劉華

“提起不動(dòng)產(chǎn)登記，我的感觸非常深，前兩年辦理登記需要提前預(yù)約，幾十個(gè)企業(yè)輪流辦，一個(gè)樓盤辦下來(lái)要一個(gè)多月，現(xiàn)在快了，所有的信息資料通過(guò)從業(yè)端都提前預(yù)審過(guò)了，來(lái)了幾分鐘就辦好了?！痹诙ㄆ谂e辦的服務(wù)對(duì)象座談會(huì)上，一位企業(yè)代表結(jié)合親身經(jīng)歷講述了不動(dòng)產(chǎn)登記這幾年發(fā)生的巨大變化。

近年來(lái)，焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，面向企業(yè)暢通溝通渠道，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，著力提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)便民化水平，簡(jiǎn)流程、優(yōu)服務(wù)，讓群眾少跑腿，讓企業(yè)少等待。

能簡(jiǎn)的事項(xiàng)“減”下來(lái)

按照國(guó)家、省、市“一次辦妥”改革工作要求，該中心將原來(lái)分散于3個(gè)地方的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，以及不動(dòng)產(chǎn)登記關(guān)聯(lián)的稅務(wù)、房管、公證、財(cái)政窗口統(tǒng)一歸攏到市政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行“綜合受理、集成審批”。登記中心與稅務(wù)部門聯(lián)合開(kāi)展協(xié)稅登記，企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)無(wú)須再提供資料給稅務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)前臺(tái)零錄入，真正做到“一窗受理”。

為了不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)的加速辦理，該中心按照不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例、“三級(jí)十同”工作要求，多次梳理材料，精簡(jiǎn)要件，提高效率，實(shí)現(xiàn)了預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告抵押登記業(yè)務(wù)自動(dòng)轉(zhuǎn)按揭現(xiàn)房抵押登記，避免了開(kāi)發(fā)公司和業(yè)主，銀行和業(yè)主分別申請(qǐng)、多次跑腿的情況，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記、不動(dòng)產(chǎn)地役權(quán)變更登記等21項(xiàng)登記業(yè)務(wù)的“一次辦妥”。

能放的事情“交”出去

平時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)一件業(yè)務(wù)辦理下來(lái)需要二三十分鐘，碰到復(fù)雜的業(yè)務(wù)一個(gè)小時(shí)也是有的。對(duì)此，該中心自主研發(fā)“業(yè)務(wù)從業(yè)端”系統(tǒng)，將批量件業(yè)務(wù)的前期查驗(yàn)錄入工作交給企業(yè)來(lái)做，由他們先進(jìn)行“預(yù)受理”，符合條件后再來(lái)窗口面簽、審核，就非常輕松快捷了。如今，全市56家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)預(yù)售商品房備案、預(yù)告登記、轉(zhuǎn)移登記等6項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審，大大提升了企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理效率。

融資貸款作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，為了加速企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，該中心穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)進(jìn)銀行，將抵押登記交給銀行來(lái)做，與市公積金中心、工商銀行簽訂協(xié)議，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享專線，讓企業(yè)、群眾在各服務(wù)點(diǎn)辦理貸款的同時(shí)一并辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記、注銷登記等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記“零見(jiàn)面”。抵押貸款時(shí)間大大壓縮，抵押貸款成本大大減少。

難辦的事情用心辦

面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的“疑難雜癥”，該中心摒棄老思想老經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極協(xié)調(diào)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)受理、審批方式，將“問(wèn)題業(yè)務(wù)”“復(fù)雜業(yè)務(wù)”特事特辦。如一聯(lián)棟商鋪因樓層信息錯(cuò)誤，再加上又涉及6家司法機(jī)關(guān)查封權(quán)益，需要經(jīng)歷解封、更正、查封三個(gè)登記手續(xù)才能辦理，導(dǎo)致20余戶業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)無(wú)法繼續(xù)辦理。該中心積極協(xié)調(diào)8個(gè)相關(guān)單位，特地利用中午休息時(shí)間將業(yè)務(wù)順利辦結(jié)，保證了該聯(lián)棟商鋪后續(xù)業(yè)務(wù)的繼續(xù)辦理。一處小區(qū)的注銷登記業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人多是年逾古稀的老人，該中心簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)要件，由房產(chǎn)公司代為申請(qǐng)，一次性查看現(xiàn)場(chǎng)，將原本需要兩三個(gè)月才能辦理完的300余戶注銷登記，壓縮在兩個(gè)星期就辦理完了，既方便了群眾，也便利了企業(yè)。

該中心大力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一門一網(wǎng)一次”便民利民改革，與稅務(wù)、房管、政務(wù)服務(wù)中心和公積金中心等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，牽頭完成不動(dòng)產(chǎn)交易、登記和稅費(fèi)征收窗口整合，實(shí)現(xiàn)“一門辦公、一窗受理、并聯(lián)辦理、一次辦妥”;大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”，實(shí)行了網(wǎng)上預(yù)約、微信支付、自助查詢、免費(fèi)復(fù)印等10余項(xiàng)便民利民措施;65項(xiàng)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次辦妥”，13項(xiàng)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)，7項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)立等可取，所有業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般業(yè)務(wù)從受理到發(fā)證工作日內(nèi)8小時(shí)辦結(jié)。（作者單位：焦作市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）