劉毅

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利水電工程也得到快速發(fā)展，水利水電工程在社會發(fā)展中具有重要意義。水利水電工程承擔(dān)著重要的發(fā)電任務(wù)，整個建設(shè)過程是一個復(fù)雜的施工體系，工程建設(shè)包含了多個施工環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都需要得到保證。只有確保水利水電工程的施工質(zhì)量，才能實現(xiàn)整個系統(tǒng)的良好運行。本文主要圍繞著水利工程施工階段質(zhì)量管理中的問題和解決措施來分析，了解深化施工階段管理水平對水利工程企業(yè)發(fā)展的重要意義。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工質(zhì)量管理；問題；解決措施

一、水利水電施工管理特點

首先，水利水電工程建設(shè)施工企業(yè)作為施工項目的管理者，其設(shè)計單位、建設(shè)單位要能夠配合相關(guān)管理工作。其次，水利水電工程施工項目是管理對象，其周期一般是從工程投標(biāo)開始，簽訂的工程項目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工以及交工驗收、保修等不同的極端。水利水電施工項目管理所具有的特殊性主要是受到自身特點影響，所以，水利水電工程施工項目管理可以理解為在特定市場上針對特定生產(chǎn)活動、商品所進行的管理，其復(fù)雜程度和艱難性都要超過其他生產(chǎn)活動。

最后，針對水利水電工程施工項目管理是結(jié)合階段性變化所開展的動態(tài)管理活動，施工各個項目首先需要結(jié)合建設(shè)的程序進行相關(guān)工作，另一方則需要結(jié)合施工程序來開展，一般需要經(jīng)過幾年、十幾年時間才能完成，之所以需要對管理內(nèi)容進行有效調(diào)整，主要是因為水利水電施工項目管理在時間的推移下會導(dǎo)致施工內(nèi)容出現(xiàn)變化，不同階段的管理內(nèi)容存在著不同差異性，所以，需要結(jié)合管理者制定有效的合同，做好動態(tài)管理工作，還要能夠?qū)κ┕べY源進行組合和優(yōu)化，保證施工效率和施工效益都有所提升。

二、施工階段管理中存在的問題

1.水利工程設(shè)計不合理問題

我國的水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性及特殊性的特點，同時水利工程施工的周期相對較長。因此，如果在工程施工前沒有對現(xiàn)場的實際施工情況進行勘查和設(shè)計，就會大大降低工程在施工中的操作可行性。另外，目前國內(nèi)存在較為普遍的問題還在于部分工程設(shè)計人員在設(shè)計時過分地追求美觀性而忽視了實效性，從而造成了施工階段質(zhì)量出現(xiàn)問題，直接影響著水利工程整個的質(zhì)量和使用能力。

2.水利水電工程管理制度不完善

1）工程招標(biāo)方面，很多招標(biāo)建設(shè)階段缺乏科學(xué)的管理，很多工程在招標(biāo)階段并未按照科學(xué)的程序和流程進行，也存在一些不正當(dāng)?shù)母偁巻栴}，如工程分包和轉(zhuǎn)包等問題的出現(xiàn)，都會影響到后期工程管理的質(zhì)量。

2）合同管理方面，存在合同不規(guī)范的問題，一些合同內(nèi)容不全，在施工過程中存在違規(guī)的現(xiàn)象，常常導(dǎo)致施工糾紛的出現(xiàn)，影響到水利水電工程的發(fā)展。

3）工程管理責(zé)任落實不到位

工程項目的建設(shè)需要科學(xué)的工程管理，管理的效果會受到相關(guān)管理人員的影響，需要明確責(zé)任，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一，因此在水利水電工程建設(shè)中也需要如此。從當(dāng)前實際來看，一些水利工程在建設(shè)中缺乏良好的責(zé)任意識，很多施工項目責(zé)任主體不明確，出現(xiàn)責(zé)任缺位的問題，影響到工程建設(shè)的進度。

4）施工材料不合格問題

施工材料不合格是影響施工階段質(zhì)量管理工作實效性的重要因素之一。一般來說，水利工程在施工中所需要的材料類型較多，需要將施工材料運至現(xiàn)場并對材料的種類進行劃分管理。因此，如果在此環(huán)節(jié)中施工階段管理人員對材料的管理意識不強，就會很容易導(dǎo)致一些不合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料進入現(xiàn)場。同時，如果管理人員沒有及時對材料進行分類管理，會導(dǎo)致在施工過程中材料的失效性，也會因施工材料的存放混亂造成施工進度延長問題。

三、水利水電工程建設(shè)管理措施探討

1.完善施工質(zhì)量管理制度

完善的施工質(zhì)量管理制度，才能有效約束施工人員的行為，才能使施工程序規(guī)范化。同時施工制度可以提高施工人員的工作積極性和效率，在一定程度生保證施工質(zhì)量。需要注意的是在實際施工中，應(yīng)依據(jù)施工實際情況，對現(xiàn)場進行具體分析，不能以偏概全。認(rèn)真落實施工制度，擴大施工監(jiān)管力度和范圍，督促施工的順利進行。

2.做好技術(shù)管理工作

水利水電工程建設(shè)具有周期長、規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高的顯著特征。技術(shù)管理則是針對水利水電工程管理中的一切技術(shù)活動實施嚴(yán)密的組織和科學(xué)管理，讓科技轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，進一步提升經(jīng)濟效益。運行管理單位則實施企業(yè)管理，首先是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏有效的激勵機制；其次是傳統(tǒng)就業(yè)制度相對包容，從而讓企業(yè)污人員文化程度相對較低、技術(shù)素質(zhì)相對較差，大部分職工沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn)，缺乏有效的技術(shù)知識，只有做好技術(shù)管理，才能夠保證企業(yè)經(jīng)濟效益得到提升。

3.加大水利水電工程建設(shè)市場的監(jiān)督力度

完善水利水電工程建筑市場的制度建設(shè)，行政法規(guī)，并積極建立科學(xué)完善的制度體系，完善水電水利工程建筑市場管理的執(zhí)法體系，強化建設(shè)質(zhì)量的行政管理，并做好質(zhì)量監(jiān)督和完善，從制度層面加以重視，將水利水電工程視為關(guān)乎國計民生的重點工程，加大稽查的力度，從而不斷提升建筑市場的行政管理水平，創(chuàng)建良好的市場競爭環(huán)境，從而不斷規(guī)范水利建設(shè)市場的長效機制。

4.加強現(xiàn)場管理工作

水利水電工程的施工現(xiàn)場，對最終水利水電工程質(zhì)量具有重要影響。所以，需要安排專業(yè)的工作人員對現(xiàn)場各項施工情況進行有效管理。如果在現(xiàn)場管理當(dāng)中出現(xiàn)違規(guī)操作施工人員，需要對其行為進行及時制止，并且進行相應(yīng)的教育工作。因為如果在施工當(dāng)中沒有按照相應(yīng)的施工流程或者施工方案進行，那么極易出現(xiàn)質(zhì)量問題。所以，必須通過現(xiàn)場管理，對各個施工人員的施工流程以及施工工藝等進行規(guī)范。如果在現(xiàn)場出現(xiàn)違規(guī)操作較為惡劣的施工人員，需要將其驅(qū)逐現(xiàn)場，并上報有關(guān)部門進行處理。

結(jié)束語

綜上所述，施工階段的有效管理對提高水利工程質(zhì)量有著十分重要的意義。管理水平的高低決定了工程質(zhì)量的好壞。因此，為促進水利工程建設(shè)發(fā)展，必須要深化施工階段管理水平，運用科學(xué)合理的管理手段，提高水利工程質(zhì)量。

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