李一南

美國(guó)警方和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從多個(gè)數(shù)據(jù)維度來(lái)看，201 8年美國(guó)警察傷亡尤其是死亡的情況讓人“喜憂(yōu)參半”。憂(yōu)的是，2017年的情況未能改善，基本沿襲了上一年的規(guī)律;喜的是，這一數(shù)字比2014年至2016年好了很多，且是全面改善。

美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，美國(guó)共有超過(guò)95萬(wàn)名警務(wù)人員和67萬(wàn)名高級(jí)執(zhí)法官員，創(chuàng)有史以來(lái)執(zhí)法人員人數(shù)的最高紀(jì)錄。“美國(guó)執(zhí)法人員紀(jì)念基金會(huì)”報(bào)告稱(chēng)，經(jīng)歷了2017年殉職人數(shù)下降后，2018年又很快上升，有144名聯(lián)邦警察、州警察和地方警察在一線(xiàn)死亡，比2017年（129名）上升了12%，計(jì)算下來(lái)，每60個(gè)小時(shí)就有一名一線(xiàn)美國(guó)執(zhí)法人員岡公殉職。

除去交通事故數(shù)據(jù)，這一情況與2017年基本類(lèi)似。致死原岡主要是槍擊和車(chē)禍兩個(gè)主要方面，其他較為突出的是心臟病突發(fā)、溺亡和癌癥。

犯罪偵查危險(xiǎn)度最高

在一線(xiàn)殉職的警察中，46%的犧牲是對(duì)抗執(zhí)法中造成，主要為被簡(jiǎn)單地攻擊、與犯罪分子交火、被嫌疑人開(kāi)車(chē)撞擊、被嫌疑人持刀殺害四類(lèi)。這些分類(lèi)數(shù)據(jù)大體與2017年相當(dāng)。

美國(guó)警察在一線(xiàn)殉職的高峰期是2014年至2016年。此前，警務(wù)革命的深入和高科技裝備的普及，特別是經(jīng)濟(jì)指數(shù)的向好，很好地遏制住了犯罪行為。但是2014年以白人警員射殺襲警、搶奪槍支的黑人邁克爾·布朗案為標(biāo)志，發(fā)酵成為密蘇里州“弗格森事件”，不僅受到全美和世界持續(xù)關(guān)注，還引發(fā)了波及全美的嚴(yán)重騷亂。之后，對(duì)抗執(zhí)法的惡性案件屢屢發(fā)生，徹底顛覆了以往的治安平穩(wěn)狀態(tài)，警察殉職人數(shù)也出現(xiàn)激增。2013年為47人，2014年為66人，2015年為58人，2016年達(dá)到高峰，為91人。2017年下降至62人，而2018年為64人。

很難說(shuō)，這一數(shù)字趨勢(shì)是否表明了公眾對(duì)警察的態(tài)度有了“轉(zhuǎn)變”或者“改善”，但是從相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，民眾應(yīng)該是“更喜愛(ài)或同情警察和執(zhí)法部門(mén)了”，即便這一趨勢(shì)還是暫時(shí)的。從1993年開(kāi)始的“蓋洛普”民意調(diào)查顯示，對(duì)警察和執(zhí)法部門(mén)抱“非常大”或“相當(dāng)大”信心的民眾，2017年占57%，較2015年（52%）提高了5個(gè)百分點(diǎn)，而57%已與歷史均值十分接近。

通過(guò)該民意調(diào)查體系可以看到，當(dāng)發(fā)生某件全民關(guān)注的負(fù)面“受害人事件”后，對(duì)警方表示“樂(lè)觀”的人數(shù)肯定會(huì)下降。2014年6月，當(dāng)法院裁定喬治·茲莫曼謀殺特雷文·馬丁“無(wú)罪”時(shí)（注：2012年2月，28歲的秘魯裔混血美國(guó)人、保險(xiǎn)欺詐偵探茲莫曼持槍打死17歲的非洲裔美國(guó)人高中生馬丁，該案審判時(shí)岡被告稱(chēng)“自衛(wèi)”和證據(jù)不足被判無(wú)罪），引發(fā)了“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)，該信心指數(shù)隨之下降到53%。次年6月，伴隨著數(shù)不清的黑人示威者被警方開(kāi)槍擊倒，該指數(shù)繼續(xù)下降到52%，達(dá)到了歷史最低。

殉職者中不乏高級(jí)警官

2018年因槍支導(dǎo)致警察一線(xiàn)殉職的數(shù)字達(dá)到了52名，較2017年上升了13%，其中手槍是導(dǎo)致警察死亡最多的兇器，至少導(dǎo)致31名警察身亡，有五名警察是被伏擊后中槍。這個(gè)數(shù)字是2017年的一半。另外，有八人在刑事調(diào)查中與犯罪分子交火而死亡，六人在前往處置家庭糾紛過(guò)程中被當(dāng)事人槍擊致死，兩人在執(zhí)行逮捕/搜查令過(guò)程中被槍擊致死，兩人被其他警察因疏忽擊中致死。在殉職警察中不乏高級(jí)警務(wù)人員，伊利諾伊州首府芝加哥一名分局長(zhǎng)在與嫌疑人搏斗時(shí)被槍殺;薩拉門(mén)托縣一名副治安官，在加州一場(chǎng)警匪交火中被殺;一名北卡羅來(lái)納州（格林斯博羅縣）的警官在快速支援一起現(xiàn)行搶劫案途中車(chē)禍死亡。

