李忠婉

摘 要：公路事業(yè)體制改革的大環(huán)境下，公路部門固定資產(chǎn)管理的有效性，直接關(guān)系著固定資產(chǎn)實際效能的發(fā)揮，關(guān)系著公路事業(yè)的綜合發(fā)展。本文就固定資產(chǎn)的定義及特征進行闡述，明確公路部門資產(chǎn)管理存在的問題，進一步提出公路部門固定資產(chǎn)管理的有效策略，旨在為公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供支持，僅供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：公路部門;固定資產(chǎn);管理;問題;對策

引言

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，公路部門在公路養(yǎng)護管理、路產(chǎn)路權(quán)維護等方面都承擔(dān)著重要的職責(zé)，能夠為公路事業(yè)的健康發(fā)展提供內(nèi)在助力。但當(dāng)前公路部門固定資產(chǎn)管理中存在一些問題，若得不到有效解決，勢必會影響固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，進而影響其使用效率。在此種情況下，對公路部門固定資產(chǎn)管理存在問題及對策進行探究，具有一定現(xiàn)實意義。

1 固定資產(chǎn)

1.1 定義

所謂固定資產(chǎn)，是一種有形資產(chǎn)，是單位為商品生產(chǎn)、勞務(wù)提供以及經(jīng)營管理等所持有的資產(chǎn)，實際使用壽命在一個會計年度以上，包括建筑物、機械、運輸工具，以及生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、工具等。對于公路部門來說，固定資產(chǎn)可以看做是主要資產(chǎn)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供支持，也可以看做是一種勞動手段。固定資產(chǎn)從性質(zhì)上來看可分為生產(chǎn)用、非生產(chǎn)用、租出、未使用、不需用等。

1.2 特征

其一，固定資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)，作為一個實體存在，與無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等存在明顯不同，若固定資產(chǎn)存在較高價值，并且與定義和確認(rèn)條件相符合，則可以確認(rèn)為固定資產(chǎn)。其二，固定資產(chǎn)使用年限在1年以上，但實物形態(tài)不會受到使用的影響而出現(xiàn)變化或者明顯的損耗，通過計提折舊的方式減少賬面價值，與流動資產(chǎn)存在明顯差異。

2 公路部門固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)配置不夠科學(xué)

當(dāng)前大型國企普遍在資產(chǎn)配置方面存在一定不足，若設(shè)備運轉(zhuǎn)不良或者在崗位上不具備適應(yīng)性，馬上重新購置新設(shè)備，且配置較高，此種情況下盡管有助于提高產(chǎn)能，但公路部門在固定資產(chǎn)管理過程中，并未把設(shè)備的實用性，設(shè)備資源價值無法得到有效發(fā)揮，資源損耗的情況出現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理效果也勢必會受到影響。

2.2 賬面固定資產(chǎn)與實物資產(chǎn)不相符

在公路部門固定資產(chǎn)管理過程中，賬物不符的情況比較常見，對于某些固定資產(chǎn)來說，上級主管部門無償撥付，或者其他單位捐贈而來，并未依照規(guī)定納入到固定資產(chǎn)，核算的準(zhǔn)確性不足。部分單位為員工所購置辦公設(shè)備比如電腦、掃描儀等，并未依照規(guī)定納入固定資產(chǎn)，以辦公用品購置處置方式來進行賬務(wù)處理，并未納入到固定資產(chǎn)。對于改擴建工程或者加固工程等，并未將其納入到公路部門的固定資產(chǎn)，在會計核算處理過程中，僅僅是將其作為事業(yè)支出。

2.3 管理機構(gòu)不健全，責(zé)任不清晰

公路部門固定資產(chǎn)管理過程中，管理機構(gòu)不夠健全，責(zé)任不清晰，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)賬實不符的情況。公路部門固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)性不足，固定資產(chǎn)管理過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致管理水平受到制約。在實際管理過程中一旦出現(xiàn)統(tǒng)計不實、盤點清查不到位等情況，極易出現(xiàn)矛盾，無法有效協(xié)調(diào)管理，固定資產(chǎn)管理質(zhì)量也會受到影響。

