丁寧

【摘要】加強(qiáng)工程的預(yù)算管理現(xiàn)在已經(jīng)深入建筑行業(yè)的管理理念，重要原因就是工程的預(yù)算管理涉及到工程的投資與收益，那么應(yīng)采取什么樣的措施才能對(duì)工程的預(yù)算有效地管理，本文通過(guò)分析工程預(yù)算管理的意義，提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何在實(shí)際中采取加強(qiáng)預(yù)算管理的對(duì)策，進(jìn)而提升企業(yè)的預(yù)算管理水平。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)算管理;對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的作用也逐漸凸顯，工程的財(cái)務(wù)管理就是決定后期收益率的主要因素，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中，如何提高自身的財(cái)務(wù)管理水平是眾多企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，只有提高財(cái)務(wù)管理水平才能對(duì)成本收益有良好的控制，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，下面將從建筑工程預(yù)算的意義出發(fā)，分析當(dāng)代工程建筑單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出改進(jìn)策略，促進(jìn)企業(yè)提高預(yù)算管理水平，完善工程預(yù)算管理的體系，也提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。

1工程預(yù)算的意義

作為建筑工程的重要環(huán)節(jié)，工程預(yù)算是全職工參與的和全程控制的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是承包商和施工單位簽訂合同的重要依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)劃預(yù)算管理，對(duì)控制工程造價(jià)有重要作用，一定程度上提高工程的質(zhì)量和建造效率。預(yù)算管理是影響經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，控制好建筑工程的成本，有利于后期工作順利開展，可以保證施工單位在預(yù)算期內(nèi)完成任務(wù)，在建設(shè)過(guò)程中有效監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合效益，同時(shí)，實(shí)施預(yù)算管理也將員工的工作績(jī)效與項(xiàng)目工程相結(jié)合，有效激勵(lì)了員工的工作熱情。

2工程預(yù)算存在的問(wèn)題

工程預(yù)算的管理即工程造價(jià)的管理，是在建筑過(guò)程中對(duì)工程的投資成本采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控的環(huán)節(jié)，也是工程建設(shè)的基本準(zhǔn)備階段，它是從抽象化的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)到具體詳細(xì)的實(shí)施，從而有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，貫穿到整個(gè)項(xiàng)目工程，近年來(lái)，我國(guó)在建筑工程造價(jià)方面已取得重大進(jìn)步，但目前還是存在超出工程預(yù)算的現(xiàn)象，我國(guó)企業(yè)在工程預(yù)算管理方面還要完善相關(guān)制度，通過(guò)分析，預(yù)算管理存在的問(wèn)題主要是以下幾方面：

2.1缺乏全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理的思想

一項(xiàng)完整的工程動(dòng)態(tài)管理是從設(shè)計(jì)單位到施工單位的綜合性動(dòng)態(tài)過(guò)程，但是我國(guó)企業(yè)對(duì)于工程的動(dòng)態(tài)管理還停留在階段性的管理，缺乏全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控意識(shí)，在工程預(yù)算管理方面不夠重視，導(dǎo)致施工單位只注重工程的速度與質(zhì)量，沒(méi)有考慮到工程竣工的經(jīng)濟(jì)效益是否下降，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，往往注重的是設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和方案的可行性，忽視了對(duì)設(shè)計(jì)方案的可控范圍和造價(jià)指標(biāo)的控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案缺乏優(yōu)化思想，有可能在施工時(shí)工程投資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，而對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，為了獲得招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)于標(biāo)底會(huì)盡可能降低，但在實(shí)際施工中，由于市場(chǎng)上原材料價(jià)格的變化，導(dǎo)致超出招標(biāo)時(shí)的預(yù)算，為了經(jīng)濟(jì)效益不降低會(huì)去購(gòu)買低價(jià)的原材料，導(dǎo)致項(xiàng)目工程失控，施工單位在短期內(nèi)出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，建筑成本超出預(yù)算金額，影響項(xiàng)目的完工質(zhì)量。另一方面，施工單位因?yàn)榻栀J壓力不斷增大，從而影響到建筑工程的進(jìn)度，造成工程項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)遭受損失。

2.2工程預(yù)算體制不完善

一般情況下，工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工技術(shù)，工程定額以及工程質(zhì)量為依據(jù)進(jìn)行綜合確定，隨著建筑技術(shù)，設(shè)計(jì)工藝和建筑材料的發(fā)展要求，這種預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)不能符合現(xiàn)在市場(chǎng)上的要求，而且它沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的及時(shí)更改，處于相對(duì)靜止的狀態(tài)，導(dǎo)致工程預(yù)算超出預(yù)期定額，對(duì)于工程造價(jià)和后期的監(jiān)控增加了難度。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行階段的工程預(yù)算方式相對(duì)落后，對(duì)于人工成本和材料的估算還停留在往期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且缺乏新增補(bǔ)的定額標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)期的估算與實(shí)際市場(chǎng)的價(jià)格不一樣，這種預(yù)算方法已經(jīng)脫離了市場(chǎng)的變化，對(duì)于材料價(jià)格的估算并不適用于現(xiàn)在的建筑行業(yè)。

