郭曉東
摘 要:企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是企業(yè)的重要組成部分,在企業(yè)中發(fā)揮著自我監(jiān)督、自我教育、自我完善的重要作用。從我國(guó)目前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的現(xiàn)狀來(lái)看,其普遍存在著管理體制不合理、思想覺(jué)悟較低等問(wèn)題,這將不利于企業(yè)中各項(xiàng)工作的效率的提高。因此,本文從分析企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位及作用入手,闡述了我國(guó)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上探究了如何做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;措施
一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的在企業(yè)中的重要作用
隨著各企業(yè)管理水平的不斷提升,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察能夠有效察覺(jué)管理工作中存在的不足,使企業(yè)能具體的針對(duì)問(wèn)題采取措施,以提高企業(yè)管理工作的效率。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠約束、規(guī)范、明確企業(yè)工作人員的職責(zé),不僅能協(xié)助企業(yè)管理者監(jiān)督、檢查工作人員,還能有效防止企業(yè)的管理者出現(xiàn)貪污腐敗等問(wèn)題,以保證企業(yè)管理中的純凈度??偠灾?,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的存在對(duì)企業(yè)的工作人員及各項(xiàng)工作有著良好的監(jiān)督作用,不僅能提升企業(yè)的工作效率,而且能有效防止貪污腐敗,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作普遍存在的問(wèn)題
1、缺少與時(shí)俱進(jìn)法律依據(jù)和規(guī)章制度
(1)國(guó)家層面
從我國(guó)目前與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)看,這些法律法規(guī)都是比較籠統(tǒng)的,沒(méi)有針對(duì)企業(yè)的人、物、權(quán)等各方面做出具體的規(guī)定,當(dāng)企業(yè)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)違規(guī)的行為,也沒(méi)相關(guān)的法律規(guī)定應(yīng)該如何去處置。此外,不同行業(yè)中的不同企業(yè),其自身的發(fā)展情況各不相同,而目前國(guó)家層面上的法律缺少對(duì)不同行業(yè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對(duì)性。這些問(wèn)題都導(dǎo)致了在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到問(wèn)題時(shí)缺少可以依靠具體的法律條例,所以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性也難以得到很好的保證。
(2)企業(yè)層面
從企業(yè)層面來(lái)說(shuō),我國(guó)目前部分企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)中沒(méi)有發(fā)揮出真正的作用,這與企業(yè)自身的陳舊、老套、寬松的紀(jì)檢規(guī)章制度有直接的關(guān)聯(lián)。陳舊的規(guī)章制度使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門中的各個(gè)工作人員的職責(zé)范圍不明確,紀(jì)檢監(jiān)察工作效率低下。此外,較寬松的紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度,容易出現(xiàn)包庇縱容的現(xiàn)象,這都使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的有效性受到質(zhì)疑。
2、管理體制不合理
(1)缺少權(quán)威性
在部分企業(yè)中,紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員與被監(jiān)察的職員處于同一級(jí),這就使得紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作的過(guò)程中難以在客觀公正的角度上去檢查、監(jiān)督,此外當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題調(diào)查取證的過(guò)程中,還會(huì)受到因級(jí)別不夠、人手不足等問(wèn)題帶來(lái)的阻礙,這都會(huì)導(dǎo)致紀(jì)檢檢查工作缺少權(quán)威性,情況更嚴(yán)重的企業(yè),其紀(jì)檢監(jiān)察部門就形同虛設(shè)。
(2)包庇現(xiàn)象嚴(yán)重
在我國(guó),企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”,即紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同時(shí)接受上級(jí)部門及同級(jí)黨委、行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。從目前實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),其有利有弊,如果雙重領(lǐng)導(dǎo)體制能夠得到很好的實(shí)行,它能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)各方權(quán)利的制衡,但是如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治思想不端正,在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行過(guò)程中將容易出現(xiàn)包庇縱容的現(xiàn)象,從而影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。
3、業(yè)務(wù)能力較低
目前,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門還普遍存在著工作人員的職務(wù)范圍狹窄、業(yè)務(wù)能力較低的現(xiàn)象。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以后,政府對(duì)部分企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),將更多的權(quán)利下放給企業(yè),但是從大部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀來(lái)看,明顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作沒(méi)有跟上企業(yè)的發(fā)展情況,尤其表現(xiàn)在許多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門將監(jiān)察工作放在了政治思想層面,而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面涉及較少,使得企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)職務(wù)范圍狹窄。此外,部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門中的職員還存在著思想意識(shí)落后,工作能力較低的問(wèn)題,在注入新鮮血液方面沒(méi)有引起重視,導(dǎo)致部門的整體業(yè)務(wù)能力也相對(duì)較低。
三、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作有效性的措施
1、建立健全法律法規(guī)
要保障企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位,充分發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,必須要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),讓企業(yè)的各種紀(jì)檢監(jiān)察工作做到有法可依,同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該完善相應(yīng)的規(guī)章制度,明確規(guī)范企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門中各崗位的職責(zé)規(guī)范,從高層管理者到普通職員,只要觸犯了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)一視同仁按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,避免出現(xiàn)徇私舞弊、包庇縱容的不良現(xiàn)象。
2、規(guī)范企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)范圍
提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率,還應(yīng)當(dāng)規(guī)范企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)范圍,改變以往只注重政治層面的監(jiān)督,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)范圍,使紀(jì)檢監(jiān)察工作全面涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作中,提高企業(yè)整體的工作效率,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮對(duì)企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的沖擊與挑戰(zhàn)。此外,還應(yīng)要求企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中從客觀的角度上去判斷、分析、處理問(wèn)題,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。
3、增加紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源配置
人力資源配置不合理也是阻礙紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作的原因之一,所以增加紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源的配置,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門職員的工作能力對(duì)提高工作效率有重要意義。從目前紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源配置的現(xiàn)狀來(lái)看,應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持精簡(jiǎn)、完善原則的基礎(chǔ)上,保證部門各崗位人員的數(shù)量與質(zhì)量。在選擇企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)者時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,憑能力推舉出符合民意的人來(lái)?yè)?dān)任。在普通職員方面,政府或企業(yè)可以采取措施對(duì)在職人員進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察方面的專業(yè)培訓(xùn),提高職員的工作能力。此外,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門還應(yīng)適當(dāng)引進(jìn)高能力、高素質(zhì)的創(chuàng)新人才,以轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察部門以往的古板思想,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的思想認(rèn)識(shí)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門思想政治建設(shè)
企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)格按照黨的思想綱領(lǐng)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持清廉任職的工作作風(fēng)。不論是監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)職還是普通職員,都應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)地做好本職工作,在不斷的學(xué)習(xí)中提升自己的思想政治修養(yǎng),堅(jiān)決抵制官僚主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等不正之風(fēng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大背景下,不僅能抵制企業(yè)中的不良風(fēng)氣,提高企業(yè)的各
(作者單位:中國(guó)寰球大慶石化工程有限公司審計(jì)監(jiān)察部)