保羅·鮑爾，歿年53歲，生前系芝加哥市“近北區(qū)”第18區(qū)分局的局長(zhǎng)，從警已31年。2018年2月13日（星期二）下午大約1點(diǎn)半，警方根據(jù)研判開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)，目標(biāo)是與一起槍擊案和販賣(mài)毒品線(xiàn)索有關(guān)的44歲嫌疑人“雷杰特”。便衣警察在貼靠過(guò)程中被嫌疑人察覺(jué)，嫌疑人遂鎖死車(chē)門(mén)開(kāi)車(chē)逃逸。搜捕警員隨即用無(wú)線(xiàn)電通知各警隊(duì)追捕。當(dāng)班的鮑爾此時(shí)剛結(jié)束涉眾槍擊事件培訓(xùn)，正在州政府開(kāi)會(huì)。他立即結(jié)束會(huì)議，從警車(chē)?yán)锶〕鲋品⒓幼凡?。幾分鐘后，約2點(diǎn)半，鮑爾發(fā)現(xiàn)一人很像棄車(chē)而逃的嫌疑人，便上前緝捕。嫌疑人繼續(xù)逃跑，鮑爾追到一個(gè)行人下穿地道的樓梯口。這時(shí)嫌疑人拒捕，兩人扭打起來(lái)。從監(jiān)控視頻和三名證人的指證來(lái)看，兩人扭打著，一前一后跌跌撞撞下到了樓梯底層。之后嫌疑人掏出了一支手槍?zhuān)蝓U爾連開(kāi)七槍?zhuān)渲辛鶚尨蛟邗U爾的頭部、頸部、軀干、后背和腕部，鮑爾重傷后送醫(yī)院不治殉職。

幾秒鐘后，其他警察趕到現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)鮑爾倒在血泊中，配槍還在槍套里，他的電臺(tái)、手銬散落在身邊。嫌疑人趴在樓梯上喘著粗氣。警察在嫌疑人上衣口袋里搜繳了一支9毫米口徑、帶擴(kuò)展彈夾、上了膛的手槍?zhuān)谄渖砩纤殉隼?、海洛因、大麻、可卡因，而且發(fā)現(xiàn)其穿著防彈衣。被捕后和庭審時(shí)，嫌疑人都一言不發(fā)。他被指控針對(duì)警察的一級(jí)謀殺罪、武裝暴力犯罪、嚴(yán)重持槍罪以及兩項(xiàng)持有管制毒品罪等多項(xiàng)重罪，并不得假釋。

鮑爾留下一個(gè)13歲的女兒。他是2011年以來(lái)第一個(gè)因槍擊而殉職的芝加哥警察，更是芝加哥數(shù)十年來(lái)殉職于一線(xiàn)的銜級(jí)最高的警察。作為一名分局長(zhǎng)，他曾公開(kāi)“吐槽”警方掃除街面慣犯之難。芝加哥一直被“譽(yù)”為“犯罪之都”，暴力犯罪率居高不下，一部分就是拜慣犯累犯所賜，這是橫亙?cè)诋?dāng)?shù)鼐胶彤?dāng)局面前的重大頑癥。自1998年開(kāi)始，芝加哥因暴力犯罪而殉職的警察已經(jīng)超過(guò)24人，而殺害鮑爾的嫌疑人就是一名慣犯，其從20世紀(jì)90年代開(kāi)始就已累積了涉毒、毆打他人、持槍搶劫、高速公路逃避警察緝捕等前科。

偶發(fā)性極高的個(gè)人極端犯罪

另一個(gè)難以固定下來(lái)的類(lèi)別是“主動(dòng)進(jìn)攻的個(gè)人極端犯罪事件”。針對(duì)這類(lèi)案件，有多個(gè)供不同維度分析的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中政治性主張、有時(shí)間表的居多。很明顯，這些事件在美國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)，且?guī)缀蹩偸前殡S著群死群傷的嚴(yán)重后果，盡管死傷人數(shù)中平民遠(yuǎn)大于警察。

2018年因個(gè)人極端案事件導(dǎo)致執(zhí)法人員殉職的是美國(guó)加州千橡市文特拉縣治安辦公室的羅恩·赫盧斯中士。11月7日23時(shí)許，一家“邊界線(xiàn)”酒吧的晚間舞池內(nèi)傳出槍響，赫盧斯與一名加州高速公路巡警最早抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，四分鐘之內(nèi)就從前門(mén)突入與歹徒交上了火。接著，后續(xù)警力趕到現(xiàn)場(chǎng)加入交火。15分鐘后，第二批警力到達(dá)，此時(shí)槍?xiě)?zhàn)已經(jīng)結(jié)束。隨后，他們發(fā)現(xiàn)赫盧斯已身中數(shù)槍?zhuān)彤?dāng)?shù)蒯t(yī)院后不治身亡。

