姚家勇

摘要：隨著人類的飛速發(fā)展，在各個城市的地面下有著縱橫交錯的各類管道，而燃氣管道就是其中一員。隨著硬件設(shè)施的完善，更多的人們切身地感受到了燃氣給生活帶來的便利性，但是隨之而來的燃氣管道安全管理問題也越來越來明顯。燃氣管道的安全管理對一個社會的發(fā)展有著極其嚴重的影響，需要根據(jù)政府的燃氣安全管理原則提出相應(yīng)的管理措施。一定爭取降低由于燃氣泄露，爆炸等給人民帶來的危害。

關(guān)鍵詞：城市燃氣管道;安全管理;問題;策略

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，越來越多的能源被廣泛應(yīng)用于人類的日常生活中，比如煤氣、石油、天然氣、液化石油氣等等。這些能源的使用給人類的日常生活帶來了極大的便利。為了促進這些能源的利用，人類開始研究相關(guān)的技術(shù)方法和管理措施。天然氣管道是社會人口利用這些能源不可缺少的設(shè)施。對于城市建設(shè)來說，燃氣管道的建設(shè)和管理是一項非常重要的系統(tǒng)工程。然而，在我國，煤氣泄漏、煙氣污染等問題時有發(fā)生，嚴重威脅著人身安全和財產(chǎn)安全。這表明我國城市燃氣管道的安全管理水平相對較低，管理體系還存在很大缺陷。城市管理部門有必要采取措施解決這一問題。

一、城市燃氣安全管理的原則

（一）嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和原則

目前，我們可以看到，政府部門正在淡化對市場經(jīng)濟的過度干預(yù)，而轉(zhuǎn)向?qū)π姓谋O(jiān)督。燃氣企業(yè)在輸氣過程中，必須嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。為了明確每一條款的具體規(guī)定，不要認為慣例是合理和合法的，必須遵循行業(yè)標準規(guī)則去做。

（二）抓住關(guān)鍵問題原則

在城市燃氣安全方面，安全管理包括許多任務(wù)，所要管理的事情是瑣碎而復(fù)雜的。不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員也有不同的安全工作要做。例如，生產(chǎn)部門的安全管理人員應(yīng)將重點放在各自部門的關(guān)鍵安全問題上，并處理這些問題，而安保職能的安保管理人員則應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門將重點放在各自部門的重大安全風(fēng)險上。及時采取措施消除安全隱患。

（三）對存在安全隱患的企業(yè)下令限期整改原則

如果一個燃氣企業(yè)能夠做到及時的發(fā)現(xiàn)每一個細小環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險，并想辦法規(guī)避的話，就不會發(fā)生安全事故了。但這只是假設(shè)，在實際的操作中很難做到，或者說這種情況根本不會存在。很多企業(yè)都是在安全檢查的時候才會發(fā)現(xiàn)并且嚴肅的面對問題。在這種時候，最正確的選擇就是設(shè)定一個合理的事件期限，加之采取有效的措施來解決問題。

二、燃氣管道存在的安全問題類型

（一）施工造成的安全隱患

城市燃氣工程的施工方法和管理將嚴重影響輸氣管道的質(zhì)量。這種影響從天然氣管道工程的建設(shè)設(shè)計階段開始，直到天然氣管道工程竣工，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會造成燃氣管道的質(zhì)量存在問題，發(fā)生安全事故。在設(shè)計中如果不全面考慮一些影響施工的因素，會導(dǎo)致管道、閥門等部件尺寸的發(fā)生變化，從而影響燃氣管道工程的密封性能。氣體泄漏事故的可能性增加;在安裝階段，如果工作人員不進行安裝后再檢查，也會導(dǎo)致管道不可靠，在使用過程中出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象;也有一些施工單位，在燃氣管道建設(shè)過程中沒有按照規(guī)章制度進行，導(dǎo)致燃氣管道開挖或壓裂;此外，在城市中還有許多地下管道，如污水管道、水管、熱力管道等。這些復(fù)雜的管道系統(tǒng)很容易與輸氣管道發(fā)生沖突，威脅到輸氣管道的安全。

