摘要：黨和國家重視高職高專類院校的發(fā)展，今年兩會的政府報(bào)告更是提出要擴(kuò)大規(guī)模招收100萬人的高職生，鼓勵更多的應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考。面對這樣的招生規(guī)模以及變化的經(jīng)濟(jì)形勢，如何在中國經(jīng)濟(jì)的新形勢新問題下，做好高職院校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)工作，無疑是各個高職類院校應(yīng)該多加考慮的問題。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);高職院校學(xué)生;就業(yè)形勢與形態(tài)

面對我國發(fā)展過程中面臨的諸多問題，綜合對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜，風(fēng)險和挑戰(zhàn)加大，但是只要擁有足夠的信息，牟足干勁不松懈，激發(fā)巨大的潛能，不斷地迸發(fā)創(chuàng)新和活力，我們才能打好硬仗，戰(zhàn)勝困難。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下就業(yè)環(huán)境的變化

我國的經(jīng)濟(jì)隨著改革開放的發(fā)展不斷地深化，經(jīng)濟(jì)的基本面發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。

人類的發(fā)展呈螺旋式的上升，人們的認(rèn)知也是在舊的認(rèn)知基礎(chǔ)上有了新的不同的認(rèn)識。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”新常態(tài)是有異于舊事物，有異于固有的狀態(tài)。這種趨勢和狀態(tài)是不可逆的，也預(yù)示著中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入與過去的發(fā)展速度、模式不同的新階段。

二、新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展的同時，人民生活水平大幅度的提高，人民生活也日益得到改善，大學(xué)生就業(yè)率不斷提高。但同時，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻付出了沉重的代價，環(huán)保污染問題嚴(yán)重，低效率，高能耗，高污染的發(fā)展模式導(dǎo)致資源環(huán)境遭到破壞，工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。因此黨中央和國務(wù)院把升級轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提上日程，提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。

我國產(chǎn)業(yè)的劃分隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷調(diào)整著，勞動力就業(yè)市場發(fā)生了根本性的變革，地區(qū)的發(fā)展和行業(yè)的競爭對勞動力提出了不同的要求。改革開放初期，東南沿海的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要大量的勞動力，一度出現(xiàn)了“用工荒”，從每年南下的火車票一票難求，我們也能看出，當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大量的依靠勞動力。隨著改革的深入，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的崛起，勞動力緊缺的問題也逐漸蔓延到了內(nèi)地。由此，我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性的調(diào)整，根本性地改變了我國的勞動力就業(yè)的市場。

隨著改革的進(jìn)一步深化，社會大踏步地發(fā)展，我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)都有了長足的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家遇到的勞動力市場的短缺問題，這一問題在我國也開始凸顯。隨著我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和升級，信息技術(shù)的長足發(fā)展導(dǎo)致了新興產(chǎn)業(yè)的增多。我們不再單純地依靠對大自然的消耗和破壞來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。企業(yè)也更多地立足長遠(yuǎn)發(fā)展，依靠國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備武裝自己。這種變化的后果必然導(dǎo)致企業(yè)對低技能和素質(zhì)的勞動力的需求逐漸減少。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從依靠勞動和資源的密集轉(zhuǎn)向依靠知識和技術(shù)密集。

（一）機(jī)器大量取代人工

隨著知識和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的環(huán)境下，科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，低端低技能的勞動會面臨未來被大幅度取代的可能性。人類文明的發(fā)展，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到如今的科技迅猛發(fā)展，馬上又有了奔跑的汽車，人們不用再長途跋涉，大幅縮短了人們的距離，加大了人們之間的往來。但同時馬車夫下崗淘汰了，逐漸消失在人們的視野里。諸如此類的變化非常之多，人類在享受進(jìn)步的同時，工作也面臨著威脅，隨時都有可能被取代。在工業(yè)革命以后，工業(yè)文明繁盛的時期，大量的人工工作被工廠里的機(jī)器取代。

這種變化一度引發(fā)人們的憤怒和抵抗情緒。但是隨著時間的推移，科技的進(jìn)步又創(chuàng)造了更多可以容納人們就業(yè)的崗位，原先低端，重復(fù)的工作由靈巧的機(jī)器完成，人們也從繁重的勞動中解放了出來。

隨著人類進(jìn)一步的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新和突破，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，智能機(jī)器的出現(xiàn)真的要挑戰(zhàn)人類的勞動力了。這一次的挑戰(zhàn)可能不是工業(yè)革命時候簡單勞動力的替代，隨著人工智能，智能機(jī)器人和各種專業(yè)的軟件出現(xiàn)。人類大量規(guī)則性和程序性的智力勞動有可能被最終替代，許多創(chuàng)造精神財(cái)富和提供勞務(wù)的服務(wù)崗位被機(jī)器人承擔(dān)，比如馬云開創(chuàng)的顛覆式的新零售模式，無人超市里面沒有售貨員和其他服務(wù)人員，人們可以自己在超市里選擇物品并自行結(jié)算，這種模式不僅大幅節(jié)省了人工成本，還大大提高了人們的購物感受，節(jié)省了時間。

在這樣一個變化層出不窮的時代，我們需要重新去定義變化中的勞動和就業(yè)，整個社會的就業(yè)形態(tài)面臨改變，對于我們高職高專類的院校會是一個更大的挑戰(zhàn)。

（二）勞動供給與社會需求的變化

中國人力資源市場信息監(jiān)測中心在2018年第四季度統(tǒng)計(jì)了中國89個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求信息，并對這些信息進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本季度市場供需形勢主要呈現(xiàn)出以下特征。

