劉華楠 張媛媛

引 言

2015年12月18日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》1，提出建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。為深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，國家知識產(chǎn)權(quán)局提出要建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)局和強(qiáng)企，全面啟動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作，并同時(shí)提出在全國試點(diǎn)引領(lǐng)型、支撐型和特色型三種模式的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。一時(shí)間，何為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，如何建設(shè)強(qiáng)省成為研究焦點(diǎn)。本文圍繞這兩個(gè)問題從知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省定義出發(fā)、梳理其他省份的相關(guān)做法，認(rèn)為可以以高價(jià)值專利培育為核心，促進(jìn)河南省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，本文分析了高價(jià)值專利的定義和現(xiàn)有的高價(jià)值專利培育方法，并結(jié)合河南省發(fā)展現(xiàn)狀，提出符合我省實(shí)際情況的具體可行的高價(jià)值專利培育方式。

知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的含義

靜態(tài)意義上2，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的指標(biāo)是：具有大量高水平知識產(chǎn)權(quán)成果、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用順暢、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)扎實(shí)、知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力及核心知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家平均水平、知識產(chǎn)權(quán)整體水平及重要的知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)在全國處于領(lǐng)先地位或位于前列。

動態(tài)意義上②，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省包含兩層含義：一是通過知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)某省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，主要是通過知識產(chǎn)權(quán)工作的引領(lǐng)和知識產(chǎn)權(quán)成果的有效運(yùn)用，促進(jìn)某省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮和社會發(fā)展;二是通過知識產(chǎn)權(quán)提高某省在國內(nèi)的地位，使其在經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面具備領(lǐng)先優(yōu)勢，在區(qū)域競爭中具有較強(qiáng)實(shí)力，成為綜合實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)。

綜合起來，從知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用三個(gè)維度看，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省需要滿足三個(gè)條件。

其一，創(chuàng)造水平高：知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出類型多、數(shù)量多，知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量硬。其二，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格：有深入民心的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和強(qiáng)有力的執(zhí)法能力、保護(hù)效果。其三，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營效益高。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化度高，知識產(chǎn)權(quán)的市場化、資本化、商品化程度高。

他山之石，可以攻玉

目前引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省/直轄市包括廣東、江蘇、四川、上海、廣州、北京等，支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省有河南、福建、重慶、山東、湖南、陜西等，特色型強(qiáng)省試點(diǎn)省為江西、甘肅、廣西等。各個(gè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省/強(qiáng)市建設(shè)的思路、總體布局、實(shí)施策略均可以作為河南省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的參考。

建立高價(jià)值專利培育示范中心

江蘇省委、省政府2015年初在印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見》1中，提出要實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃。江蘇省實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，建設(shè)高價(jià)值專利培育中心的主要任務(wù)包括：建立企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作的高價(jià)值專利培育機(jī)制;建設(shè)完善數(shù)據(jù)庫管理平臺;研究國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠季智闆r，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)空白點(diǎn);強(qiáng)化研發(fā)過程專利管理，優(yōu)化研發(fā)路徑;建立專利申請預(yù)審機(jī)制，優(yōu)化專利申請方案;提升專利申請文件撰寫質(zhì)量;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈組建專利池，形成具有國際競爭力和市場控制力的專利組合23。

建設(shè)專利強(qiáng)企、強(qiáng)校

2016年以來，黑龍江省各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門，聯(lián)合深入130家專利優(yōu)勢驗(yàn)收企業(yè)、在建企業(yè)、申報(bào)企業(yè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)專利挖掘，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)專利申請數(shù)量和發(fā)明專利擁有量;積極跟進(jìn)“千戶科技型企業(yè)三年行動計(jì)劃”，服務(wù)和支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為中小微企業(yè)開辟專利創(chuàng)造綠色通道，開展專利優(yōu)勢示范企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證工作。

