何紀(jì)君

摘 要：自蘇聯(lián)解體，烏克蘭開始積極推行 “烏克蘭化”的語言政策，即通過一系列語言法令提高烏克蘭語地位并擴(kuò)大其使用范圍，同時(shí)打壓和排擠俄語。2012年烏克蘭《國(guó)家語言政策基本法》實(shí)施以來，烏克蘭國(guó)家內(nèi)部關(guān)于語言的斗爭(zhēng)此起彼伏，國(guó)家語言現(xiàn)狀與社會(huì)政治糾纏在一起，不甚穩(wěn)定的國(guó)家語言生活現(xiàn)狀在一定程度上影響了烏克蘭的社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：烏克蘭;語言法規(guī);語言現(xiàn)狀

語言作為民族形成及存在的標(biāo)志之一，是涉及多民族國(guó)家政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的重要因素。數(shù)百年來一直處于分裂狀態(tài)的烏克蘭各地區(qū)直到20世紀(jì)40年代才成為一個(gè)共同的政體。該地區(qū)歷史上曾分別隸屬波蘭立陶宛聯(lián)邦、波蘭、俄羅斯等，語言分布錯(cuò)綜復(fù)雜烏克蘭境內(nèi)生活著130多個(gè)民族，分布著斯拉夫語族、突厥語族、羅曼語族和芬蘭—烏戈?duì)栒Z族等數(shù)十個(gè)語族的40 多種語言。對(duì)于多民族、多文化的烏克蘭而言，民族語言問題不僅是敏感的政治問題，同時(shí)也是民族矛盾爆發(fā)的主要誘因之一。

20世紀(jì)蘇聯(lián)時(shí)期，烏克蘭東部地區(qū)推行過烏克蘭化政策，第二次世界大戰(zhàn)后的西部地區(qū)推行去波蘭化政策，標(biāo)準(zhǔn)烏克蘭語開始在城市流行，但是從未成為真正意義上的國(guó)家通用語。根據(jù)烏克蘭獨(dú)立后的國(guó)家法律，烏克蘭語是唯一國(guó)語，然而烏克蘭語在其國(guó)家歷史上并沒有得到全面充分的發(fā)展和普及，而俄語影響巨大，是實(shí)際上的通用語。由于兩種語言的語言實(shí)際和語言地位存在明顯的不對(duì)稱性，造成了烏克蘭國(guó)家語言現(xiàn)狀長(zhǎng)期存在斗爭(zhēng)性。

一、烏克蘭語言法規(guī)的發(fā)展與變化

烏克蘭自獨(dú)立以來一直推行“烏克蘭化”政策，1989年烏克蘭第一部《語言法》確立烏克蘭語的國(guó)語地位，1996年烏克蘭《憲法》再次確立烏語唯一國(guó)語地位。而由于烏克蘭在歷史上長(zhǎng)期處于分裂以及受外族統(tǒng)治的狀態(tài)之下，尤其是受沙俄及在蘇聯(lián)時(shí)期“俄羅斯化”政策的影響，俄語已在烏克蘭扎根并且發(fā)展繁榮，廣泛應(yīng)用于烏社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，而烏克蘭語作為新獨(dú)立國(guó)家的國(guó)語，在實(shí)際生活的使用中并不普及。在國(guó)家獨(dú)立前十年，烏克蘭政府一直致力于改善烏克蘭語的使用情況，明確推行主體民族語言國(guó)家化的思想，在全國(guó)范圍內(nèi)推行了“烏克蘭化”的語言政策，不斷提高烏克蘭語的國(guó)語地位，降低俄語地位。

2012年8月8日，烏克蘭時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇簽署《國(guó)家語言政策基本法》，8月10日正式生效實(shí)施，緩和了對(duì)俄語的打壓?！秶?guó)家語言政策基本法》旨在賦予俄語及其他少數(shù)民族語言“區(qū)域語言”的地位。如果某城市或地區(qū)有百分之十以上的人口以俄語或其他少數(shù)民族語言為母語，則可以通過立法賦予該語言地區(qū)官方語言的地位。當(dāng)時(shí)，在烏克蘭27個(gè)行政區(qū)劃中有13個(gè)符合條件的地區(qū)，這就意味著這些地區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)在法庭、醫(yī)院和其他官方機(jī)構(gòu)使用俄語，也有權(quán)要求用俄語接受基礎(chǔ)教育。在烏克蘭南部和東部的俄語區(qū)，以俄語為母語的人口比例大，俄語在地方的統(tǒng)治地位得到了國(guó)家法律的認(rèn)可。然而《國(guó)家語言政策基本法》在醞釀階段就已引起烏克蘭群體的強(qiáng)烈反對(duì)。烏克蘭民族主義自由黨在憲法法院大樓前舉行反對(duì)“語言法”（即2012年《國(guó)家語言政策基本法》）和“俄羅斯化”的抗議活動(dòng)。他們要求廢除現(xiàn)行的“語言法”，認(rèn)為這部“語言法”導(dǎo)致烏克蘭“俄羅斯化”的繼續(xù)發(fā)展。

