打造農(nóng)科智庫(kù)精品? ?助力隴原鄉(xiāng)村振興

甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書編委會(huì)主任、主編，甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委書記? ?魏勝文研究員

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、新聞界的朋友們：

大家好！

真誠(chéng)地歡迎各位蒞臨由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社與甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合舉辦的“甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告（2019）》發(fā)布暨研討會(huì)”！這也是該套綠皮書第一次在皮書出版發(fā)行的最權(quán)威機(jī)構(gòu)——社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社本部“藍(lán)廳”發(fā)布，充分體現(xiàn)了主辦方對(duì)該書發(fā)布及研討會(huì)的高度重視。以下就本套綠皮書的編研工作重點(diǎn)介紹四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、意義價(jià)值

2019年5月出版并于2019年8月6日發(fā)布的《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告》是甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書系列的第三部成果，也是研創(chuàng)單位甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮地方專業(yè)化智庫(kù)機(jī)構(gòu)作用的又一重要成果。

地處西北生態(tài)脆弱區(qū)的甘肅省，長(zhǎng)期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)較低，農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展總體滯后。作為甘肅省唯一省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家和省里的工作部署，主動(dòng)承擔(dān)智庫(kù)職責(zé)，在甘肅省科學(xué)技術(shù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門的大力支持下，依托本院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新工程學(xué)科團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，組織本院專家及省內(nèi)相關(guān)管理、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)權(quán)威人士，研究和編寫《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告》，并把這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”工作總體部署，推動(dòng)實(shí)施隴原鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措。

綠皮書的編研和連續(xù)出版將有助于發(fā)揮省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究中的智庫(kù)作用，更好地服務(wù)于甘肅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。綠皮書編研團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)守“科研為民、服務(wù)三農(nóng)”的初心使命，將自己的所研所學(xué)轉(zhuǎn)化作一篇篇研究報(bào)告。通過學(xué)術(shù)專業(yè)性與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性兼?zhèn)涞淖稍兘ㄗh，讓專家思想變?yōu)榘l(fā)展思路，使科學(xué)對(duì)策成為政府政策，實(shí)現(xiàn)其報(bào)國(guó)為民的價(jià)值追求。

二、原則遵循

甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書始終以“堅(jiān)持原創(chuàng)、追蹤前沿、打造權(quán)威”為基本遵循，旨在提供事實(shí)充分、分析透徹、結(jié)論可靠、對(duì)策具體的權(quán)威性研究成果。在研究?jī)?nèi)容上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，以向決策部門提供咨詢建議為落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)成為各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會(huì)各界進(jìn)行民主決策、參政議政、科學(xué)研究的重要參考書。編研工作團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持專家立場(chǎng)，學(xué)術(shù)視角，遵循理論、方法與實(shí)踐緊密聯(lián)系、宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的原則，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)研究與社科理論研究相結(jié)合，以推動(dòng)“硬技術(shù)軟科學(xué)化”為主攻方向，以科學(xué)、權(quán)威、翔實(shí)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以評(píng)估現(xiàn)狀、分析原因、預(yù)測(cè)走勢(shì)、提出對(duì)策為基本框架，形成完整的研究報(bào)告，將專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)研究成果轉(zhuǎn)換成智庫(kù)產(chǎn)品，更好地指導(dǎo)和服務(wù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

三、實(shí)施架構(gòu)

甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院將綠皮書編研組織工作作為提升和擴(kuò)大甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全省農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作中的影響力與“話語(yǔ)權(quán)”的重要舉措，將其列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，“一把手”親自抓，提出“舉全院之力，創(chuàng)智庫(kù)精品”目標(biāo)，按照“提法要準(zhǔn)確，術(shù)語(yǔ)要規(guī)范，研究要切題，分析要得法，結(jié)論要客觀”的總要求，精心組織，與協(xié)作機(jī)構(gòu)通力合作，最終打造高水平、高質(zhì)量的綠皮書成果。

在組織架構(gòu)上，成立了《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告》編委會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)綠皮書的編研和出版工作。在編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，主編把握研究方向，全面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理。編輯部采取“按篇章結(jié)構(gòu)分工，按專題擇優(yōu)選人”的方式組織研究和編寫，注重過程管理，嚴(yán)格審定作者提交的編研大綱;編研人員實(shí)行科研部門與實(shí)際工作部門相結(jié)合、緊密層研究人員與松散層研究人員相結(jié)合、專業(yè)研究與兼職研究相結(jié)合、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相融合，重研強(qiáng)編、研編統(tǒng)一，綜合規(guī)劃，任務(wù)分組，各司其職。

