2019年3月1日起，永川區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)，區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街公文運轉(zhuǎn)全面實施無紙化，實現(xiàn)公文網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、事務(wù)網(wǎng)上辦理和工作網(wǎng)上協(xié)同。

這是一聲號角，吹響了智慧永川協(xié)同辦公平臺全面應(yīng)用的總動員令，進一步提升政務(wù)辦公效能，促進該區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)，加快智能機關(guān)建設(shè)步伐。

智慧永川建設(shè)的核心組成部分

永川，是全國第二批試點智慧城市之一。智慧城市由智慧政府、智慧經(jīng)濟和智慧社會三大塊，共同組成智慧城市信息資源中心（城市運營中心）。其中，智慧政府又包括智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療和智慧市政等4個方面。

智慧政務(wù)是永川智慧城市建設(shè)的核心內(nèi)容，智慧政務(wù)平臺主要涵蓋資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)服務(wù)三大體系。而智慧永川協(xié)同辦公平臺是智慧政務(wù)核心組成部分，是全區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展的需要。

智慧永川協(xié)同辦公平臺，從數(shù)據(jù)治理的角度，分析理解政務(wù)業(yè)務(wù)，以智慧、協(xié)同、靈動、按需而變和高擴展為特征，對平臺進行前瞻性設(shè)計，構(gòu)建便捷高效、智能協(xié)同和安全可控的一體化智慧政務(wù)協(xié)同辦公平臺，實現(xiàn)全區(qū)黨政機關(guān)無紙化辦公、移動辦公和智慧辦公。

平臺于2017年初開建，2017年7月投用，2019年初完成平臺升級優(yōu)化，并在永川區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)新城建管委和區(qū)信息化服務(wù)中心共6家單位進行了應(yīng)用試點。目前，該區(qū)政務(wù)辦公信息化建設(shè)應(yīng)用已經(jīng)取得階段性成果，基本達到全區(qū)全員應(yīng)用條件。

協(xié)同辦公平臺讓辦公更輕松

“實施無紙化辦公應(yīng)用以來，綜合科感受最深。以前，需要將文件打印出來送領(lǐng)導(dǎo)簽，然后再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見，做好落實工作。有時候，還要來回跑幾趟，浪費時間、浪費紙張?，F(xiàn)在實施了無紙化辦公，公文運轉(zhuǎn)全程無紙化，文件可實時跟蹤，隨時了解文件去向，第一時間完成工作交辦，極大地節(jié)約了時間成本。”區(qū)信息化服務(wù)中心綜合科科長黃江濤說。

據(jù)了解，區(qū)信息化服務(wù)中心是首批無紙化辦公試點應(yīng)用單位，單位內(nèi)部已經(jīng)實現(xiàn)無紙化辦公。無紙化辦公應(yīng)用后，辦公成本節(jié)約了，工作效率提升了，尤其是移動辦公的應(yīng)用，突破了時間、空間的局限，任何時間、任何地點，只要有網(wǎng)絡(luò)就可以辦公。

應(yīng)用進一步推廣后，在對內(nèi)服務(wù)上，智慧永川協(xié)同辦公平臺基于政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合實現(xiàn)共建共享，將不同部門政務(wù)應(yīng)用集中到同一個平臺，實現(xiàn)跨部門、跨層級的政務(wù)協(xié)同，使政府行政效率實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時基于辦文、辦會和辦事全流程信息化，政務(wù)工作可以真正做到全過程留痕與全流程監(jiān)督，可極大增強政務(wù)工作的透明度。對外服務(wù)上，借助數(shù)據(jù)資源共享平臺，利用協(xié)同平臺匯集“一網(wǎng)通辦”流程，助推政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變，切實提高政務(wù)服務(wù)水平，促進建設(shè)陽光型政府和服務(wù)型政府。

不管是無紙化辦公，還是推進守護綠水青山，都是推動綠色發(fā)展的重要一步。辦公室將少了打印機“吱吱”吞吐紙張的聲音，辦公桌的廢紙簍里少了一團團廢紙，公務(wù)人員也得以從厚厚的“文山”中解放出來。

平臺全面應(yīng)用分三步走

為做好協(xié)同辦公平臺的運維管理工作，永川區(qū)分三步走，有序推進協(xié)同辦公平臺的全面應(yīng)用。

第一步，開展無紙化辦公試運行，從2019年2月19日到2月28日，各單位間的公文傳遞，包括報送到區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦和區(qū)政協(xié)辦等4家辦公室的文件，要盡可能利用協(xié)同辦公平臺進行傳遞、運轉(zhuǎn)，由于試運行階段，考慮到各單位的熟悉程度，可同步運轉(zhuǎn)紙質(zhì)件，2種方式并行使用。

第二步，全面實施無紙化辦公，從2019年3月1日起，各單位間的公文傳遞、運轉(zhuǎn)，除涉密或涉及敏感信息之外，一律利用協(xié)同辦公平臺完成，不再采用紙質(zhì)件。同時，4家辦公室將拒收紙質(zhì)件。

第三步，深化平臺應(yīng)用，開展單位內(nèi)部無紙化辦公。目前，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)新城建管委和區(qū)信息化服務(wù)中心已經(jīng)實現(xiàn)了單位內(nèi)部的無紙化辦公。

其中，深化應(yīng)用是關(guān)鍵，各單位結(jié)合實際需求，按照“先申請、先培訓(xùn)和先應(yīng)用”的原則，分批次開展單位內(nèi)部無紙化辦公應(yīng)用培訓(xùn)，以點帶面、整體推進，逐步在各單位內(nèi)部實現(xiàn)全流程無紙化辦公。同時，逐步擴大應(yīng)用范圍，在公文網(wǎng)上運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，開展政務(wù)事務(wù)、督查督辦、智能會議和應(yīng)用集成等應(yīng)用拓展，實現(xiàn)辦文、辦事和辦會一體化應(yīng)用。

今后，永川區(qū)各單位不得再新建內(nèi)部辦公系統(tǒng)，已建有內(nèi)部辦公系統(tǒng)的單位也要逐步向智慧永川協(xié)同辦公平臺遷移，確保全區(qū)辦公系統(tǒng)的統(tǒng)一性及高效運行。同時，要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，梳理政務(wù)協(xié)同中存在的“難點”、“堵點”和“痛點”，不斷優(yōu)化政務(wù)協(xié)同流程，創(chuàng)新政務(wù)工作方式，充分運用信息化發(fā)展成果，推動政務(wù)協(xié)同更加便捷高效。（來源：重慶日報）