2014年2月22日，烏克蘭政局發(fā)生急劇變化，亞努科維奇離開首都，反對(duì)派掌控議會(huì)并全面接管政權(quán)。亞努科維奇隨后被議會(huì)解除總統(tǒng)職務(wù)。2月23日，烏議會(huì)通過決議，新議長(zhǎng)圖爾奇諾夫暫時(shí)履行總統(tǒng)職責(zé)。隨即議會(huì)便通過廢除2012年《國(guó)家語言政策基本法》的決議，顯然，這項(xiàng)決議只能代表過渡政府的政治立場(chǎng)，是過渡政府的“一個(gè)沖動(dòng)”。代行烏克蘭總統(tǒng)職責(zé)的議長(zhǎng)圖爾奇諾夫3日說，他不會(huì)在議會(huì)通過的一項(xiàng)廢除《國(guó)家語言政策基本原則法》（“語言法”）的決議上簽字。圖爾奇諾夫當(dāng)天在基輔舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，盡管“語言法”存在不平衡等問題，但他不會(huì)在廢除該法的議會(huì)相關(guān)決議上簽字。他表示，他等待議會(huì)起草并通過一部新的“語言法”，新法將為包括俄語在內(nèi)的各種語言在烏克蘭發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

2017年1月13日電，烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）意通過“國(guó)家語言法案”和“少數(shù)民族語言法案”。據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》1月22日?qǐng)?bào)道，烏克蘭最高拉達(dá)近日審議新的“國(guó)家語言”法案草案，該法案旨在進(jìn)一步“烏克蘭化”。法案草案中規(guī)定，烏克蘭語應(yīng)當(dāng)成為生活和工作中大部分領(lǐng)域里所必須使用的語言，違法使用俄語將會(huì)被處以罰款。正在審議的“國(guó)家語言法案”的內(nèi)容凸顯出烏克蘭在語言政策方面激進(jìn)的“烏克蘭化”。法案草案中規(guī)定，烏克蘭語應(yīng)當(dāng)成為生活和工作中大部分領(lǐng)域里所必須使用的語言，違法使用俄語將會(huì)被處以罰款。

二、烏克蘭國(guó)家的語言現(xiàn)狀

由于“烏克蘭化”語言政策的實(shí)施，烏克蘭中高等教育、大眾傳媒等領(lǐng)域使用烏克蘭語的比例明顯增多;在召開各種會(huì)議、頒布官方文件時(shí)，烏克蘭語的應(yīng)用比例也顯著擴(kuò)大;政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位中，烏克蘭族干部迅速增加。

數(shù)據(jù)顯示，2016年接受烏語教學(xué)的中小學(xué)生數(shù)量增加到89.5%，與上一年相比增加了0.2%;2016年有89.4%的一年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)烏語;2016年烏語配音影片發(fā)行量持續(xù)增加，達(dá)到影片發(fā)行總量的88%;而2016年俄語配音影片發(fā)行量減少，不超過影片發(fā)行總量的4%。據(jù)烏克蘭國(guó)家通訊社報(bào)道，烏克蘭科學(xué)教育部部長(zhǎng)在會(huì)見保加利亞共和國(guó)駐烏克蘭大使時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在使用少數(shù)民族語言教學(xué)的中小學(xué)增加烏語課時(shí)量，從而保障學(xué)生們?cè)跒蹩颂m接受高等教育的權(quán)利。如今烏克蘭最大化允許使用少數(shù)民族語言進(jìn)行教學(xué)，比如使用保加利亞語這種來自歐洲的語言進(jìn)行教學(xué)，但是如果這些用少數(shù)民族語言教學(xué)的學(xué)校的學(xué)生們不會(huì)烏語，他們將不能進(jìn)入大學(xué)深造，因?yàn)闉蹩颂m語語言與文學(xué)考試是進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)必過的一道門檻。

2015年起，烏克蘭頒布法律，法律禁止放映關(guān)于宣傳俄羅斯強(qiáng)力部門的影片，電視劇以及歌曲轉(zhuǎn)播。2016年11月初，關(guān)于廣播電視節(jié)目中烏語歌曲的比率的法律正式生效。該法律規(guī)定，廣播電視節(jié)目中烏語歌曲在一定時(shí)間段（7：00—14：00，15：00—22：00）的比率要達(dá)到25%，2017年要上升到30%，2018年上升到35%。烏語電視節(jié)目如今占50%，而2017年要增加到55%，2018年增加到60%。自此至少有四分之一的歌曲以及一半的廣播電視節(jié)目將使烏語化。法律還規(guī)定，如果違反，將處以一般許可證手續(xù)費(fèi)大約5%的罰款。