黑龍江省在近兩年高校、科研院所專利事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的評審中，將專利轉(zhuǎn)化作為重要指標(biāo);省知識產(chǎn)權(quán)局對哈工大、省科學(xué)院高技術(shù)研究院等20家單位的專利事業(yè)發(fā)展給予了重點(diǎn)項(xiàng)目支持;省知識產(chǎn)權(quán)局專門赴高校組織編寫相關(guān)行業(yè)專利分析報(bào)告，分析相關(guān)行業(yè)專利申請的熱點(diǎn)和盲點(diǎn)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)專利池構(gòu)建以及通過專利信息分析提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，為推進(jìn)黑龍江省相關(guān)行業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”4。

發(fā)揮專利獎(jiǎng)評選的政策導(dǎo)向作用，強(qiáng)化高價(jià)值專利產(chǎn)出

2012年1月20日，廣東省委、省人民政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》，確立了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，明確省政府對本省獲得中國專利獎(jiǎng)的企事業(yè)單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，完善廣東專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。2014年10月1日，《廣東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》正式頒布實(shí)施，此辦法將廣東省的專利獎(jiǎng)勵(lì)行為從一般的行政行為提升為法律規(guī)范，獎(jiǎng)項(xiàng)級別從部門獎(jiǎng)提升到省政府獎(jiǎng)，在獎(jiǎng)勵(lì)制度、獎(jiǎng)勵(lì)力度和獎(jiǎng)勵(lì)范圍等方面，均有重大突破，此舉是加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的必然選擇5。浙江省在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)中也充分發(fā)揮專利獎(jiǎng)評選的政策導(dǎo)向作用，健全專利獎(jiǎng)評選體系，印發(fā)《浙江省專利獎(jiǎng)評選辦法》，正式啟動省級專利獎(jiǎng)評選工作6。

高價(jià)值專利與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的聯(lián)系

專利旨在對創(chuàng)新主體的發(fā)明創(chuàng)造給予獨(dú)占保護(hù)。專利的價(jià)值性從技術(shù)、法律、市場三個(gè)維度看，至少體現(xiàn)在創(chuàng)新水平、權(quán)利穩(wěn)定性、市場前景、競爭力四個(gè)方面。若是專利價(jià)值高，則意味著其背后的技術(shù)方案、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新水平高，那么圍繞高水平的技術(shù)內(nèi)容，企業(yè)主愿意投入人力財(cái)力對其進(jìn)行多類型、多角度的保護(hù)，于是知識產(chǎn)權(quán)的申請類型和申請量自然提升，這滿足了創(chuàng)新水平高這一知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省指標(biāo)。若是專利價(jià)值高，則意味著權(quán)利穩(wěn)定性高、技術(shù)特征清晰易辨認(rèn)，一定程度上降低了侵權(quán)判定難度和維權(quán)的成本，進(jìn)而有希望達(dá)到比較好的專利保護(hù)效果，這滿足了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度這一知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省指標(biāo)。若是專利價(jià)值高，該專利技術(shù)成為企業(yè)競相追逐的目標(biāo)，則專利的許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等商業(yè)化應(yīng)用水到渠成。

可見，培育高價(jià)值專利能夠促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。在江蘇省實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃后，河南省也快馬加鞭地出臺了相關(guān)計(jì)劃，《河南省建設(shè)支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》1指出要“強(qiáng)化戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)高價(jià)值、高質(zhì)量核心知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，培育高價(jià)值高質(zhì)量核心專利，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，助力小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新”。因此，增強(qiáng)河南省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，應(yīng)以核心專利質(zhì)量提升為重點(diǎn)。

高價(jià)值專利的定義

什么是高價(jià)值專利？仁者見仁智者見智。

《高價(jià)值專利的定義》2認(rèn)為可以從技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值、市場價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值這五個(gè)維度對專利價(jià)值性進(jìn)行評估，而且認(rèn)為高價(jià)值專利必然具備一定的技術(shù)含量、較高的文本質(zhì)量、較高的權(quán)利穩(wěn)定性等。進(jìn)一步地，如果某專利的市場應(yīng)用前景好、產(chǎn)品市場占有率高、當(dāng)前或未來市場控制力和競爭力強(qiáng)，則將更充分表明該專利為高價(jià)值專利。

