張海保

【摘 要】隨著社會經濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)也迅速發(fā)展。然而，建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。為了使企業(yè)在市場上有一個健康穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，有必要提高建設項目的質量和效率。因此，我們需要有一個健全的建筑工程造價管理規(guī)章制度，對建筑工程造價管理中出現的一系列問題進行研究，使建筑工程造價管理能夠正常運行。建設項目土建工程造價的控制和管理是市場經濟條件下管理工作的基本核心內容，也應在市場競爭中發(fā)揮核心管理功能。為了保證建設項目質量和效率的提高，我們應該立足于建設項目土建工程造價的實際管理，認真分析土建工程造價過程中存在的問題，并獲得有效的管理策略和手段。

【關鍵詞】建筑工程；土建；造價管理；問題；對策

1建筑工程土建造價管理存在的問題

1.1建筑工程土建造價管理市場不良競爭現象嚴重

目前，建筑工程土建行業(yè)中存在大量的不良或者惡性競爭，尤其是缺乏健全土建造價管理體系的基礎上，建筑工程土建造價管理會處于失控的狀態(tài)，例如，現代建筑市場盛行無標底招標，這種現象會導致招標工程人為降級壓價，會導致出現實際工程造價和工程報價不符的問題，工程招標管理部門不能實現對其的全程監(jiān)控，這會給建筑工程土建造價管理帶來很大的麻煩。建筑工程土建造價管理市場存在的這種惡性競爭現象，導致土建工程造價功能的喪失，并導致土建工程的整體質量、效益以及質量的降低，同時還會影響整個土建市場以及土建工程建設行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

1.2建筑工程土建造價管理缺乏完善的造價管理體系

由于建筑工程造價管理缺乏完善的造價管理體系，導致建筑工程在土建造價管理過程中存在以下問題：（1）建筑工程土建造價標準存在不切合實際、不細致等問題，尤其是對于經濟欠發(fā)達的地區(qū)，會導致建筑工程造價管理出現較大的漏洞；（2）建筑工程土建造價管理過程過于復雜，嚴重增加了管理難度，導致建筑工程土建造價管理質量和效率都相對較低；（3）計價模式相對滯后，導致建筑工程土建造價過高，不利于建筑工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3設計階段工程造價存在問題

設計階段是管理建筑工程土建造價的關鍵階段之一，對于控制整個建筑工程的造價具有至關重要的作用。但是，一些建筑工程單位在土建設計中過于重視安全和質量管理，并不重視造價管理，導致土建工程出現投資不足、資金短缺等問題，導致整個工程干干停停，不僅造成極大的成本浪費，同時還增加了工程結算管理難度以及延誤工期，這也是導致建筑工程竣工結算不給錢或者不結算的主要原因之一。

1.4施工階段造價管理缺乏力度

一些建筑工程土建施工階段缺乏合理的控制和管理措施，例如，在施工的過程中難免會在施工圖會審以及施工等環(huán)節(jié)出現問題，但是設計和施工部門并沒有嚴格把關工程造價，導致工程設計變更帶來的種種問題增加工程造價，難以實現平等互利和雙方共贏的目標。

1.5竣工結算環(huán)節(jié)的造價管理不合理

工程竣工結算是土建造價管理的重要環(huán)節(jié)，主要是因為竣工結算環(huán)節(jié)直接反應整個建筑工程的實際造價狀況。但是，部分土建工程竣工決算的各種資料，例如合同變更、變更通知、工程竣工圖等資料的收集與取證缺乏全面性和有效性，例如，設計變更通知書需要原設計單位下達的有設計人員印鑒以及簽名，然后獲得工地負責人的簽章和設計人員的認可，但是一些土建工程的竣工決算缺乏對這些簽章、印鑒等資料的管理，影響工程竣工決算的真實性和有效性。

2建筑工程土建造價管理的措施

2.1控制項目工程的目標成本

（1）土木工程成本管理對于土木工程造價管理工作是非常重要的，所以各個單位成本管理，財政部門，財政部門，或者委托工程造價咨詢單跟蹤成本管理的整個過程，涉及的人員都需要履行職責，嚴格值守，根據實際的投資目標來確定項目的成本目標和計劃；（2）逐步完善建設項目的項目管理機制，將項目的實際成本作為基本內容，確保成本控制滿足要求；要綜合考慮影響建設項目的因素，充分利用項目資金；（3）及時檢查施工項目實施進度與項目目標之間的差異，確保施工項目的實際成本得到有效控制。

2.2提高對土建工程造價過程的管理

（1）主動采取合理的措施來控制項目成本，土木工程項目在充分研究宏觀和微觀條件，土木工程設計階段的基礎上，進一步實施有效的建筑工程造價管理機制，盡量避免無用的設計變更；（2）嚴格遵守土木工程的法律法規(guī)。在土木工程招標開始時，施工單位應按照合理低價報價、工程投標實際使用數量的清單進行，有效降低后續(xù)變更的土建工程費用；（3）嚴格控制項目預算期間的建設成本，嚴格控制建設單位的子項目預算支出。在正常情況下，應嚴格禁止在土建工程設計中發(fā)生變化，一旦發(fā)生必要的變化，應處理建筑工程施工數量、建筑材料和施工設備的詳細費用進行最終確認和核對；（4）審核建設項目完成，重點考核，嚴格審核施工單位數量，確保公平競爭和土建施工階段的可靠性原則，確保土建工程建設單位符合雙方利益。

2.3完善建筑工程建設機制

土木工程造價控制不是工程某一階段的簡單施工成本控制，而是整個土木工程項目的綜合考慮。此外，還需要項目相關技術因素，社會因素，經濟因素和微觀因素，并提供深入的宏觀因素的變化，逐步建立工程項目設計的基本內容成本管理機制，形成一種積極的管理體系，并逐步完善土木工程成本管理的功能，尤其是建設過程中設計變更的需要一個接一個的減少。

2.4強化對工程造價材料的合理化整理

主要措施：提高工程造價管理材料的重要性，進一步加強數據收集，完善信息系統(tǒng)建設，為土木工程造價管理的建設提供有效的依據；為項目成本管理提供參考數據。

2.5優(yōu)化工程造價管理人員專業(yè)素質

為了能夠使土木工程成本的合理性，和企業(yè)得到迅速發(fā)展，在招聘人員的過程中建立嚴格的標準和要求，快速實現持卡上崗，在企業(yè)員工招聘、上崗中，企業(yè)員工必須定期的在職人員專業(yè)培訓以加強專業(yè)素質的員工，盡量讓員工在實際操作中不斷地學習狀態(tài)，更新他們的知識去做工程造價管理過程中的知識。

3結束語

綜上，建筑工程土建造價管理的過程是一個非常專業(yè)而且非常復雜的工作，由于對他的影響因素眾多，而導致建筑工程土建造價管理上出現種種問題。只有確保其管理體系的完善、管理措施的力度和健全的成本咨詢市場的建設，才能確保相關人員的專業(yè)素質和其他環(huán)節(jié)的完善，從而充分發(fā)揮建設項目土建成本管理的作用，提升建設項目土建成本管理的價值，幫助穩(wěn)定建設項目土建成本。

參考文獻：

[1]于霄.建筑工程土建造價管理問題及對策分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（36）.

[2]鄭江南.建筑工程施工質量控制及分析方法的研究[D].華南理工大學，2011.