2.3缺乏高素質(zhì)的預(yù)算管理人員

預(yù)算管理人員的素質(zhì)直接影響到預(yù)算管理的水平，在我國(guó)的建筑行業(yè)大多數(shù)施工單位都是從小型企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，這就造成我國(guó)建筑行業(yè)的管理人員素質(zhì)良莠不齊，還有預(yù)算管理員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培養(yǎng)教育，缺乏系統(tǒng)預(yù)算的知識(shí)和專業(yè)的技術(shù)水平，在管理過(guò)程中不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，缺乏獨(dú)立分析的判斷能力，面對(duì)復(fù)雜的工程不知道如何采取有效合理的措施，對(duì)于投資預(yù)算的管理無(wú)從下手，還有缺乏對(duì)預(yù)算管理政策的把握，沒(méi)有了解相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛不能合理的解決，缺乏工程項(xiàng)目索賠的意識(shí)，預(yù)算管理員的這些能力都是直接影響到項(xiàng)目工程的進(jìn)度和關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3加強(qiáng)預(yù)算管理的措施

3.1加強(qiáng)預(yù)算管理全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理

所謂全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理就是要對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程要實(shí)時(shí)監(jiān)控，包括對(duì)施工單位的具體過(guò)程和承包商的設(shè)計(jì)方案，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)時(shí)把握。建設(shè)單位要統(tǒng)一制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和投資的估算，保證預(yù)算的目標(biāo)符合市場(chǎng)要求，為后期工作的順利開展做好鋪墊，設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)投資額度的掌控，估算工程造價(jià)是否超出限額，順應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格變化，對(duì)工程項(xiàng)目要科學(xué)預(yù)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，最后是施工單位掌握好材料市場(chǎng)的價(jià)格變化，調(diào)整材料的預(yù)算額度，嚴(yán)格控制好人工成本和材料費(fèi)用，保證竣工的實(shí)際開銷在預(yù)算造價(jià)之內(nèi)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在單位的施工階段，預(yù)算人員要對(duì)市場(chǎng)上變化的價(jià)格與設(shè)計(jì)方案核對(duì)，如果有變化要及時(shí)更改，確定好變更的時(shí)間單位才能保證后期工作按時(shí)完成。在項(xiàng)目建設(shè)階段，工程的造價(jià)預(yù)算管理是重要環(huán)節(jié)，預(yù)算人員必須要保證建設(shè)方案的可行性，對(duì)技術(shù)的合理性進(jìn)行審查，核對(duì)方案是否與法律法規(guī)相違背，保證審核文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)于要變更的條款應(yīng)及時(shí)更正，根據(jù)實(shí)際情況作出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，再次嚴(yán)格審核，確保各項(xiàng)支出費(fèi)用合理，控制工程的實(shí)際成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)算管理需要高素質(zhì)高技術(shù)的職工，自身的專業(yè)水平提高了才能保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。首先在技術(shù)方面，預(yù)算管理員要對(duì)施工圖紙，施工過(guò)程和工程合同等方面有詳細(xì)的了解和把握，關(guān)注勞務(wù)價(jià)格和施工材料方面的變化，分析總結(jié)出投資預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)，借鑒往期的措施，，同時(shí)還要有能夠獨(dú)立解決突發(fā)狀況的靈活反應(yīng)能力，順應(yīng)時(shí)代的變遷，預(yù)算管理的觀念要跟上時(shí)代步伐，對(duì)計(jì)算機(jī)的技能要熟練運(yùn)用，，結(jié)合建筑行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，收集本行業(yè)的大數(shù)據(jù)信息，積極學(xué)習(xí)本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，如信息的動(dòng)態(tài)預(yù)算管理技術(shù)。通過(guò)計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)信息化，將復(fù)雜抽象的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成具體的信息資料進(jìn)行整理，從而減少了預(yù)算管理的工作量，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的數(shù)據(jù)管理和信息化，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的時(shí)代要求，提高企業(yè)的整體計(jì)算機(jī)水平，一定程度上對(duì)預(yù)算管理的工作方式進(jìn)行了創(chuàng)新。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述可知，預(yù)算管理是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，影響后期工作的順利開展和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在如今的全球化時(shí)代，企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的工作更應(yīng)跟上步伐，加強(qiáng)預(yù)算管理重要性意識(shí)，對(duì)工作人員有專門的培訓(xùn)，提高素質(zhì)和管理水平，才能在建筑行業(yè)保持自身競(jìng)爭(zhēng)力。

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