劉鍇 魏明強 丁先紅

摘要：隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人們對城市生活質(zhì)量的要求越來越高，特別是對城市建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施的安全問題。因此，市政工程建設(shè)施工質(zhì)量和安全問題，逐漸成為政府關(guān)注的焦點，市政工程建設(shè)設(shè)施工程和安全管理工作，不僅體現(xiàn)了安全管理水平，更是城市綜合管理能力的體現(xiàn)，關(guān)乎著社會安定和民生問題。本文主要分析探討了市政工程施工中的安全管理方面的內(nèi)容，以供參閱。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程施工;安全管理

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，民眾生活水平提高，對生活質(zhì)量的要求也逐步升級，社會基礎(chǔ)建設(shè)的需求越來越大。市政工程是社會基礎(chǔ)建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，包括公共交通設(shè)施、道路橋梁、給排水設(shè)施等，新時期的市政工程項目具有投資大、周期長、責(zé)任關(guān)系復(fù)雜等特點，在施工各環(huán)節(jié)存在諸多風(fēng)險因素，容易引發(fā)安全事故和質(zhì)量事故。對此需要強調(diào)安全管理在市政工程施工管理中的重要性，結(jié)合實際安全隱患構(gòu)建安全管理機制，注重安全風(fēng)險的識別和評估，及時排查隱患，制定相應(yīng)的應(yīng)急管理對策，確保工程進度和質(zhì)量得到保障。

1提高工作人員的安全意識

樹立安全意識才能夠在施工過程中時刻保護自己，避免出現(xiàn)安全事故。安全意識是加強施工安全管理的首要條件，需要不斷加強工作人員的安全意識。首先，想要提高工作人員的安全意識，需要對技術(shù)人員、施工人員、管理人員等進行安全培訓(xùn)教育工作，幫助工作人員樹立安全意識;其次，施工人員需要將安全生產(chǎn)放到第一位，保障自身安全的條件下開展市政工程建設(shè)工作。通過制定更多的安全教育培訓(xùn)工作，包括安全教育培訓(xùn)、制度培訓(xùn)、道德培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等，這樣才能夠全面提高工作人員的安全意識和綜合素養(yǎng)，形成人人重視生產(chǎn)安全、人人重視生產(chǎn)質(zhì)量的良好氛圍。同時，需要管理人員對施工現(xiàn)場人員進行監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)安全事故問題。

2建立嚴(yán)格的定責(zé)和懲罰標(biāo)準(zhǔn)

為提高工程相關(guān)方的安全意識，落實各項安全管理任務(wù)，需要明確責(zé)任范圍，建立嚴(yán)格的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。施工單位可在施工現(xiàn)場配備安全監(jiān)管員，由施工和管理經(jīng)驗豐富的老員工和安全專家擔(dān)任，對施工現(xiàn)場進行巡查，對施工人員工作進行指導(dǎo)。同時，其有權(quán)制止和懲罰施工人員違背安全規(guī)章的行為，確保各項工作的安全問題受到嚴(yán)格監(jiān)管。不同類型和規(guī)模的市政工程安全管理難度有所差異，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點進行定責(zé)，清晰劃分工程參與方的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任程度，促使工程參與方妥善處理自身責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理任務(wù)。

3創(chuàng)新工程管理手段，提高管理效率

加強市政工程信息化安全管理，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建工程項目信息安全管理系統(tǒng)，建成以計算機和網(wǎng)路為核心的工程信息安全管理系統(tǒng)，促進工程項目信息、資源的共享，有利于工程項目安全管理任務(wù)的全面實施，以及確保工程項目安全管理高效化。通過應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，打破各方管理主體各自作戰(zhàn)的局面，建立一個覆蓋項目多方協(xié)作、項目遠程監(jiān)控、資源共享等多方面的信息化安全管理系統(tǒng)平臺。當(dāng)工程設(shè)計出現(xiàn)變更時，可以通過信息化手段及時掌握相關(guān)情況，并且及時與其他單位進行有效地溝通交流，控制建筑工程的變更，確保建筑工程項目的安全質(zhì)量。

4合理分配安全管理人員

要保證施工過程中安全管理的效果和質(zhì)量，企業(yè)在建立健全安全管理制度的同時還要合理分配安全管理人員，首先市政工程施工企業(yè)要配備足夠多的安全管理工作者，要選擇有管理經(jīng)驗和管理專業(yè)知識的人員進行施工現(xiàn)場的安全管理，在分配安全管理人員的同時要貫徹安全責(zé)任制度，將安全責(zé)任落實到個人，從而有效避免事故發(fā)生時的責(zé)任推脫現(xiàn)象。市政工程施工的安全管理工作者主要包括安全管理總負責(zé)人、安全監(jiān)督人員、現(xiàn)場安全指導(dǎo)人員等。安全管理總負責(zé)人要按照實際情況制定管理要求和注意事項;監(jiān)督人員要對施工現(xiàn)場進行管理和監(jiān)督;現(xiàn)場安全指導(dǎo)人員要對施工人員和技術(shù)人員進行安全指導(dǎo)等，要保證市政工程施工的安全管理，施工企業(yè)就必須合理分配這安全管理人員，這樣才能保證工程安全進行。

5落實安全責(zé)任

市政工程施工企業(yè)要貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策要求，深入開展攻堅治理，強化落實企業(yè)，項目及關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和明確專職安全生產(chǎn)管理人員，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，層層分解落實到人。二是逐條分解對接落實責(zé)任，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化黨管安全的考核的標(biāo)準(zhǔn)逐條對照，認(rèn)真檢查落實，完善各項工作的實施三是施工企業(yè)要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求，定期開展安全檢查工作，嚴(yán)厲懲處施工中存在的違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和存在的嚴(yán)重安全隱患要采取“零容忍”的態(tài)度，對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的分項工程負責(zé)人進行嚴(yán)厲批評，并要求其及時改正，并按照規(guī)定對其作出一定的懲罰。

6加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)

加強施工企業(yè)的安全管理監(jiān)督培訓(xùn)，對相關(guān)工作人員的安全管理責(zé)任進行提升，開展市政工程項目安全監(jiān)督管理工作時，要提高施工企業(yè)管理團隊整體的實力，保證安全管理工作的順利進行，施工企業(yè)要對安全管理人員進行相關(guān)技能的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)之后要對安全管理人員進行相應(yīng)的考核，爭取做到讓每個人都可以深入的了解和掌握市政工程安全管理的專業(yè)知識，并讓其對安全技能規(guī)范進行學(xué)習(xí)，為安全管理人員制定詳細的安全監(jiān)督工作計劃，有效的推動安全管理的工作實施。企業(yè)對安全管理人員實施教育培訓(xùn)過程中，需要對安全管理責(zé)任意識進行重視，加強管理人員的安全生產(chǎn)的工作監(jiān)督，對自身的責(zé)任進行明確，同時還要加強市政工程施工安全管理相關(guān)主體的安全責(zé)任意識，使安全管理工作有序的開展。

4結(jié)束語

總而言之，市政工程建設(shè)的主要目的就是保證并提高市民的生活水平，要保證其作用的發(fā)揮就必須保證工程的安全性，其質(zhì)量問題和建設(shè)問題都會對市民的人身安全造成直接的影響。要保證市政工程建設(shè)的安全性就要狠抓工程管理，嚴(yán)格市政工程的安全管理，對施工人員進行安全教育、對現(xiàn)場施工進行安全管理等，只有這樣才能保證并提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量。

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（作者單位：中建八局投資發(fā)展公司）