陳耀光

【摘 要】環(huán)境工程管理是指在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)估環(huán)境工程生產(chǎn)過(guò)程、技術(shù)方法和環(huán)境保護(hù)的影響。它不僅有利于促進(jìn)節(jié)能、降耗和清潔生產(chǎn)等各種技術(shù)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，而且可以控制企業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)和技術(shù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響。因此，分析環(huán)境工程管理中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策，對(duì)確保環(huán)境的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程；存在的問(wèn)題；對(duì)應(yīng)措施

1環(huán)境工程管理的概念及重要性

（1）環(huán)境工程及環(huán)境工程管理的基本概念，環(huán)境工程是研究和從事防治環(huán)境污染和提高環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)。環(huán)境工程同生物學(xué)中的生態(tài)學(xué)、醫(yī)學(xué)中的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境醫(yī)學(xué)，以及環(huán)境物理學(xué)和環(huán)境化學(xué)有關(guān)。由于環(huán)境工程處在初創(chuàng)階段，學(xué)科的領(lǐng)域還在發(fā)展，但其核心是環(huán)境污染源的治理。環(huán)境工程管理涉及的范圍相當(dāng)廣，包括了大氣、水體、聲學(xué)、固體等知識(shí)，并且需要掌握較高的分析測(cè)量技術(shù)，能夠有效利用現(xiàn)代化測(cè)量手段進(jìn)行檢車(chē)，并且能夠獨(dú)立判斷環(huán)境中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，做好環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。（2）環(huán)境工程管理和環(huán)境保護(hù)的重要性，自從進(jìn)入了二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程急速加快，使得我國(guó)的環(huán)境遭受了很大的污染，各個(gè)城市紛紛涌現(xiàn)霧霾、沙塵暴等自然災(zāi)害，給我們?nèi)嗣竦纳钇焚|(zhì)和生命安全帶來(lái)了巨大的威脅。為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象，環(huán)境工程應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)環(huán)境污染源的治理投入了高度的關(guān)注和深入的研究。

2環(huán)境工程管理中存在的問(wèn)題

2.1環(huán)境工程管理不規(guī)范

環(huán)境工程的根本目的在于對(duì)已有的環(huán)境污染進(jìn)行治理，對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染進(jìn)行防治。而現(xiàn)實(shí)中環(huán)境工程在施工進(jìn)行中，往往缺乏科學(xué)嚴(yán)格的管理規(guī)范，造成環(huán)境工程對(duì)環(huán)境的污染，現(xiàn)實(shí)中因?yàn)楣芾聿灰?guī)范，有超過(guò)50%以上的環(huán)境工程都存在二次污染的可能。環(huán)境工程的不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致環(huán)境工程管理中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，比如環(huán)境工程中施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程造價(jià)超預(yù)算，或者在施工中采用的設(shè)備功能不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。而這些不規(guī)范的行為會(huì)直接或者間接導(dǎo)致環(huán)境工程無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。

2.2缺乏環(huán)境工程管理意識(shí)

導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的主要是人為因素，民眾亂丟垃圾、隨意傾倒污水，甚至為了自身利益過(guò)度地砍伐，對(duì)大自然肆無(wú)忌憚的索取與破壞造成了環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀，人口的快速增長(zhǎng)造成了與環(huán)境之間的矛盾，人們對(duì)環(huán)境的破壞行為影響人們的日常生活。為了眼前的蠅頭小利而阻斷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，環(huán)境工程管理缺少具體和完善的條文和細(xì)則，不能切實(shí)地發(fā)揮法律法規(guī)的效用。同時(shí)對(duì)環(huán)境管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)，環(huán)境保護(hù)工作管理多但規(guī)范化系統(tǒng)化的管理不夠，很多制度脫離了人們生活的預(yù)定軌道，在實(shí)際實(shí)施中的操作性差。

2.3重大環(huán)境因素的評(píng)估非常不充分

目前，對(duì)于重大環(huán)境因素的評(píng)估體系還沒(méi)有建立起來(lái)，評(píng)估指標(biāo)不全面、未成系統(tǒng)的缺陷沒(méi)有從根本上改變，這樣在制定大環(huán)境因素目標(biāo)與指標(biāo)時(shí)存在較大的困難和不足，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因?yàn)橹笜?biāo)不夠“堅(jiān)挺”導(dǎo)致資金、方法、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、監(jiān)控手段及相關(guān)程序文件方面無(wú)法配合實(shí)施細(xì)則，相應(yīng)地配套措施也無(wú)法落實(shí)。

2.4環(huán)境工程管理優(yōu)秀人才缺乏

在我國(guó)，雖然公眾環(huán)境意識(shí)有所提高，但公眾對(duì)環(huán)境工程管理的認(rèn)識(shí)仍然一知半解，即使各地出現(xiàn)了一些環(huán)境污染治理工程，但運(yùn)行效果依然成疑。環(huán)境工程管理還沒(méi)有形成獨(dú)立的學(xué)科，這對(duì)環(huán)境工程管理人才的培養(yǎng)十分不利，因此缺乏優(yōu)秀人才是環(huán)境工程管理中不容忽視的問(wèn)題。