槍擊事件發(fā)生時(shí)，酒吧正在舉行一場(chǎng)主題為“鄉(xiāng)村音樂(lè)大學(xué)夜”的活動(dòng)，餐吧里大約有200人，參加人員主要是年輕的大學(xué)生。襲擊者系一名在阿富汗服役五年的白人海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，他身穿黑色連帽衣闖進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，先是投擲數(shù)枚煙幕彈，接著用格洛克手槍向人群和警察開(kāi)了至少30槍?zhuān)詈箫嫃椬詺?。事件共造成包括襲擊者本人和赫盧斯在內(nèi)的13人死亡。服務(wù)警界29年、原本計(jì)劃2019年退休的赫盧斯中士最初被認(rèn)定系在與嫌疑人交火中殉職，后經(jīng)法醫(yī)尸檢，致命傷來(lái)自另一縣執(zhí)法人員槍支所擊發(fā)的子彈，之后其殉職的定性改為“偶然事件”。

交通事故和工傷類(lèi)疾病

犯罪行為導(dǎo)致警察死亡的因素大于其他致死因素，但只有幾個(gè)其他類(lèi)別會(huì)“慣例性”達(dá)到兩位數(shù)。

交通事故死亡是導(dǎo)致警察殉職的第二大原因。2018年共殉職50人，其中31名因撞車(chē)致死，其中一半都是單車(chē)撞擊的交通事故。之前的幾年，涉車(chē)死亡數(shù)字是全部殉職數(shù)的1/3，絕大多數(shù)都是“單車(chē)事故”——在響應(yīng)“熱線(xiàn)”中岡車(chē)速過(guò)快、反應(yīng)不及造成車(chē)輛失控、沖出路面或沖進(jìn)固定物體造成。這一悲劇數(shù)據(jù)年復(fù)一年都保持在這個(gè)水平。

與工作有關(guān)的疾病，如心臟?。ㄐ墓＃┲滤?8名。對(duì)于原因，一般認(rèn)為是“年齡大”“超重”，但仔細(xì)分析數(shù)據(jù)后顯示，情況并非如此。明尼蘇達(dá)州矯正所的約瑟夫·帕萊茲因心梗歿年37歲，加州科斯塔梅薩警察局的艾德里安·雷柳思去世時(shí)43歲，從兩人照片來(lái)看應(yīng)該都不超重。他們及其他警察因心梗而死的案例，說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：執(zhí)法人員職業(yè)生涯的危害性已延伸出了“犯罪岡素的威脅”范疇。一張健康的菜譜、規(guī)律性的鍛煉、預(yù)防性的體檢以及接受“沒(méi)有人是堅(jiān)不可摧的”事實(shí)，能幫助我們拉低這一數(shù)據(jù)。

還有15名警察系因參與“9·11”恐襲事件后現(xiàn)場(chǎng)搜尋、重建過(guò)程中染上癌癥而死亡。有4名警察溺水死亡，3人被毆打致死，2名被火車(chē)撞擊而死。因“9·11”事件相關(guān)疾病致死的情況無(wú)法預(yù)見(jiàn)猝然降臨，對(duì)此警方基本無(wú)能為力。

“降到100以下”

2018年的美國(guó)警察一線(xiàn)殉職情況在各州各異，得克薩斯、佛羅里達(dá)、加利福尼亞和紐約四地的警察殉職人數(shù)最多（每州11名），北卡羅來(lái)納七名，南卡羅來(lái)納、佐治亞和印第安納各五名。從性別上看，殉職最多的警察為男性（134名），女性10名。殉職警察歿年平均41歲，平均警齡12年。

分析數(shù)據(jù)、查找原因，繼而降低殉職警察的人數(shù)，已成為美國(guó)執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)組織的當(dāng)務(wù)之急。有一個(gè)對(duì)策組織名為“降到100以下”，其目標(biāo)正如其名——讓殉職警員的數(shù)目降到每年100名以下。但是FBI每年公布的數(shù)據(jù)顯示，該目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)成：從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)每年平均有87名警察死于槍擊事件，交通事故死亡人數(shù)為64人;在20年里，每年美國(guó)警員殉職人數(shù)都在160名左右?！敖档?00以下”，顯然任重而道遠(yuǎn)。

但“降到100以下”強(qiáng)調(diào)執(zhí)法中具備五個(gè)要點(diǎn)，卻值得警察們高度注意和牢記：

·系上安全帶。

·穿上防彈衣。

·注意時(shí)速。

·勝利——現(xiàn)在是否重要？

·記?。鹤詽M(mǎn)會(huì)要了你的命！

其實(shí)，這是警察學(xué)院在每個(gè)警員加入警隊(duì)時(shí)就在其心中灌注的信條。然而，每年還是有大量的警員無(wú)視這些準(zhǔn)則，釀成悲劇。此外，還有一個(gè)不得不提到的沉重?cái)?shù)字，在2018年，還有158名美國(guó)警察死于自殺。

（責(zé)任編輯：張敏嬌）