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        未成年人犯罪問題實(shí)證調(diào)查研究

        2019-09-10 01:55:23劉沈文
        新教育論壇 2019年8期

        劉沈文

        前言

        2018年12月31日,湖南省衡南縣初中二年級少年羅某因?yàn)楹透改赴l(fā)生爭執(zhí),拿起父親工作用的錘子將自己的雙親錘殺。這是湖南省近一個(gè)月內(nèi)的第二起未成年人弒親案件,就在同年的12月2日,湖南沅江12歲少年吳某在家中將母親殺害。上述案件只是我國未成年人犯罪問題的一個(gè)縮影,近年來我國未成年人犯罪正呈現(xiàn)出更多發(fā)化、更低齡化、更暴力化等趨勢。2019年1月3日,最高人民檢察院增設(shè)了專門負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的第九檢察廳,這表明未成年人犯罪問題正日益受到國家和社會的關(guān)注。在這樣的背景下,本文以某省A市中心城區(qū)為樣本,對該區(qū)域內(nèi)一定時(shí)期的未成年人犯罪情況進(jìn)行實(shí)證調(diào)查研究。

        一、A市中心城區(qū)未成年人犯罪數(shù)據(jù)分析

        根據(jù)我國《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,我國未滿十八周歲的公民是未成年人。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,不滿14周歲的未成年人是無刑事責(zé)任能力人,其犯罪不會被追究刑事責(zé)任;14周歲以上不滿16周歲的,只對殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等八種犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任;16周歲以上不滿18周歲的,和成年人一樣屬于完全刑事責(zé)任能力人,但應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕刑事處罰。因此,筆者與A市中心城區(qū)檢察院聯(lián)系,獲取了2016年至2018年該區(qū)14周歲至18周歲之間的未成年人犯罪的數(shù)據(jù)資料和案件信息,并進(jìn)行了整理和分析。

        通過整理,2016年至2018年期間,該區(qū)檢察院受理審查逮捕的案件共969件/1868人,其中犯罪嫌疑人在14歲至16歲之間的共28件25人,占比2.8%,16歲至18歲之間的共368件652人,占比37.9%;審查起訴的案件共1460件2774人,其中犯罪嫌疑人在14歲至16歲之間的47件101人,占比3.2%,16歲至18歲之間的472件885人,占比32.3%??梢姡煌挲g階段的未成年人犯罪數(shù)量與該區(qū)犯罪總量的比重是相對穩(wěn)定的,該區(qū)未成年人犯罪以16周歲以上不滿18周歲這個(gè)區(qū)間的人為主。另外,在所有的未成年人犯罪嫌疑人中,男性占據(jù)絕對比重96%,從犯罪性質(zhì)來看,該區(qū)未成年人犯罪涉及的罪名包括聚眾斗毆、尋釁滋事、盜竊、強(qiáng)奸等,涵蓋了從社會秩序、公私財(cái)產(chǎn)以及人身生命安全權(quán)利等非常廣泛的法益范圍,且集中于自然犯罪的領(lǐng)域,行政犯罪領(lǐng)域相對很少。

        二、未成年人犯罪的新態(tài)勢

        通過對A市中心城區(qū)未成年人犯罪具體案件的研判,筆者認(rèn)為,當(dāng)前未成年人犯罪正呈現(xiàn)出以下新態(tài)勢。

        (一)暴力犯罪、侵財(cái)犯罪發(fā)生的隨意性更強(qiáng)

