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        淺析美國的單邊主義行為

        2019-09-10 16:25:33張桐琿
        新生代·上半月 2019年6期
        關鍵詞:孤立主義單邊主義美國

        【摘要】:作為一種外交思想和行為模式,單邊主義一直貫穿于美國外交史中,只是在不同歷史時期所表現(xiàn)的形式與程度并不相同。后冷戰(zhàn)時期,美國對外政策中的單邊主義色彩愈加濃厚。在美國成長的歷史進程中形成的政治文化,包括文化理念、價值取向和思維范式,都會對美國對外政策產(chǎn)生潛移默化地影響,同樣會助長美國單邊主義的取向。

        【關鍵詞】:美國 孤立主義 單邊主義

        特朗普執(zhí)政以來一再強調(diào)的,“美國優(yōu)先”是其對外政策的主基調(diào)。所謂“美國優(yōu)先”實際上就是美國利益至上,“把美國人民和美國安全利益放在第一位”,而不必考慮其他國家乃至盟友的想法。而對于多邊國際合作,則采取消極的態(tài)度,不愿承擔更多國際義務,特朗普政府對外政策的單邊主義傾向日益明顯。

        一、單邊主義簡述

        “單邊主義”是相對于“多邊主義”而言的,主要指一國在對外政策中一味追求本國利益,不與其他國家協(xié)商或合作,不顧及其他國家的利益和反應,不受國際機制制約。簡單地說,單邊主義就是在國際社會“一意孤行”。

        根據(jù)2000年《美國傳統(tǒng)英語詞典》第4版的解釋,單邊主義是指“國家依個人主義方式開展外交活動的一種傾向,具體特征表現(xiàn)為最低限度地與其他國家磋商和吸收其他國家參與,即使這些國家是其盟友。”而按照“世界網(wǎng)絡”在線英文詞典的說法,單邊主義是“一種學說,認為國家應以個人主義方式開展外交活動,而無需向其他國家征求意見或吸收其他國家參與。”

        二、美國的外交傳統(tǒng)與單邊主義

        美國在對外關系中自行其是,是有其歷史傳統(tǒng)的,這種傳統(tǒng)可以追溯到美國建國之初的“孤立主義”外交原則。美國著名學者小阿瑟施萊辛格指出:“孤立主義是美國外交最古老的傳統(tǒng)……認為美國必須主宰自己命運的觀點通常被稱為孤立主義。在其歷史上大多數(shù)時間,美國是頑固的單邊主義者。”

        1796年9月17日,華盛頓卸任前在報紙上發(fā)表了著名的《告別辭》。在《告別辭》中,華盛頓總結了美國獨立以后的外交經(jīng)驗,向后繼者提出了忠告,強調(diào)歐洲國家有一系列與美國無關或關系很小的根本利益,美國應當“在發(fā)展我們的商業(yè)關系時,盡可能避免同外國發(fā)生政治聯(lián)系”,避免卷入歐洲國家間的糾紛中。美國締結暫時性同盟僅是出于應對“緊急事態(tài)”的考慮,但不要締結永久性同盟”。雖然《告別辭》中沒有“孤立主義“的字眼(直到1863年國務卿威廉西沃德才第一次使用“孤立”一詞闡述美國對外政策),但它被認為是美國“孤立主義”政策的里程碑。

        第一次世界大戰(zhàn)后,出于對承擔過多國際義務的擔憂,美國拒絕加入國聯(lián),以尋求自身行動的靈活性。面對歐亞大陸戰(zhàn)火重燃,美國再次推行中立政策,對交戰(zhàn)國實施武器禁運。冷戰(zhàn)期間,美國單邊主義外交實踐也時有發(fā)生,1984年美國單方面退出聯(lián)合國教科文組織,同樣是一種單邊主義的行為。

        冷戰(zhàn)結束后,美國的單邊主義行為變得愈加突出。小布什政府任期內(nèi),由于受到恐怖主義襲擊的刺激,美國的單邊主義發(fā)展到前所未有的極致程度。小布什政府高舉單邊主義大旗,確立了先發(fā)制人的安全戰(zhàn)略,追求美國的絕對軍事優(yōu)勢和絕對安全。

        從華盛頓發(fā)表《告別辭》起,已200年。孤立主義遺產(chǎn)融進了美國的文化之中,即使它已不合時宜,但也無法從美國人的意識中被剔除掉。在一個相互依存的世界里,孤立主義絕不會在美國社會重現(xiàn)昔日的威風,但作為美國人意識深層中的一種文化積淀,在遇到合適的環(huán)境時,將會以不同的形式對美國政治生活發(fā)生程度不同的影響。

        三、冷戰(zhàn)后美國推行單邊主義的根源

        在美國成長的歷史進程中形成的政治文化,包括文化理念、價值取向和思維范式,都會對美國對外政策產(chǎn)生潛移默化地影響,同樣會助長美國單邊主義的取向。

        第一,“美國例外論”與天賦使命的價值理念?!懊绹庹摗笔抢斫饷绹晕倚蜗?、民族主義、政治文化和外交政策的關鍵。所謂例外,無非是獨特、與眾不同。美國人認定自己肩負著上帝所賦予的使命,打造一座“山巔之城”,把世界從野蠻、落后、無知、頹廢、腐敗中拯救出來。如同宗教領袖約翰·溫思羅普所言,“我們將建成整個世界的山巔之城,為全世界人民所瞻仰”!

        第二,種族主義意識。最早來到北美大陸的新移民為白人清教徒,以“上帝選民”身份開始了在新大陸的宗教理想實驗。一方面,“上帝選民”的意識激勵著他們勇敢面對各種艱難困苦;另一方面,這種意識也讓他們滋生了種族優(yōu)越感。雖然種族主義理念在當今美國社會中受到批判并為許多人所不齒,但根深蒂固的種族優(yōu)越感依然影響著美國對其他民族的看法,并在美國處理與其它不同文化的國家的關系中表現(xiàn)出來。

        四、結論

        由此可見,單邊主義并不僅僅是反恐時代美國在對外戰(zhàn)略上的偶合之作和權宜之計,而是有著深厚的思想傳統(tǒng)、悠遠的歷史淵源以及強大的物質(zhì)實力作為支撐。一旦條件許可,它就會以這樣或那樣的形式表現(xiàn)出來。實際上單邊主義在克林頓政府時期已經(jīng)初露端倪,及至布什人主白宮后則大行其道。雖然布什政府第二任期內(nèi)美國單邊外交有所收斂,但美國尚未從戰(zhàn)略理念上摒棄單邊主義??梢灶A見,在歷史傳統(tǒng)以及國際權力分配失衡的條件下,單邊主義有可能成為未來美國對外政策行為常見的方式之一。

        【參考文獻】:

        【1】布熱津斯基:《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》,中國國際問題研究所譯,上海:上海人民出版社,1998年。

        【2】王聯(lián)合:《美國單邊主義:傳統(tǒng)、歷史與現(xiàn)實的透視》,《國際觀察》,2006年第5期。

        【3】王曉德:《美國文化與外交》,北京:世界知識出版社,2000年。

        作者簡介:張桐琿,1991.7.8,博士,中國政法大學,100088,中國外交

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