楊寧 張勇 魏黨振 劉娜
滑縣是河南省第一糧食生產(chǎn)大縣,于2017年10月31日宣告脫貧摘帽。近兩年,滑縣在積極落實脫貧攻堅的重大任務過程中,堅持“兩手抓”,即一手抓脫貧攻堅任務,一手抓農(nóng)技推廣體系建設?;h農(nóng)技推廣體系建設工作的不斷創(chuàng)新,為全縣糧食持續(xù)多年的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打出了一手“補短板,敢擔當”的“好牌”。
一、多謀劃,敢擔當
兩年來,在打響脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,作為農(nóng)業(yè)部門,滑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局時刻牢記肩上的政治責任,既要完成農(nóng)業(yè)脫貧攻堅任務,又要積極推動基層農(nóng)技推廣體系健康發(fā)展。全縣以隊伍建設、制度建設、條件建設、機制創(chuàng)新為重點,以整合項目結余資金為切入點,以積極謀劃、敢于擔當為工作動力,整合項目節(jié)余資金,為滑縣9個農(nóng)技推廣區(qū)域站配備了辦公設施和生活設施,為區(qū)域站的正常運行打下了良好的基礎。
二、建體系,強隊伍
圍繞“建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”這個基本目標,滑縣結合自身優(yōu)勢和短板,以區(qū)域站建設為橋梁,招聘村級農(nóng)技推廣聯(lián)絡員補短板,整合項目資源,構建了“縣有農(nóng)技中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)技推廣區(qū)域站,村有農(nóng)技推廣聯(lián)絡員”的新機制。目前,全縣從事農(nóng)技推廣的人員達625人,開創(chuàng)了農(nóng)技推廣體系建設工作新局面。
目前,滑縣農(nóng)技推廣區(qū)域站做到了“五個到位”。一是人員到位。2017年區(qū)域站從縣種子公司改制人員中錄取了40名人員,納入編制管理,成為財政事業(yè)全供在編人員。二是設施到位?;h先后利用爭取項目節(jié)余資金,為每個區(qū)域站購置辦公設施和生活設施。三是經(jīng)費到位。農(nóng)技推廣區(qū)域站納入縣財政預算。四是車輛到位。9輛農(nóng)業(yè)科技服務車已全部到位。五是管理服務到位。為保證區(qū)域站各項工作順利開展,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為此專門成立了區(qū)域站管理辦公室,負責9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站日常事務及各項管理制度的落實。
2019年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全縣公開招聘了525名村級農(nóng)技推廣聯(lián)絡員,對指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用,提高了技術到位率,有效打通了農(nóng)技推廣“最后一公里”。通過三級農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡的形成,進一步提升了農(nóng)技推廣服務能力,加快了農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設步伐。
三、搞基地,做示范
農(nóng)業(yè)示范基地在促進農(nóng)業(yè)技術轉化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用突出。我們按照“增產(chǎn)增收并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的多專業(yè)集成融合思路,積極利用項目資金并與大專院校合作的機會,貫徹落實河南省“四優(yōu)四化”精神。結合滑縣實際,圍繞主導產(chǎn)業(yè),全縣建立了留固鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥示范基地、棗村鄉(xiāng)玉米糝專用生產(chǎn)基地、瓦崗鄉(xiāng)高油酸花生示范基地、八里營鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)高效瓜菜基地及焦虎鄉(xiāng)屯集小雜糧生產(chǎn)基地。同時,我們借助基層農(nóng)技推廣補助項目,要求9個區(qū)域站在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個新品種、新技術試驗示范基地,目前全縣共設置28個試驗示范基地。通過基地的試驗示范,培養(yǎng)了一批懂技術、善經(jīng)營的科技示范戶和農(nóng)民合作社技術骨干,使一些新技術、新成果得到了推廣和應用,為滑縣主導產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好基礎,為一村一品的形成起到了引領作用,也為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺起到了示范帶動作用。
四、抓信息,促發(fā)展
滑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審時度勢、主動出擊,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,開發(fā)了“滑縣農(nóng)管家”信息服務平臺,創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方式和方法,使小小的手機成為滑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“新農(nóng)具”,以解決“未來誰種地”的難題,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的科技支撐和社會化服務。
“滑縣農(nóng)管家”農(nóng)業(yè)技術信息服務平臺目前由10個模塊構成,即農(nóng)技專家、農(nóng)技指導、小麥服務、玉米服務、花生服務、種子服務、化肥服務、農(nóng)藥服務、農(nóng)特產(chǎn)品、金融服務。設立“滑縣農(nóng)管家”服務平臺,主要致力于為農(nóng)民種地提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術和信息全程服務,著力解決當前農(nóng)民種地過程中的實際困難,為農(nóng)民種地提供全程“保姆式”服務。隨著“滑縣農(nóng)管家”信息服務平臺的推廣應用,將為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化作出積極貢獻,加快土地托管信息化步伐,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,解決廣大農(nóng)民種地難的問題,真正讓農(nóng)技推廣的“最后一公里”更通暢。
一支高素質(zhì)的隊伍是做好農(nóng)技推廣服務工作的基礎,順暢的管理體制是建立激勵機制、提高服務能力、調(diào)動工作人員積極性的必備條件。實踐證明,在全國脫貧攻堅任務艱巨而繁重的大背景下,我們有一支能打善戰(zhàn)的基層農(nóng)技推廣隊伍堅守在農(nóng)業(yè)第一線,扛起重任,為確保糧食安全作出了應有的貢獻。