        未成年人暴力犯罪、侵財(cái)犯罪是未成年人犯罪中的重要組成部門之一,這類犯罪多具有較強(qiáng)的突發(fā)性、隨意性。A市中心城區(qū)樣本統(tǒng)計(jì)期間,未成年人犯盜竊罪的案件數(shù)量最多,約占未成年人犯罪總量的54%,且盜竊金額大多不是很大,多屬于順手牽羊、一時(shí)起意;尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害等犯罪在未成年人犯罪總量中占據(jù)著約40%左右的比重。近年來,該區(qū)檢察機(jī)關(guān)共處理未成年人聚眾斗毆案件嫌疑人共134人,其中小學(xué)生15人,初中生101人,中專生18人;處理未成年人尋釁滋事案件嫌疑人共42人,其中16人為酒后尋釁滋事。這類案件中,未成年人往往是受到某一個(gè)人、某一件事的影響,一時(shí)激動(dòng),群起相應(yīng),同時(shí)又缺乏對自己行為性質(zhì)、行為程度的清醒認(rèn)識和控制,從而導(dǎo)致行為具有較為嚴(yán)重的社會危害性,給社會治安、人身安全或財(cái)產(chǎn)損失造成了較大的侵害。近年來,這類犯罪案件的情節(jié)可以說更加瘋狂、隨意,比如某案件中犯罪嫌疑人李某(17歲)僅僅因?yàn)槟惩瑢W(xué)瞟了他一眼,就認(rèn)為該同學(xué)看不起他,在放學(xué)后攔住該同學(xué)進(jìn)行肆意毆打致其重傷。暴力犯罪與群體犯罪通常是伴隨發(fā)生的,未成年人群體性犯罪問題尤為突出。

        (二)性犯罪的發(fā)案數(shù)量和嚴(yán)重程度日益增加

        2016年至2018年間,A市中心城區(qū)檢察院共審查起訴未成年人性犯罪案件25件57人,其中涉嫌強(qiáng)奸罪17件31人;涉嫌強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女、猥褻兒童罪2件2人;涉嫌組織、協(xié)助組織、介紹、容留賣淫罪6件24人。在未成年人性犯罪中,“約會強(qiáng)奸”已成為主要表現(xiàn)為戀愛約會強(qiáng)奸和酒醉強(qiáng)奸。戀愛約會強(qiáng)奸和網(wǎng)絡(luò)約會強(qiáng)奸,是男女雙方有一定感情基礎(chǔ)的背景下,男方在女方堅(jiān)決反抗時(shí)強(qiáng)行與之發(fā)生性關(guān)系的行為,又可分為以下情況:一是以建立戀愛關(guān)系為名約會時(shí)發(fā)生的強(qiáng)奸;二是強(qiáng)行與戀人發(fā)生性關(guān)系;三是曾經(jīng)為戀人關(guān)系的男女在一方欲終止戀愛關(guān)系時(shí)男方利用約會時(shí)機(jī)實(shí)施強(qiáng)奸。酒醉強(qiáng)奸。即在約會時(shí)勸女方大量飲酒將女方灌醉后與之發(fā)生性關(guān)系。三是網(wǎng)絡(luò)約會強(qiáng)奸。即利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行約會,男女雙方并非戀人,只是在網(wǎng)絡(luò)上相識后進(jìn)行約會并約會時(shí)強(qiáng)行發(fā)生性關(guān)系的行為。應(yīng)該看到,未成年人性犯罪的方式正逐漸成人化。

        (三)利用網(wǎng)絡(luò)犯罪成為新興的犯罪手段

        狹義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪,指行為人運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),借助于網(wǎng)絡(luò)對其系統(tǒng)或信息進(jìn)行攻擊,破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱,其危害的是網(wǎng)絡(luò)及其信息的安全與秩序,如非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,表現(xiàn)為惡意攻擊網(wǎng)站、在線傳播計(jì)算機(jī)病毒等。廣義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪還包括利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,如網(wǎng)上詐騙、電子盜竊、敲詐勒索網(wǎng)友、利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢電子信息、非法架設(shè)網(wǎng)絡(luò)游戲私服等。未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪主要是廣義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪,即利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施盜竊、詐騙、敲詐勒索、傳播淫穢物品罪等犯罪。這類案件雖然不多,但幾乎每一個(gè)案例都有相當(dāng)?shù)牡湫托?。如被告人曾某某?7歲)在家中利用電腦,通過互聯(lián)網(wǎng)使用黑客軟件侵入學(xué)校網(wǎng)站,建立非法管理員帳戶并且對學(xué)校網(wǎng)站網(wǎng)頁進(jìn)行篡改,對網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫進(jìn)行刪除,導(dǎo)致學(xué)校網(wǎng)站主頁板塊顯示混亂,文章內(nèi)容被刪,嚴(yán)重影響了學(xué)校的日常辦公。被告人張某(16歲)在互聯(lián)網(wǎng)中華玄幻網(wǎng)上注冊用戶名“龍飛鳳舞”后,將淫穢小說《當(dāng)代警察風(fēng)流記》全文轉(zhuǎn)載至中華玄幻網(wǎng),該小說點(diǎn)擊總量為53190次。這些案例的未成年被告人多數(shù)文化程度較低,少數(shù)為在校生或剛畢業(yè)不久。