編研工作嚴(yán)格按照社科文獻(xiàn)出版社的皮書規(guī)范開展。為此，專門編輯印發(fā)了《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告編研出版工作手冊(cè)》下發(fā)至每位參與者，用以規(guī)范管理。手冊(cè)明確了編研內(nèi)容、編研方式、編研程序、編研定位、編研目的，闡釋了皮書的功能、價(jià)值和意義;對(duì)篇章結(jié)構(gòu)、進(jìn)度設(shè)定、質(zhì)量控制、體例規(guī)范等都做出了明確的規(guī)定。

在編撰結(jié)構(gòu)上，綠皮書的設(shè)計(jì)注重邏輯與層次。涵蓋重點(diǎn)內(nèi)容和熱點(diǎn)內(nèi)容。包括綜合分析（即總報(bào)告）、重點(diǎn)掃描（即重點(diǎn)內(nèi)容）、專題評(píng)述（即熱點(diǎn)內(nèi)容）。注意運(yùn)用數(shù)字和圖表，建立模型和指標(biāo)評(píng)估體系，努力做到定性分析與定量研究有機(jī)結(jié)合。編輯部采用嚴(yán)格的重復(fù)率（學(xué)術(shù)不端行為）檢測(cè)流程，使得綠皮書的每篇報(bào)告都成為獨(dú)立且首發(fā)的研究成果，保證了成果的原創(chuàng)性。

四、成效體會(huì)

自2016年啟動(dòng)甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書研創(chuàng)工作以來，團(tuán)隊(duì)成員始終遵循科學(xué)規(guī)律、堅(jiān)持專業(yè)精神，力求創(chuàng)新、精益求精，取得了一系列成績(jī)，產(chǎn)生了良好的影響。第一部綠皮書《甘肅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究報(bào)告（2011 — 2015）》2019年1月榮獲甘肅省第十五次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在高水平社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)方面零的突破。此外，得益于綠皮書帶來的品牌效應(yīng)，研創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的影響力持續(xù)提升，先后獲得了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、甘肅省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的相關(guān)工作任務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)研究工作駛?cè)肓肆夹园l(fā)展的快車道。

當(dāng)然，《甘肅農(nóng)業(yè)科技綠皮書》的內(nèi)容設(shè)計(jì)與皮書“年際連續(xù)出版物”的嚴(yán)格定義并不完全一致，每年圍繞一個(gè)與甘肅農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的主題組織研創(chuàng)工作，主要是基于行業(yè)的自身特點(diǎn)出發(fā)的。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)周期長(zhǎng)，年際變化相對(duì)較小，應(yīng)用與見效都相對(duì)較慢，如果沿用傳統(tǒng)“套路”，則會(huì)因時(shí)間太短、差異不顯著、效果顯現(xiàn)不及，必然影響皮書出版物的質(zhì)量。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的基礎(chǔ)上，綠皮書編研團(tuán)隊(duì)從深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)出發(fā)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念安排和部署皮書研創(chuàng)工作，形成了具有自身特點(diǎn)的皮書系列成果。在完成以“創(chuàng)新”為主題的《甘肅農(nóng)業(yè)科技發(fā)展研究報(bào)告》、以“綠色”為主題的《甘肅農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究報(bào)告》、以“協(xié)調(diào)”為主題的《甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究報(bào)告》三個(gè)報(bào)告的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織部署2019年以“開放”和2020年以“共享”為主題的專題研究報(bào)告。如此安排，將形成以五年為循環(huán)的出版周期，這既更加符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，又與國(guó)家的“五年規(guī)劃”合拍，更實(shí)現(xiàn)了與“五大發(fā)展理念”同頻共振。

綠皮書編研團(tuán)隊(duì)將以綠皮書為紐帶，加強(qiáng)和深化與社科文獻(xiàn)出版社的深度合作，加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的光榮職責(zé)，更好地發(fā)揮省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究和科技管理中的“智庫(kù)”作用，服務(wù)于甘肅“三農(nóng)”發(fā)展。在新時(shí)代“不忘初心、牢記使命”，以團(tuán)隊(duì)的智慧和努力，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！