黃鳳鳳

摘 要：在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃工作中，具體的美麗概念一般體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是全面規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)布局情況不得進(jìn)行違法性搭建;二是積極重視鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境，防止生活垃圾給環(huán)境造成不良影響，繼續(xù)保持鄉(xiāng)村中街道的清潔性全面實(shí)現(xiàn)人和自然和諧統(tǒng)一;三是有效加強(qiáng)鄉(xiāng)村的社會(huì)管理力度，積極提升農(nóng)村的治安水準(zhǔn)營造出祥和美滿的人文環(huán)境。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì);美麗鄉(xiāng)村;規(guī)劃

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宗旨原則

1.1? 科學(xué)性

在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，一定要堅(jiān)持科學(xué)性的原則，采取科學(xué)的規(guī)劃方案，堅(jiān)持因地制宜、節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政策，積極發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的建設(shè)。以湖北省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌?、?jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面，對(duì)國道路進(jìn)行調(diào)整，減少其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部產(chǎn)生的干擾，通過實(shí)地調(diào)查和分析，將建設(shè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等多樣化產(chǎn)業(yè)為核心，建設(shè)復(fù)合型農(nóng)村。

1.2 以人為本

以人為本是我國社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的基本原則之一。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的過程中，要始終將人民的利益放在第一位，加大鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民，提升農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，滿足魅力鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的科研方向和主要工作

2.1 科研方向

（1）基礎(chǔ)理論研究。主要包括規(guī)劃內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明融入路徑、建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體系、保護(hù)農(nóng)耕文化、借鑒國內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等多個(gè)方面。（2）評(píng)價(jià)研究。以建設(shè)水平的評(píng)價(jià)為主，主要包括評(píng)價(jià)體系、問題研究、決策等內(nèi)容。（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究。對(duì)其省、市、縣地域問題進(jìn)行規(guī)劃和編制，發(fā)展鄉(xiāng)村村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，發(fā)展各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)等都屬于規(guī)劃設(shè)計(jì)的范疇。（4）政策制度研究。在實(shí)際規(guī)劃的過程中，要考慮各個(gè)相關(guān)制度，與其進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合。包括土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理、農(nóng)民培訓(xùn)等方面。（5）傳播推廣研究。良好的規(guī)劃和建設(shè)需要大力的傳播與推廣，因此要建設(shè)有效的傳播體系，研究相應(yīng)的傳播方式和構(gòu)建地區(qū)形象的有效措施。

2.2 主要工作

首先，加強(qiáng)中外交流和政府合作。要積極與周邊國家建立友好的邦交，邀請(qǐng)外國專家到中國鄉(xiāng)村進(jìn)行考察和訪問，針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)問題進(jìn)行探討和經(jīng)驗(yàn)的交流。各級(jí)政府要積極配合規(guī)劃工作，為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃工作提供更多建設(shè)策略和優(yōu)惠政策。其次，編制發(fā)展報(bào)告，舉辦高端論壇。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)要對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)情況定期進(jìn)行詳細(xì)而深入的研究，分析發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而構(gòu)建更加合理的發(fā)展路徑，將其編制成相應(yīng)的發(fā)展報(bào)告。舉辦高端論壇活動(dòng)，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者參與，共同研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展過程中存在的問題。最后，培訓(xùn)人才，開展評(píng)選活動(dòng)。要投入強(qiáng)大的師資力量，集合相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，建立人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)出更多綜合性人才。通過鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)宣傳鄉(xiāng)村特色，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃策略

3.1 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)村民主體地位

基礎(chǔ)設(shè)施是人類生活工作中必須要有的。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中，首先要做的是構(gòu)建完善的農(nóng)村體系，為農(nóng)戶提供需要的活動(dòng)場(chǎng)所。當(dāng)前我國國內(nèi)的大部分鄉(xiāng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施都比較缺乏，并不像城市那樣健全，有些鄉(xiāng)村甚至根本沒有基礎(chǔ)設(shè)施，這些群眾生活?yuàn)蕵穯栴}影響到鄉(xiāng)村發(fā)展。在新時(shí)代環(huán)境下，為了做好美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)，需要在各個(gè)村點(diǎn)建設(shè)開會(huì)和辦公的場(chǎng)所，宣傳黨和國家的政策。此外，鄉(xiāng)村與城市的硬件設(shè)施配置有很大的差別，在給水、排水、采暖等設(shè)施建設(shè)中要投入很多資金，要先做好公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃。因?yàn)橛布涮自O(shè)施投入量很大，所以在鄉(xiāng)村規(guī)劃中要盡量考慮臨近村公用一套硬件設(shè)施，這樣可以有效降低鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)成本。而一些距離城市不太遠(yuǎn)的村落，還可以使用臨近城市的硬件配套設(shè)施，這樣不但能夠減少施工規(guī)劃成本，同時(shí)還能夠縮短建設(shè)周期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃目標(biāo)。

3.2 發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，深入挖掘內(nèi)部潛力，集中力量來發(fā)展，以此加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，為村民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。在這其中還需要注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過有效的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提高農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化民生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的審計(jì)。經(jīng)過對(duì)單一產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與擴(kuò)展，讓農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)等之間互動(dòng)，并以此形成體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等附加項(xiàng)目，這樣不但可以實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 鄉(xiāng)村風(fēng)景和現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念結(jié)合

鄉(xiāng)村的田園風(fēng)景是大自然給予鄉(xiāng)村最寶貴的財(cái)富，在當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要充分發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢(shì)，使用因地制宜的策略來發(fā)展地方性產(chǎn)業(yè)。在實(shí)際規(guī)劃工作中，需要充分發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢(shì)，遵循因地制宜的策略發(fā)展地方性產(chǎn)業(yè)，例如在鄉(xiāng)村形象樹立中，要盡量避免普遍化的城市化趨向，而是要體現(xiàn)出鄉(xiāng)土感，要在保存鄉(xiāng)村原始面貌的基礎(chǔ)上，深入挖掘鄉(xiāng)土文化，使用鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)走文化旅游發(fā)展道路。在這其中需要保留有文化遺跡的鄉(xiāng)村，深入挖掘文化特點(diǎn)，建設(shè)主題鮮明的特色化鄉(xiāng)村。

3.4 加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃靈活性

如果將鄉(xiāng)村建設(shè)成為獨(dú)立的生態(tài)，那么農(nóng)作物、家畜、水資源和農(nóng)戶都是這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，其中物質(zhì)和能量的傳遞是維持系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。新村規(guī)劃中所使用的技術(shù)比較多，例如多路徑推演、GIS 和 RS 等相關(guān)技術(shù)，可以讓鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)規(guī)劃可視化，為鄉(xiāng)村規(guī)劃的彈性提供一定的基礎(chǔ)支撐。經(jīng)過對(duì)這些技術(shù)的運(yùn)用讓美麗鄉(xiāng)村的前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃更加有科學(xué)性和調(diào)整性，只有前期規(guī)劃設(shè)計(jì)更加合理，才能夠讓后期的建設(shè)更加順利。

4 結(jié)語

在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，我國城鎮(zhèn)化和高速發(fā)展環(huán)節(jié)進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)時(shí)期，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)式發(fā)展，進(jìn)而減少了城鄉(xiāng)之間的距離，合理、科學(xué)地配置城鄉(xiāng)資源，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一。在這種情況下，就需要做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)化和改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提升村民生活質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上促使城市鄉(xiāng)村的同步發(fā)展，為全面小康社會(huì)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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