        (四)犯罪低齡化趨勢明顯增強(qiáng)

        在調(diào)查樣本中,受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中已滿14歲不滿16歲的人數(shù)逐漸增多,有些少年從10—13歲就開始走上犯罪道路。而根據(jù)犯罪學(xué)的理論與實(shí)踐,犯罪的年齡越小,犯罪的次數(shù)越多,未成年人以后成為職業(yè)犯、常習(xí)犯的幾率就越大。根據(jù)有關(guān)專家的研究,未成年人再犯罪的幾率在45%至65%之間。也就是說,如果缺乏正確的教育引導(dǎo),未成年犯罪人未來有一半左右的人將再次犯罪。

        三、未成年人犯罪的原因分析

        (一)家庭和社會環(huán)境是引發(fā)未成年人犯罪得重要因素

        社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可避免地產(chǎn)生了拜金主義、享樂主義等偏激傾向。唯利是圖、見利忘義、坑蒙拐騙、以權(quán)謀私、貪污受賄等社會不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對社會風(fēng)氣造成較大的不良影響。而目前我們的文化市場上,圖書報(bào)刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它不健康的內(nèi)容,對社會文化環(huán)境也造成了一定程度的污染。同時(shí),目前重考試成績、輕道德人格培養(yǎng)的家庭教育模式,更進(jìn)一步加劇了未成年人健康品格的缺失。大多數(shù)犯罪的未成年人,他們的家長在家庭教育方面存在嚴(yán)重欠缺,缺乏與孩子應(yīng)有的溝通,不了解孩子平時(shí)與誰交往,當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子有不良行為時(shí),非打即罵,反而拉大了與孩子心理上的距離,加劇了孩子逆反心理,從而脫離家庭的監(jiān)管。這些家庭和社會的不良風(fēng)氣對涉世不深的未成年人產(chǎn)生極大的消極影響,引誘他們建立不健康地價(jià)值觀、人生觀和世界觀,最終走上犯罪的道路。

        (二)未成年人自身心理素質(zhì)不強(qiáng),抵御能力差

        未成年人正處于人生從幼稚走向成熟的時(shí)期。限于年齡和知識水平的限制,未成年人在社會化進(jìn)程中尚未形成健全的人格,其客觀辨認(rèn)社會事物、理性控制自己行為的能力相對于成年人弱很多,處世的無知性、盲目性導(dǎo)致未成年人的心理素質(zhì)和行為品格普遍不穩(wěn)定,很難應(yīng)付來自社會各方面的影響。通過對各種案件的分析,筆者發(fā)現(xiàn)引發(fā)未成年人犯罪的心理因素主要有幾下幾種:一是好奇心理作祟。未成年人初入社會,經(jīng)不住誘惑,很容易被別人拉攏、利用,如一些聚眾斗毆犯罪和涉淫犯罪中常見此類心理情結(jié)。二是逞強(qiáng)好勝、義氣用事,這類犯罪通常屬于激情犯,事先沒有周密的考慮和精心策劃情節(jié),常常是受到某種因素誘發(fā)和刺激,或一時(shí)的感情沖動(dòng)而突然犯罪,但這類犯罪往往帶有很大程度的瘋狂性。三是存在自卑心理,承受挫折能力較弱。實(shí)施犯罪的未成年人大多學(xué)習(xí)成績較差、家庭經(jīng)濟(jì)情況或者家庭和諧情況不良,與其他同齡人相比形成較大的反差,進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感、自卑感,自信心不足,甚至希望通過犯罪行為來獲取他人的認(rèn)同感。