烏克蘭化政策在烏克蘭持續(xù)推進(jìn)并且愈演愈烈。從2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出烏語在教育領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)地位，根據(jù)影片發(fā)行量來看，烏語電影也處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但從頒布的關(guān)于廣播電視節(jié)目中烏語歌曲的比率的法律所規(guī)定的內(nèi)容來看，俄語電視廣播節(jié)目以及俄語歌曲仍然占據(jù)相當(dāng)大的比重，但也能看出烏政府推行烏克蘭化政策的決心。

烏克蘭2012年《國(guó)家語言政策基本法》規(guī)定俄語等少數(shù)民族語言在一些地區(qū)的官方語言地位，也就是說這些地區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)在法庭、醫(yī)院和其他官方機(jī)構(gòu)使用俄語，也有權(quán)要求用俄語接受基礎(chǔ)教育，但是接受少數(shù)民族語言教學(xué)的學(xué)生們想要獲得高等教育，卻又必須學(xué)習(xí)烏語，因?yàn)橐脒M(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，就必須通過烏克蘭語語言與文學(xué)考試。烏政府推行烏克蘭化政策的決心勢(shì)不可擋，烏語的國(guó)語地位不可撼動(dòng)?？傮w而言，烏克蘭語、俄語這兩種具有親緣關(guān)系的斯拉夫語在法律地位、使用范圍和現(xiàn)實(shí)功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)與并存成為烏克蘭語言現(xiàn)狀的最主要內(nèi)容。

三、結(jié)語

烏克蘭化是烏克蘭政府在烏克蘭民眾及其文化生活中確立或重新確立烏語主導(dǎo)地位所做的努力，是加速烏語發(fā)展、擴(kuò)大烏語使用范圍、提升烏克蘭文化地位的政策。自獨(dú)立以來，烏政府一直秉承建設(shè)烏克蘭民族和國(guó)家的理念，為烏克蘭民族認(rèn)同、文化認(rèn)同的建構(gòu)做出積極的努力和探索，在語言政策方面也做出積極的努力和探索，但有時(shí)候太過急功近利，反而不利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。烏克蘭總統(tǒng)彼得·波羅申科的顧問弗拉基米爾·戈?duì)柌剂终J(rèn)為，烏克蘭必須推行烏克蘭化政策，但需極其謹(jǐn)慎。戈?duì)柌剂衷跒蹩颂m國(guó)家通訊社采訪時(shí)說道，“作為從事技術(shù)教育的人，我尊重語言大師。他們的立場(chǎng)，國(guó)語應(yīng)只有一種，這是民族自決的基礎(chǔ)，但是解決語言問題需要尤其謹(jǐn)慎。并且這不只是文化部或者信息部的事情，這是全烏克蘭知識(shí)分子共同的任務(wù)。請(qǐng)信任烏克蘭的知識(shí)界和烏克蘭的科學(xué)界，緩和地推進(jìn)烏克蘭化的每一步。”

烏克蘭語作為國(guó)語，在烏克蘭的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和大眾傳媒等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用;俄語雖被界定為少數(shù)民族語言之一，但仍在烏克蘭社會(huì)生活發(fā)揮重要功能。獨(dú)立以后的烏克蘭明確了主體民族語言國(guó)家化的思想，在全國(guó)范圍內(nèi)推行了“烏克蘭化”語言政策，通過一系列語言法令明確烏克蘭語的國(guó)語地位并擴(kuò)大其使用范圍，同時(shí)積極地將俄語從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域排擠出去。通過對(duì)語言狀況的分析可以看出，在語言政策對(duì)語言狀況的長(zhǎng)期作用下，最終形成了語言政策與語言現(xiàn)實(shí)的不對(duì)稱性，也就是說，烏克蘭當(dāng)局在推行“烏克蘭化”語言政策時(shí)忽略了雙語現(xiàn)實(shí)。語言政策是多民族國(guó)家調(diào)節(jié)民族關(guān)系的有力手段。要想真正實(shí)現(xiàn)烏克蘭各民族文化的繁榮與發(fā)展，烏克蘭應(yīng)該立足于本國(guó)的語言現(xiàn)狀，推行審慎合理的語言政策，在理性的指引下進(jìn)行后續(xù)改革，盡量實(shí)現(xiàn)不同語言群體之間的平衡，避免因語言沖突引起民族紛爭(zhēng)。

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[6]俄羅斯新聞社（РИА）：在基輔舉行抗議“俄羅斯化”https：//ria.ru/20161117/1481554473.html

（作者單位：蘭州大學(xué)外國(guó)語學(xué)院）