1.市場需求略大于供給，職位空缺與求職者的比率有所增加。與去年同期相比，市場需求略有增加，求職人數(shù)同比下降：與上季度相比，市場需求人數(shù)和求職人數(shù)均環(huán)比下降。

雇用單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)布招聘各類人員約438萬人，進(jìn)入市場的實(shí)際求職者約為343.7萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1. 27，比去年同期上升了0.05，比上季度上升了0.02。市場對人力的需求增加，求職的人數(shù)反而減少，職位的空缺與求職者數(shù)量的比例出現(xiàn)了波動上升的趨勢。

2.通過片區(qū)的劃分，我們可以到看到東部、中部和西部的人力資源市場需求均比它們的供給要高些：相比與去年同一時期，東北地區(qū)和西部地區(qū)的人力市場供求人數(shù)均保持了增長：相較上一季度，這三大區(qū)域的人力資源市場供給與需求人數(shù)都有所減少。東部、中部和西部市場的職位空缺與求職者的比率分別為1.27、1.22、1.39。

3.與去年同期相比，從行業(yè)需求中制造業(yè)的人力資源需求穩(wěn)中有升，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求保持增長。與上一季度相比，除文化、體育和娛樂業(yè)和公共管理與社會組織等行業(yè)外，其他各行業(yè)的用人需求均有所下降。

4.具有專業(yè)技術(shù)和等級職稱的專業(yè)人才在市場中的需要均大于供給。具有初級職稱和技術(shù)類人才的需求有所增加;各方的總需要，與上一季度相比有所下降。

5.從全國十大城市匯總的就業(yè)需求和求職的排行榜中能明顯看到，對服務(wù)類人員，推銷員等從事簡單的體力勞動者的用工需求比較大，低端文職人員的需求相對來說比較小。

三、新環(huán)境新趨勢下高職類院校畢業(yè)生就業(yè)探討

（一）明確目前高職高專類院校的狀況

現(xiàn)階段，高職高專類學(xué)校的辦學(xué)方式多樣，采取采多種形式、多種機(jī)制、多種模式的原則辦學(xué)。我國的高等職業(yè)教育逐步向國際職業(yè)教育靠攏，但目前，我國的高等職業(yè)教育主要集中在大學(xué)的?？茖哟?，目標(biāo)以培養(yǎng)適應(yīng)社會需要為主。學(xué)生本身的素質(zhì)和能力不是很高，給教育教學(xué)帶來一定的難度。今年的總理政府報(bào)告中，首次提出要對今年的高職高專類院校實(shí)施擴(kuò)大招生，鼓勵更多的應(yīng)屆高中畢業(yè)生、下崗職工、公民工和退役的軍人報(bào)考，將今年的招生規(guī)模擴(kuò)大到100萬。

（二）鼓勵多形態(tài)就業(yè)形式

針對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)加等經(jīng)濟(jì)新形勢，高職高專類畢業(yè)生的就業(yè)形式應(yīng)該更加多元化。既要引導(dǎo)學(xué)生積極參加學(xué)校、地區(qū)舉辦的各種就業(yè)招聘會，幫助學(xué)生順利就業(yè)，也要鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的愛好開創(chuàng)自己的事業(yè)，要對現(xiàn)代職業(yè)教育的進(jìn)行深入的改革和發(fā)展，加快培養(yǎng)國家發(fā)展迫切需要的各類技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長實(shí)現(xiàn)人生價值，以適應(yīng)需求多樣化發(fā)展同時適應(yīng)迅速變化升級的新時代。

（三）做好就業(yè)指導(dǎo)工作，創(chuàng)新就業(yè)政策

高職高專類院校應(yīng)該注重理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練相并重，努力培養(yǎng)畢業(yè)生直接上崗的能力。以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。同時鼓勵學(xué)校按勞動和社會保障部門有關(guān)職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定，使學(xué)生畢業(yè)時能同時獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。

同時在今年的政府報(bào)告中，總理指出，中央財(cái)政將會大幅增加投入到高職類院校，各級地方財(cái)政也要加強(qiáng)支持。鼓勵各種社會力量辦學(xué)，大力改革現(xiàn)代的職業(yè)教育。

在今年的政府工作報(bào)告中還提出，要將高職高專類院校的補(bǔ)助和獎學(xué)金的覆蓋面提高，把各種等級證書互相銜接，學(xué)歷和職業(yè)技能能很好地互通。大力提高高職高專院校的教學(xué)質(zhì)量改革其辦學(xué)體制。

（四）高職院校要適應(yīng)社會的需要推動的教育教學(xué)的改革

高職類院校要適應(yīng)社會的新發(fā)展和新需要，推動教育教學(xué)的改革，將學(xué)生的知識、能力和素養(yǎng)的教育充分跟職業(yè)教育相結(jié)合，促使學(xué)生在校期間既能將基礎(chǔ)的學(xué)科知識學(xué)扎實(shí)，又能充分培養(yǎng)學(xué)生的各種能力，提高在校生的素質(zhì)。允許學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)，同時廣泛地與用人單位合作，開展一些訂單班，通過訂單班緊密與學(xué)生將來的就業(yè)單位相聯(lián)系，根據(jù)市場需求輸出供給，把用人單位請進(jìn)學(xué)校、引入課堂協(xié)同育人。通過參加各種各類大賽，提高學(xué)生的眼界。只有學(xué)校本身緊跟時代和市場的發(fā)展，大力進(jìn)行教育教學(xué)的改革和創(chuàng)新，才能為學(xué)生的畢業(yè)開辟出新的道路。

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作者簡介：

龍躍飛，民辦四川天一學(xué)院，四川綿竹。