        (三)法制道德教育的力度和效果還不明顯

        近幾年來,雖然在中小學(xué)設(shè)立了法律知識和品德教育課,在社會上開展“送法上門”、“法律進(jìn)家”等多種形式的普法教育活動(dòng),但在力度上還有欠缺,工作機(jī)制并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,導(dǎo)致對未成年人普法的效果并不好。尤其是當(dāng)前我國的義務(wù)教育仍以應(yīng)試教育為主要模式,學(xué)校教學(xué)大多唯智育為重,很多學(xué)校的法制課程只是僵化地完成試卷交差,甚至讓家長代替學(xué)生完成法制作業(yè),致使法律教育流于形式;學(xué)校日常管理不到位,表現(xiàn)為不能及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化,無法及時(shí)對學(xué)生的不良苗頭問題進(jìn)行抑制。因而,導(dǎo)致一些未成年人法制觀念十分淡薄。

        (四)缺乏行之有效的教育挽救機(jī)制。未成年人時(shí)期是人生剛剛開始的階段,如果不能對他們進(jìn)行良好的教育,就可能走上違法犯罪的道路。同樣,如果不能對失足的未成年人及時(shí)挽救,則他們將越陷越深,可能無法再回歸社會。目前我們通常采取輕緩刑罰、社區(qū)矯正、治安處罰等方式對失足未成年人進(jìn)行教育,但事實(shí)證明其效果并不明顯,甚至這些做法的效果是不能證實(shí)。對失足未成年人的挽救,不僅要讓他們認(rèn)識到犯罪的危害性和嚴(yán)厲性,更應(yīng)當(dāng)賦予他們重回社會的希望和能力,這需要心理治療、技能培訓(xùn)、人力資源調(diào)配等各種社會機(jī)能的共同協(xié)作。但是,顯然我們目前在這些方面還是有所欠缺的。于是就造成了失足未成年人想回歸社會卻沒有能力過正常生活,或者想回歸社會而社會不接納的現(xiàn)狀。

        四、對策建議

        面對當(dāng)前日趨嚴(yán)重的未成年人犯罪問題,我們應(yīng)當(dāng)努力做好以下方面:

        (一)加強(qiáng)未成年人犯罪的自我預(yù)防、家庭預(yù)防和學(xué)校預(yù)防

        首先,自我預(yù)防是防范未成年人犯罪最有效、最根本的途徑,這就要求我們的未成年人具有健康的、正常的心理素質(zhì)。要通過各種方式方法,把社會主義核心價(jià)值觀融入未成年人精神教育,讓未成年人樹立自強(qiáng)自立意識,樹立善良的社會責(zé)任心,把主要精力放在學(xué)習(xí)上培養(yǎng)健全的人格,做到遵紀(jì)守法,特別在結(jié)交朋友時(shí)能夠鑒別良莠。其次,家長是子女的第一任老師,創(chuàng)造良好的家庭氛圍對預(yù)防未成年人犯罪具有十分重要的作用,良好的家庭教育能為孩子的成長營造一個(gè)健康的生活環(huán)境,能給孩子以潛移默化的良性熏陶。家長要加強(qiáng)與孩子的溝通,要引導(dǎo)孩子把旺盛的精力投入到正當(dāng)活動(dòng)中去,自覺遠(yuǎn)離不良行為;家長還要經(jīng)常主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系,保持家庭教育與學(xué)校教育的一致性,形成家校教育管理的合力。再次,學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為預(yù)防未成年人犯罪的主力軍之一。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的心理、行為特點(diǎn)及社會發(fā)展形勢的需要采取相應(yīng)的對策,盡快由目前的“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,努力克服和扭轉(zhuǎn)重智輕德的不良傾向;要對學(xué)生開展系統(tǒng)的法制教育,通過組織學(xué)生參觀預(yù)防青少年違法犯罪展覽,觀看法制教育錄像,舉辦法律知識競賽,開設(shè)法制宣傳園地等形式,讓中專生沐浴“法律陽光”;要積極引導(dǎo)學(xué)生,通過注意觀察了解學(xué)生日常表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不良言行,及時(shí)遏止不良苗頭性傾向。

