李小榜

【摘 要】土木工程作為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分承擔(dān)著國民生產(chǎn)的重要任務(wù)，但是隨著土木工程行業(yè)的發(fā)展逐漸出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故也成為了社會關(guān)注的焦點，土木工程行業(yè)已經(jīng)成為傷亡事故較多的行業(yè)之一，因此國內(nèi)土木工程行業(yè)的安全生產(chǎn)態(tài)勢依舊相當(dāng)緊迫。對此，本文將針對土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐進行研究，希望為今后的工作提供一些值得借鑒的方法。

【關(guān)鍵詞】土木工程；施工安全管理；安全文化

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土木工程行業(yè)隨之發(fā)展，施工安全問題得到了更多的重視。人們對建筑的要求從居住性和安全性逐漸轉(zhuǎn)向美觀性和功能性，這種認(rèn)知上的改變使土木工程建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜化，相應(yīng)的安全管理模式也在逐漸改變，并成為了土木工程體系的重中之重。

土木工程龐大而復(fù)雜，其中施工安全管理包括工程的設(shè)備安全、施工人員安全以及施工材料安全等，對整個工程的完工質(zhì)量有著直接的聯(lián)系。現(xiàn)階段，我國土木工程施工安全管理模式單一，相對落后，許多施工安全管理模式更是有名無實，對于各類隱患問題無法做到防患未然，將損失降低到最低。為適應(yīng)我國現(xiàn)階段土木工程的發(fā)展，創(chuàng)新土木工程施工安全管理模式勢在必行。

1 土木工程施工安全管理的主要特點

1.1 流動性和協(xié)同性要求較高

土木工程施工的流動性較大，施工隊伍同樣也要跟隨工程項目不斷進行流動施工，大部分的建筑企業(yè)和施工人員也一直都處于流動狀態(tài)。施工作業(yè)由一個位置轉(zhuǎn)移到另一個位置，必須要給以施工員一段時間，讓其熟悉周圍建筑施工環(huán)境和施工現(xiàn)場變化，這就導(dǎo)致施工工作難以順利開展，而且不利于安全保障。在實際進行施工的過程中，很多從業(yè)人才所掌握的專業(yè)技能存在明顯的缺失。土木工程施工的順利進行離不開各個部門的共同協(xié)作和配合，但對部門間的調(diào)動協(xié)調(diào)難度是較大的。

1.2 生產(chǎn)施工過程復(fù)雜

不可移動是當(dāng)前建筑物的重要屬性，這也決定了土木工程生產(chǎn)施工需要建立在一定基礎(chǔ)之上，施工場地在很大程度上受到建筑物基本屬性的影響，一些建筑施工場地不大，這也導(dǎo)致在實際進行施工的過程中需要面臨極為狹小的環(huán)境。而且施工中還涉及各種屬性和種類的施工作業(yè)，需要不同的施工活動一起開展，在這種情況下導(dǎo)致施工變得極為繁雜，不利于土木工程施工安全管理工作的順利開展。建筑工程中所涉及的建筑風(fēng)格大不相同，也進一步增加了施工的難度和復(fù)雜性，這在無形中便進一步提高了安全風(fēng)險，使得安全管理以及勞動保護工作的開展險阻不斷，需要面臨很多的困難和阻礙。

2 當(dāng)前我國土木工程施工安全管理存在的問題

現(xiàn)階段，雖然我國的建筑土木工程行業(yè)法律法規(guī)在不斷完善，安全事故導(dǎo)致的人員傷亡人數(shù)也在不斷減少，然而建筑企業(yè)往往在安全保障方面不夠重視，同時政府安全監(jiān)督機構(gòu)的職能作用難以充分全面的發(fā)揮出來，再加上國內(nèi)保險市場具有諸多缺陷和不足，所以實際進行土木工程施工安全管理工作的時候，始終面臨著諸多難題，必須及時進行應(yīng)對和處理。

2.1 管理體系松散，沒有嚴(yán)格的責(zé)任分工

建筑行業(yè)市場化改革中，不可避免會出現(xiàn)部分企業(yè)內(nèi)部的官僚體制滋生，由此引發(fā)工程管理體制的僵化，甚至阻礙市場化的正常進程，導(dǎo)致土木工程施工管理的松散。不僅如此，我國土木工程施工安全管理缺乏嚴(yán)格的責(zé)任制建設(shè)，導(dǎo)致工作人員對施工工程缺乏及時有效的監(jiān)督，誘發(fā)管理方面漏洞百出，管理效率較低，造成工程質(zhì)量潛在隱患。