3 公路部門固定資產(chǎn)管理的有效策略

3.1 優(yōu)化、細(xì)化資源配置，展現(xiàn)資源價值

在公路部門固定資產(chǎn)管理的過程中，要注重資源配置的不斷優(yōu)化和細(xì)化，從人力、物力和財力這三方面入手，對資源加以科學(xué)配置，從細(xì)節(jié)入手，展現(xiàn)資源價值，確保固定資產(chǎn)能夠為公路部門各項工作的開展提供支持。對于公路部門固定資產(chǎn)中的設(shè)備，若在一處不具備使用價值，不可直接丟棄，而是要發(fā)揮其價值，看是否可以應(yīng)用于別處。若發(fā)現(xiàn)某些設(shè)備缺失不具備使用價值，則可選擇科學(xué)化的資產(chǎn)處理方式，將不具備使用價值的設(shè)備變現(xiàn)，在促進資源最大化利用的同時，能夠有效節(jié)約資金，公路部門固定資產(chǎn)管理成效也能夠得到明顯改善。

3.2 運用現(xiàn)代化系統(tǒng)軟件，落實固定資產(chǎn)電算化管理

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平顯著提升，信息時代的到來，為公路部門固定資產(chǎn)管理提供了良性支持，因此在公路部門固定資產(chǎn)管理過程中，可以將現(xiàn)代化管理方式引入，以系統(tǒng)軟件為支持，推進固定資產(chǎn)電算化管理，轉(zhuǎn)變以往手工記賬的方式，更好的滿足新時期下公路部門固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實需求，從而確保公路部門固定資產(chǎn)管理水平得到有效提升。一般情況下，以辦公軟件為支持，可以規(guī)范登記公路部門固定資產(chǎn)情況，做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，公路部門可結(jié)合自身實際情況出發(fā)，對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件進行購買，實際應(yīng)用過程中基于公路部門整體情況出發(fā)，建立信息管理系統(tǒng)，將計劃管理與核算管理等內(nèi)容融入其中，保證其兼容性，要確保公路部門固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中能夠容納多項內(nèi)容，比如改擴建工程、固定資產(chǎn)領(lǐng)用、報廢固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)，確保公路部門固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的完善性和可操作性。此種情況下，以現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)為支持，能夠更好的推進公路部門固定資產(chǎn)管理工作，便于公路部門對于固定資產(chǎn)各項信息進行全面且準(zhǔn)確的把握，進而高效開展固定資產(chǎn)管理，促進公路部門固定資產(chǎn)管理水平的有效提升，這就能夠?qū)匈Y產(chǎn)進行有效維護，避免出現(xiàn)不必要的損失和浪費情況。

3.3 建立健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，明確職責(zé)分工

新時期下公路部門固定資產(chǎn)管理工作的開展，要結(jié)合實際情況出發(fā)，積極建立健全固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)，對公路部門固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工加以明確，以確保各項工作得以高效落實，改善公路部門固定資產(chǎn)管理效果。公路部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置人才，組建固定資產(chǎn)管理小組，健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，從資產(chǎn)管理、財務(wù)、使用以及審計檢查等方面入手，對各個職能部門加以制定，明確各部門分工，將固定資產(chǎn)管理部門人員的崗位職責(zé)加以界定，確保不相容崗位之間能夠保持相互分離且彼此制衡。對于公路部門固定資產(chǎn)管理過程的報廢處理問題，要求各職能部門之間共同參與，以確保固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性。公路部門固定資產(chǎn)管理過程中，要及時進行對賬檢查，可以是定期進行，也可以隨時抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須查明原因并進行有效處理，確保賬賬相符、賬實相符，以免給公路部門固定資產(chǎn)管理埋下隱患。固定資產(chǎn)管理過程中，需要建立信息明細(xì)臺賬，以公路部門固定資產(chǎn)為對象，做好使用、保養(yǎng)、維護、報廢等方面的管理，便于全面、準(zhǔn)確且實時的把握固定資產(chǎn)動態(tài)變化，以便落實全過程管理，從預(yù)算、計提折舊等方面開展明細(xì)核算，從而掌握資金變動，保證公路部門固定資產(chǎn)管理成效。

4 結(jié)語

通過以上分析可知，在新時期下，公路部門固定資產(chǎn)管理過程中，要結(jié)合現(xiàn)實情況出發(fā)，就當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題進行客觀分析，找準(zhǔn)公路部門固定資產(chǎn)管理的入手點，以現(xiàn)代化系統(tǒng)軟件為支持，落實電算化管理，并對相關(guān)管理機構(gòu)加以建立健全，確保權(quán)責(zé)清晰化，以全面提升公路部門固定資產(chǎn)管理成效，確保固定資產(chǎn)使用效率得到明顯改善，為公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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