        (二)建立健全未成年人專門辦案體系

        要明確對未成年人犯罪案件應(yīng)始終堅(jiān)持保護(hù)、挽救、教育的基本原則。首先,司法部門應(yīng)當(dāng)盡可能依托女性辦案小組專門辦理在未成年人犯罪案件,用女性特有的氣質(zhì)盡量減少對未成年犯罪人的二次心理傷害,在依法辦案的同時(shí)引導(dǎo)失足未成年人走出犯罪的心理陰影;辦案過程中要認(rèn)真維護(hù)未成年犯罪人的合法權(quán)利,沒有能力聘請律師的要幫助提供法律援助,不希望聲譽(yù)受損的應(yīng)當(dāng)為其保密。其次,充分利用“檢調(diào)對接”“訴調(diào)對接”等調(diào)解機(jī)制,努力化解犯罪引發(fā)的各種矛盾;對于未成年人犯罪,如果當(dāng)事人和解的,可以適當(dāng)擴(kuò)展從輕從緩量刑的范圍;對于難以調(diào)和的矛盾,訴訟要及時(shí)進(jìn)行,不能“久調(diào)不決”。再次,司法機(jī)關(guān)要與其它部門主動(dòng)對接,共同開展未成年人犯罪預(yù)防和處理工作。司法機(jī)關(guān)要積極地與轄區(qū)內(nèi)的各類學(xué)校建立預(yù)防學(xué)生犯罪的協(xié)作機(jī)制,明確雙方在在校學(xué)生犯罪預(yù)防、移送、教育和挽救等方面的職責(zé),將預(yù)防和教育未成年人遵紀(jì)守法的職責(zé)落實(shí)到部門、具體到個(gè)人,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和考評標(biāo)準(zhǔn);司法機(jī)關(guān)還可以會同有關(guān)教育行政主管部門,監(jiān)督學(xué)校執(zhí)行合作機(jī)制的情況,通過法律建議、聯(lián)席會議、調(diào)查報(bào)告等形式及時(shí)督促校方抓好在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。

        (三)整合社會資源,共同應(yīng)對未成年人犯罪

        要積極整合公安、教育、人力資源、社區(qū)、輿論媒體等社會資源,建立預(yù)防挽救未成年人犯罪的社會工作體系,形成社會群防群應(yīng)機(jī)制,努力達(dá)到“三個(gè)到位”:一是社會環(huán)境到位。相關(guān)部門要針對一些違規(guī)網(wǎng)吧、娛樂會所等容易誘發(fā)犯罪的重點(diǎn)場所加大打擊整治力度,堅(jiān)決查處傳播色情、暴力的出版物、電子信息游戲軟件等產(chǎn)品,減少誘發(fā)未成年人犯罪的因素。二是就業(yè)幫扶到位。未成年人最終還是要走向社會工作崗位,而有過犯罪經(jīng)歷的,盡管我國刑法規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度,但現(xiàn)實(shí)中仍然會對未成年人的發(fā)展和成才帶來不良的影響。而未成年人對于國家未來的意義是不言而喻的,因此人力資源和勞動(dòng)部門要高度關(guān)注失足未成年人的就業(yè)問題,主動(dòng)作為,積極引導(dǎo)他們走向社會。三是聯(lián)系到位。以往我們對于未成年人犯罪的預(yù)防和處理采取的是行政部門之間“單位-單位”的二元模式,作為當(dāng)事人的未成年人及其家庭事實(shí)上是工作的對象,因此要轉(zhuǎn)變這種二元模式為“單位- 家庭”的多元化模式,充分發(fā)揮家庭在未成年人犯罪應(yīng)對中的主體作用。

        綜上,我們要通過社會宣傳、就業(yè)促進(jìn)、家庭教育等方面的努力,切實(shí)強(qiáng)化法制宣傳教育,為失足未成年人搭建一條回歸社會的“黃金橋”。

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