在第一屆國家公園論壇開幕之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來賀信，向論壇的召開表示熱烈的祝賀，向出席論壇的各國嘉賓和各界人士表示誠摯的歡迎。

習(xí)近平在賀信中指出，生態(tài)文明建設(shè)對人類文明發(fā)展進(jìn)步具有十分重大的意義。近年來，中國堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行了國家公園體制。三江源國家公園就是中國第一個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。中國實(shí)行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。這是中國推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，既要緊密結(jié)合中國國情，又要廣泛借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)。希望本屆論壇圍繞“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”這一主題，深入研討、集思廣益，為攜手創(chuàng)造世界生態(tài)文明的美好未來、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

2019版標(biāo)準(zhǔn)地圖上線

8月29日，2019年測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周主場活動在四川省成都市舉行。活動中，2019版標(biāo)準(zhǔn)地圖正式上線。

據(jù)自然資源部地圖技術(shù)審查中心有關(guān)專家介紹，新版標(biāo)準(zhǔn)地圖共269幅，其中，中國地圖209幅、世界地圖51幅、專題地圖9幅。同時(shí)，為用戶提供了自定義編制地圖所需的3幅自助底圖，包括中國地圖2幅、世界地圖1幅。與2016年版相比，新版標(biāo)準(zhǔn)地圖在內(nèi)容上，進(jìn)一步豐富了標(biāo)準(zhǔn)地圖，新增界線版中國全圖、英文版中國全圖、分省（區(qū)、市）地圖、粵港澳大灣區(qū)地圖等128幅標(biāo)準(zhǔn)地圖;在功能上，增加橫版中國地圖自助制圖功能，提升了用戶體驗(yàn)，滿足更多公眾需求。用戶可通過自然資源部網(wǎng)站、自然資源部地圖技術(shù)審查中心網(wǎng)站等免費(fèi)瀏覽、下載這些標(biāo)準(zhǔn)地圖。

據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)地圖依據(jù)中國和世界各國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)編制而成，可用于新聞宣傳用圖、書刊報(bào)紙插圖、廣告展示背景圖、工藝品設(shè)計(jì)底圖等，也可作為編制公開版地圖的參考底圖。發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地圖是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神和《地圖管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的重要舉措。

應(yīng)該如何獲取正確地圖？專家表示，公眾可以通過自然資源部官方網(wǎng)站或各地自然資源主管部門官方網(wǎng)站，獲取免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地圖。此外，也可以聯(lián)系相關(guān)測繪資質(zhì)單位定制地圖產(chǎn)品。

新版《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》發(fā)布

日前，自然資源部發(fā)布了最新版《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革部署，新《辦法》對6個(gè)條款進(jìn)行了修改，包括：刪去第八條第二款第（三）項(xiàng)中的“且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%”，刪去第九條第（二）項(xiàng)“中方控股的證明文件”等，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入措施負(fù)面清單，取消中外合資、合作測繪企業(yè)“中方控股”條件。此外，新《辦法》還減少了申請一次性測繪活動時(shí)需提交申請材料的份數(shù)，并在合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)許可、一次性測繪活動審批上取消了省級自然資源主管部門初審環(huán)節(jié)。

在測繪地理信息管理領(lǐng)域，除對《辦法》進(jìn)行修改外，還對《地圖審核管理規(guī)定》進(jìn)行了修改。一是將第二十六條修改為：“審圖號由審圖機(jī)構(gòu)代號、通過審核的年份、序號等組成”;二是刪去第二十七條中的“并向作出審核批準(zhǔn)的測繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本一式兩份”;三是將《地圖審核管理規(guī)定》中的“測繪地理信息主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

“增存掛鉤”納入《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》

日前，修改后的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）在自然資源部官網(wǎng)全文發(fā)布。此次修改，把自然資源部組建以來土地節(jié)約集約利用方面成功的實(shí)踐做法上升為規(guī)章，其中一大亮點(diǎn)是將“增存掛鉤”機(jī)制納入《規(guī)定》。

修改后的《規(guī)定》，將實(shí)踐中證明施行效果較好的“增存掛鉤”機(jī)制，單列一條并將其增列為第二十八條：“縣級以上自然資源主管部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與批而未供和閑置土地處置數(shù)量相掛鉤，對批而未供、閑置土地?cái)?shù)量較多和處置不力的地區(qū)，減少其新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。”“自然資源部和省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的政策制定。對于納入低效用地再開發(fā)范圍的項(xiàng)目，可以制定專項(xiàng)用地政策?！?/p>

《土地估價(jià)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》發(fā)布實(shí)施

按照國務(wù)院深化“放管服”改革要求，為規(guī)范土地估價(jià)行業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，7月26日，自然資源部辦公廳印發(fā)通知，發(fā)布實(shí)施《土地估價(jià)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）》（簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

《實(shí)施細(xì)則》明確，依托自然資源部全國土地估價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)，建立全國土地估價(jià)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)評估師名錄庫、監(jiān)督檢查人員名錄庫，名錄庫根據(jù)變動情況動態(tài)調(diào)整，并向社會公布。監(jiān)督檢查以通過信息歸集實(shí)施后臺式監(jiān)管方式為主，有明確問題線索的，可開展實(shí)地檢查。監(jiān)督檢查實(shí)行年度抽查事項(xiàng)清單制，年度抽查事項(xiàng)清單應(yīng)明確抽查事項(xiàng)、依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，監(jiān)督檢查按照公布年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、制定并公布抽查計(jì)劃、組織開展監(jiān)督檢查、提出處理意見、公布檢查結(jié)果的程序開展，嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)督全過程記錄制度。監(jiān)督檢查要保證必要的覆蓋面，按照每年一次，每次抽查按各類被抽查對象的2%～5%比例確定。對被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的項(xiàng)目或地區(qū)，加大隨機(jī)抽查力度。對于重大問題或輿情反應(yīng)的熱點(diǎn)問題，可以設(shè)定類別條件選擇檢查對象或監(jiān)督檢查人員。

自然資源部在通知中表示，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果將記入企業(yè)信用檔案，在嚴(yán)肅處理違法違規(guī)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的同時(shí)，給予列入誠信名單的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)一定年限免檢待遇，支持守法守規(guī)企業(yè)發(fā)展。

2873個(gè)

國務(wù)院新聞辦公室8月16日就第三次全國國土調(diào)查督察有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，截至目前，全國一共2873個(gè)縣級調(diào)查單元全部完成了實(shí)地調(diào)查和質(zhì)量自查工作，2810個(gè)縣級調(diào)查成果已經(jīng)報(bào)到省一級開展省級核查。從現(xiàn)在開始到9月底，整個(gè)“三調(diào)”工作的重心轉(zhuǎn)移到了核查和發(fā)現(xiàn)問題的整改上。

10起

8月28日，自然資源部召開新聞發(fā)布會，通報(bào)10起違法案件查處情況，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)和警示教育作用，督促地方強(qiáng)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管。今后，各級自然資源主管部門要加深對生態(tài)文明建設(shè)重要性的領(lǐng)悟，加深對自身職責(zé)的領(lǐng)悟，擔(dān)負(fù)起職責(zé)和使命，表現(xiàn)出應(yīng)有的精神狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為。

75%

從8月23日召開的全國林草種苗工作會議上獲悉，我國力爭到2025年主要造林樹種良種使用率達(dá)到75%，種質(zhì)資源保護(hù)利用制度基本建立，種子生產(chǎn)供應(yīng)體系更加健全，種苗市場監(jiān)管水平全面提升。