（二）燃氣安全管理制度不夠完善

隨著社會的進步，燃氣已經(jīng)滲透到每個家庭，成為居民不可缺少的一部分。然而，有些工人和一些居民不明白煤氣是如何使用的，在使用煤氣的過程中應(yīng)注意什么。這些都是煤氣安全事故的原因。目前收集到的數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)燃氣相關(guān)企業(yè)沒有健全的規(guī)章制度.這將導(dǎo)致燃氣設(shè)備的使用，燃氣設(shè)備的安裝不注重安全問題，也不會嚴格要求自己按照國家標準安裝。這些違規(guī)行為最終會導(dǎo)致瓦斯設(shè)備泄漏、爆炸等對居民和工作人員安全的嚴重威脅。如何更好地進行施工安全管理是十分困難的。

三、做好燃氣管道施工現(xiàn)場安全管理的策略

（一）必須認識到燃氣管道施工現(xiàn)場安全管理的重要性

燃氣管道施工現(xiàn)場安全管理的重要性不言而喻.首先，建設(shè)部門和企業(yè)必須認識到它的重要性，做好相關(guān)工作。一是做好安全知識培訓(xùn)，幫助有關(guān)人員提高安全責(zé)任意識，確保施工人員和管理人員掌握好施工安全知識。這樣，燃氣管道的施工安全系數(shù)也會大大提高，施工效率也會提高。其次，管理者要做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作，要求施工人員做好安全防護工作，絕對不能沒有保障地進行施工，也要消除施工安全隱患，使施工更加安全。例如，在高空作業(yè)時，可以使用一臺小型蝸輪蝸桿起重機和一根鋼絲繩組合簡易起重設(shè)備，使施工人員更加安全。此外，還應(yīng)注意完善燃氣管道施工規(guī)章制度，做好施工設(shè)備檢驗工作，確保其可靠性和敏感性，為施工安全提供保障。

（二）確保燃氣管道工程的施工質(zhì)量

為了保證燃氣管道工程的施工質(zhì)量，管道材料和管件的選擇是第一步。如果燃氣管道周圍環(huán)境惡劣，面臨高壓、高溫等惡劣工況，必須嚴格選擇管材及附件制造材料。其次，燃氣管道工程的施工設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量以及運行狀況也是一個重要因素。如果施工設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量不佳或工作條件不佳，將嚴重影響輸氣管道的安全。然后，在燃氣管道工程建設(shè)前，對設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)進行嚴格審查，并對資質(zhì)水平進行審核。并保持對燃氣管道施工的監(jiān)督，確?，F(xiàn)場施工符合圖紙和生產(chǎn)規(guī)范。最后，加強天然氣管道工程勘察工作。水、電、交通部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)普查工作，并向市規(guī)劃部門報告調(diào)查結(jié)果。

（三）加大隱患的整改力度

由于隱患違法占用壓力涉及利益的多個方面，壓力占用建筑的情況復(fù)雜，上機難度大。為了消除這些隱患，有必要采取與政府部門聯(lián)合查處的形式。同時，結(jié)合新聞媒體，長期使用天然氣管道，包括管道和非法物品，都是為了加大輿論壓力，加快處理隱患。天然氣管網(wǎng)中的各種隱患應(yīng)在更換天然氣的前夕徹底處理，但隨著管網(wǎng)的安全運行，出現(xiàn)了一些新的隱患，新的隱患逐漸被發(fā)現(xiàn)。將堅持控制新的隱患增加，在舊治理的基礎(chǔ)上尋求突破。

（四）大力宣傳安全使用燃氣知識

目前，許多城市居民和燃氣使用單位對燃氣的安全使用要求較低，對危險點缺乏足夠的認識，而且用戶越來越多，新用戶不了解燃氣安全常識，容易造成安全問題。為此，我們需要利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取科普宣傳、知識競賽、用戶手冊分發(fā)等方法，加強燃氣使用的安全性常識宣傳。根據(jù)不同層次、群體和年齡的用戶，進行有針對性的宣傳，確保宣傳內(nèi)容簡單易懂，符合實際情況。此外，我們還應(yīng)該與用戶建立一個良好的溝通渠道，確保用戶清晰的報警保修電話，員工24小時值班，從而保持暢通的溝通渠道。用戶所反映的安全問題應(yīng)在第一時間得到解決，隱藏的安全問題應(yīng)在萌芽階段消除。

四、結(jié)語：

總之，我們認識到，天然氣安全風(fēng)險的災(zāi)難后果是不可預(yù)測的。這表明了安全管理對天然氣工業(yè)的重要性。同時也表明，燃氣行業(yè)在做安全管理的同時，除了有完善的安全管理體系外，具體項目也有詳細的安全管理實施方案和健全的安全組織。除了安全責(zé)任制度和各種安全法規(guī)外，還必須采取措施預(yù)防和控制危險氣體本身所造成的危害。

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