3解決環(huán)境工程管理問(wèn)題的有效對(duì)策

3.1提高廣泛的意識(shí)，調(diào)動(dòng)資金的儲(chǔ)備

在目前如此嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題面前，我們國(guó)家的人民還沒(méi)有高度的重視起來(lái)，所以，我們目前應(yīng)該以正確的方式來(lái)引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，從中央到地方很好的促進(jìn)觀念上的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，應(yīng)給予一定的資金方面的支持，我們始終不渝的貫徹從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)，然后去分析問(wèn)題，也就提出了更加具有針對(duì)性的方案，為此管理部門(mén)的表率作用就顯著尤為的重要。

3.2培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才

從國(guó)情出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)本科生、研究生，加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)、各學(xué)科的相互融合，有針對(duì)性地培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，以滿足日新月異的社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。積極開(kāi)展環(huán)境工程培訓(xùn)，提高人員環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)。讓大家清楚地認(rèn)識(shí)到我們就是這個(gè)問(wèn)題的主人，鼓勵(lì)職工教育制度化、規(guī)范化和正規(guī)化，我們可以通過(guò)獎(jiǎng)懲條例更加提高職工的知識(shí)水平、工作能力和自身素質(zhì)。

3.3加強(qiáng)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度

在環(huán)境工程管理最重要的就是對(duì)環(huán)境的評(píng)審力度和監(jiān)督力度，污染環(huán)境很容易，但是改善環(huán)境很難，因此在環(huán)境工程管理工作中，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)審力度和監(jiān)督制度，通過(guò)切實(shí)可行的評(píng)審要求和監(jiān)督制度來(lái)規(guī)范與環(huán)境污染有關(guān)企業(yè)的種種行為，對(duì)環(huán)境污染過(guò)于嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或者整改，使環(huán)境保護(hù)的評(píng)審力度加大，并且使各企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，主動(dòng)配合環(huán)境工程管理的工作。

3.4把管理的相關(guān)體系與實(shí)際的工作相結(jié)合

要想完成管理的真正目的，就要把管理的相關(guān)體系與實(shí)際的工作結(jié)合起來(lái)，在最大程度發(fā)揮管理職能的前提下，來(lái)完成環(huán)境管理賦予的使命，并且環(huán)保體系還要與現(xiàn)行的治理環(huán)境方案相結(jié)合，為環(huán)境治理找到最適合的政策和方式，在現(xiàn)有環(huán)境管理方案的前提下進(jìn)行合理的擴(kuò)充，將更加合理、符合要求的方案納入其中，然后進(jìn)行實(shí)際的操作，以達(dá)到最終的審議通過(guò)。

3.5環(huán)境管理的體系要和實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合

作為環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的改造目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)中占有十分重要的地位，只有直接與間接的管理和治理方式相結(jié)合，才能保證環(huán)境管理工作的正常運(yùn)行。環(huán)境管理在運(yùn)行和建立一個(gè)體系中起著十分重要的作用，只有它的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，才可以得到相應(yīng)的保障，因此，必須組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和采取一定的方案，來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境工作規(guī)劃的規(guī)范性和制度性。

3.6與時(shí)俱進(jìn)，有效的利用信息手段進(jìn)行宣傳

當(dāng)今屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，可以有針對(duì)性的建設(shè)環(huán)境類(lèi)的官方網(wǎng)站，對(duì)政策法規(guī)、相關(guān)動(dòng)態(tài)隨時(shí)有效的傳遞給受眾人群。建立協(xié)會(huì)形式的網(wǎng)站，在進(jìn)行公益宣傳的同時(shí)，可以將符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行推廣，淘汰不符合產(chǎn)能的技術(shù)，對(duì)符合社會(huì)發(fā)展需求的項(xiàng)目進(jìn)行有效的推廣。并且，在有可能的情況下，可以利用資源優(yōu)勢(shì)對(duì)擴(kuò)大投資渠道。對(duì)有志于投資環(huán)保的企業(yè)和相關(guān)認(rèn)識(shí)進(jìn)行有效的疏導(dǎo)。

4結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，環(huán)境工程管理不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，還能減少環(huán)境污染，緩解日益惡化的資源危機(jī)。在環(huán)境工程管理過(guò)程中，國(guó)家環(huán)境管理部門(mén)需要正視環(huán)境工程管理中存在的問(wèn)題，做好環(huán)境工程管理制度的完善，重視環(huán)境工程管理的法律法規(guī)，做好環(huán)境保護(hù)宣傳，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員，整合環(huán)境工程管理資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

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