案管理信息技術(shù)的同時(shí)迅速增加，政策法規(guī)環(huán)境改善，檔案信息資源內(nèi)容豐富，檔案信息化人才增加，人員素質(zhì)不斷提高。

2.檔案信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 信息化建設(shè)中規(guī)則不足

從檔案系統(tǒng)的現(xiàn)狀來看，信息化是獨(dú)立的，各取其所需，不形成完整的統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，許多檔案在信息化建設(shè)過程中沒有長(zhǎng)期規(guī)劃，存在問題。在解決這一問題的同時(shí)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案信息化建設(shè)、使用數(shù)量進(jìn)行規(guī)范。由于數(shù)據(jù)和格式的不一致，導(dǎo)致檔案信息管理混亂，影響了信息傳遞和接收的效率。

2.2 數(shù)字檔案資源短缺，結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)檔案館的館藏資料仍以紙質(zhì)檔案為主，數(shù)字檔案資源不夠豐富且單一，這必然會(huì)影響檔案信息化的工作效率。

2.3 在電子政務(wù)中的重要性沒有得到顯示

當(dāng)前，多數(shù)有效信息仍有政府掌握，而政府中的絕大多數(shù)信息仍有政府掌握，政府的多數(shù)信息則置于檔案館中，檔案信息化的建設(shè)不僅對(duì)檔案管理現(xiàn)代化推動(dòng)有重要意義，但目前在我國(guó)尚未形成政府信息資源開發(fā)的模式，導(dǎo)致其在電子政務(wù)中的作用不夠凸顯。

2.4 專業(yè)型人才較少

盡管近年來這一問題有了一定程度的改善，但從發(fā)展的需求來說，仍然出于供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，這在一定程度上制約了檔案數(shù)字化工作的開展。

2.5 相應(yīng)的立法及規(guī)范化管理體系不夠完善

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的檔案信息化立法規(guī)范建設(shè)相對(duì)較為緩慢，立法工作較為滯后，影響到我國(guó)檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

3.解決檔案信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施

3.1 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原則

檔案信息化建設(shè)是為了將檔案信息資源整合到一起，實(shí)現(xiàn)資源的共享，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)服務(wù)，這就要求在新時(shí)期做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范，避免各自問政的情況，加快檔案信息化建設(shè)的步伐。

3.2 調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)

制約發(fā)展因素和其他環(huán)境，各級(jí)檔案仍然依靠傳統(tǒng)載體檔案和一些數(shù)字檔案。因此，很有必要豐富當(dāng)前數(shù)字集合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案的信息化進(jìn)程，擴(kuò)大數(shù)量。信息資源的總量。數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案相比，有更多的功能和服務(wù)的廣度和深度、質(zhì)量和信息已得到改進(jìn)。文件，用戶還可以快速、準(zhǔn)確地消除時(shí)間和空間。得到你所需要的資源在網(wǎng)絡(luò)上。數(shù)字檔案館的檔案信息資源的收集信息不僅是自己的檔案，但是也在互聯(lián)網(wǎng)上的信息可以進(jìn)行排序和合并到虛擬集合。

3.3 將檔案信息化與電子政務(wù)相結(jié)合

檔案信息資源是電子政務(wù)信息資源最重要的公共建設(shè)，這要求把它置于政務(wù)環(huán)境建設(shè)的狀態(tài)，考慮檔案信息的建設(shè)，結(jié)合檔案信息資源的開發(fā)和應(yīng)用，參與電子政務(wù)建設(shè)，管理模式一體化的形成。與電子政務(wù)建設(shè)部門進(jìn)行更多溝通，安排全面信息化建設(shè)，爭(zhēng)取檔案信息進(jìn)入電子政務(wù)，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)站，發(fā)布信息和數(shù)據(jù)，積極開展檔案網(wǎng)站服務(wù)，方便用戶查詢和使用，提高檔案利用率。

3.4 加大檔案信息化技術(shù)人才的培養(yǎng)力度

檔案信息化技術(shù)是一項(xiàng)專業(yè)工作。除掌握專業(yè)檔案知識(shí)外，還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)。檔案部門應(yīng)盡快建立一支具有較強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)能力的專業(yè)隊(duì)伍，以滿足檔案信息化建設(shè)的需要。為了提高現(xiàn)有人員的培訓(xùn)水平，檔案部門還必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)，普及計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的知識(shí)，提高檔案工作部門的整體水平;二是積極開展技術(shù)培訓(xùn)，提高檔案工作部門的綜合素質(zhì)。以不同的方式交流，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)員工的積累。最后，加強(qiáng)人才引進(jìn)，大力引進(jìn)具有良好專業(yè)技能和計(jì)算機(jī)技能的復(fù)合型人才，為復(fù)合型人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)檔案信息化建設(shè)水平的提高。

3.5 加快檔案信息化法制與標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程

加快檔案信息法律制度建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)章制度的要求，加快電子文件和行政法規(guī)的研究和制定，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)檔案信息法律制度建設(shè)。提高檔案信息建設(shè)水平。同時(shí)，要建立健全檔案信息標(biāo)準(zhǔn)體系，學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行檔案局制定的檔案信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，解決檔案信息建設(shè)中存在的問題。檔案館建設(shè)，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，逐步完善我國(guó)檔案信息管理體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)際發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)束語

綜上所述，檔案信息化是檔案管理未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。在新時(shí)期，檔案館建設(shè)必須立足實(shí)踐，不斷提高檔案服務(wù)的現(xiàn)有水平，提高檔案工作的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)檔案服務(wù)水平的提高，促進(jìn)檔案事業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。