2.2 安全生產(chǎn)意識不強

進行土木工程施工的時候，基本上所有的建筑企業(yè)對施工安全缺乏充分的重視，僅僅認(rèn)為安全生產(chǎn)是一種形式化的規(guī)定，將企業(yè)的生產(chǎn)進度快慢和企業(yè)效益的多少作為衡量企業(yè)發(fā)展的唯一尺度標(biāo)準(zhǔn)，真正的安全管理只是流于形式，很難在實踐中具體體現(xiàn)。往往在施工工期緊張階段，安全管理更是被拋到腦后，并且要真正實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理需要耗費大量的人力和物力，在這種情況下將難以嚴(yán)格管理和控制生產(chǎn)成本，施工內(nèi)容也變得更加的繁雜。所以在這種情況下，企業(yè)為了嚴(yán)格管理和控制成本，會借助于不注重安全管理的手段開展各項施工工作。這些問題的存在，使得企業(yè)所制定和實施的安全生產(chǎn)管理規(guī)范存在諸多缺陷和不足，安全管理規(guī)章制度難以落實到實際生產(chǎn)中，安全管理僅僅作為一種形式出現(xiàn)在企業(yè)制度中，沒有起到實質(zhì)性的作用。

3 土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐

3.1 全面建立質(zhì)量監(jiān)控制度保障

作為土木工程施工順利進行的基本保障，提高施工質(zhì)量管理水平，建立與施工要求一致的質(zhì)量監(jiān)控保障體系。依據(jù)具體施工條件、地理因素，建立健全質(zhì)量保障手冊，圍繞手冊開展相應(yīng)的工作，將質(zhì)量監(jiān)控制度落到實處，依據(jù)具體的指標(biāo)進行施工監(jiān)理。針對特殊的工序要定期開展檢查工作，并做到有記錄有預(yù)案，不至于在出現(xiàn)重大問題時束手無策。對需要整改的環(huán)節(jié)，要堅決改正。監(jiān)管工作還包括圖紙設(shè)計是否符合環(huán)保要求，技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)格遵守手，施工的驗收工作是查漏補缺的重要一環(huán)，要做到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)檢查細(xì)節(jié)，不能走過程，將把好施工質(zhì)量關(guān)落到實處。

3.2 增強安全管理文化

要建設(shè)與時俱進的安全文化第一步就是強化人們頭腦中的安全信念，這對企業(yè)和員工雙方面都有一定要求：一方面員工應(yīng)盡職盡責(zé)，做好本分工作，維護企業(yè)安全文化；另一方面，企業(yè)應(yīng)盡企業(yè)的義務(wù)，保障員工的生命健康和財產(chǎn)安全，同時自我保護和自我管理也是員工方面的義務(wù)，并積極主動加強對個人防護的重視。其次，將安全信仰落實到制度上才能有效的發(fā)揮作用，這不僅要求一個企業(yè)要有明確的責(zé)任制度和規(guī)范的管理條例，企業(yè)的各級管理者也要嚴(yán)格遵守安全法制法規(guī)，將安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)的每一道工藝，從而形成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立安全管理信息部門，建立網(wǎng)絡(luò)通信、綜合集成、外部信息三大資源網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布安全應(yīng)急預(yù)警。由于安全文化建設(shè)能夠?qū)Π踩a(chǎn)自覺性產(chǎn)生一定的促進作用，因此怎么樣利用文化的影響力來有效保障安全生產(chǎn)是一個非常有意義的問題，解決好上述問題對更有效率的推進施工安全管理、創(chuàng)新管理方式有相當(dāng)積極的作用。

3.3 提升施工現(xiàn)場的安全等級，注重發(fā)揮預(yù)算功能

為了順利進行土木工程施工，安全管理意識要時刻保持警惕。通過多種途徑和方式增強施工人員安全責(zé)任意識，不斷完善安全措施。保持土木工程施工安全的高壓態(tài)勢，克服麻痹思想，統(tǒng)一佩戴安全標(biāo)識和穿著安全服。設(shè)立專人負(fù)責(zé)糾正違規(guī)的施工行為，做好工程出現(xiàn)意外情況的預(yù)案，創(chuàng)造安全施工的有利環(huán)境。除此之外，在土木工程預(yù)算階段，要嚴(yán)格進行實地勘察，通過科學(xué)數(shù)據(jù)分析確保施工材料的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格，對施工工藝要做出明確的界定，在保障施工正常進行的前提下，考慮新材料、新工藝的采用效率，嚴(yán)格控制成本，降低預(yù)算超額的風(fēng)險。

結(jié)束語

土木工程安全管理模式不能停留在固有的傳統(tǒng)模式中，要進行安全管理模式的創(chuàng)新，從而保證施工的順利開展，更是為了保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對此，建立全方位質(zhì)量控制系統(tǒng)，提高工程管理人員專業(yè)水平，增強安全管理文化，提升施工現(xiàn)場的安全等級、注重發(fā)揮預(yù)算功能，以此提高施工安全管理效率，實現(xiàn)土木工程施工安全管理的創(chuàng)新實踐，促進土木工程良好施工與順利竣工，推動建筑行業(yè)向前發(fā)展。

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