這是學(xué)術(shù)界經(jīng)過分析得出的較為全面的觀點(diǎn)，而對于深處技術(shù)革命浪潮的創(chuàng)新主體來說，高價(jià)值專利的表述更為簡單直接——能夠使企業(yè)收獲真金白銀的專利就是高價(jià)值專利。2016年，洛陽軸研科技股份有限公司以其擁有的與高鐵及軌道軸承相關(guān)的21件專利以及1組專有技術(shù)，以9 956.55萬元轉(zhuǎn)讓，創(chuàng)造了河南專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的最高紀(jì)錄。專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是專利價(jià)值最直白的體現(xiàn)。

《如何發(fā)現(xiàn)潛在的有價(jià)值專利》中指出，經(jīng)歷復(fù)審無效、侵權(quán)訴訟的專利表征了專利的價(jià)值，但是現(xiàn)實(shí)中，人們更需要在訴訟前就發(fā)現(xiàn)高價(jià)值專利，那么可以通過各種數(shù)學(xué)模型來評估現(xiàn)有專利的潛在價(jià)值。

一方面，中小微企業(yè)在財(cái)力精力方面很難顧及在立項(xiàng)之初就技術(shù)的潛在價(jià)值進(jìn)行全面評估;另一方面，現(xiàn)有評估方式不一定準(zhǔn)確。那么對于這些中小微企業(yè)來說，完全可以從高價(jià)值專利的最基本要求出發(fā)，來培育自己的高價(jià)值專利。

何為高價(jià)值專利的基本要求，需要回歸到專利的基本定義來界定。專利是指受到專利法保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造，是依托法律保護(hù)的發(fā)明人的創(chuàng)新技術(shù)方案。因此，依隨企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)過程中為克服各種難題、承載發(fā)明人智慧才能與努力付出的技術(shù)方案必然是有價(jià)值的專利。也就是說，在研發(fā)過程中集技術(shù)人員聰明才智產(chǎn)生的技術(shù)方案就是高價(jià)值專利的雛形。

高價(jià)值專利的培育方式

扎實(shí)的技術(shù)是好專利的根基，它一方面需要技術(shù)挖掘等專利導(dǎo)航來定位研發(fā)方向，也需要?jiǎng)?chuàng)新主體刻苦鉆研。夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)后，需要專門的專利代理人為其撰寫合適的權(quán)利要求來尋求合理的保護(hù)范圍。從工作主體看，高價(jià)值專利培育離不開創(chuàng)新主體研發(fā)技術(shù)，也離不開專利服務(wù)公司的輔助幫忙。

創(chuàng)新主體研發(fā)技術(shù)

企業(yè)獨(dú)立研發(fā)。春泉節(jié)能是河南省小而精、小而專的中小微企業(yè)代表，截至目前，春泉節(jié)能擁有10 余件發(fā)明專利，科研人員占公司員工總數(shù)的一半以上，公司的研發(fā)均來自于企業(yè)自身的鉆研開發(fā)。

高校學(xué)術(shù)研究。一些實(shí)驗(yàn)室的科研成果得到了產(chǎn)業(yè)界認(rèn)可，2014年11月，鄭州大學(xué)和浙江奧翔藥業(yè)有限公司簽訂了關(guān)于“治療腦卒中一類新藥BZP”專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，該專利轉(zhuǎn)讓與研究開發(fā)費(fèi)為4 500萬元。鄭州大學(xué)“治療肝纖維化創(chuàng)新藥物AND-9”項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)，2018年3月與石家莊四藥有限公司簽訂專利轉(zhuǎn)讓與研究開發(fā)協(xié)議，其中專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)5 000萬元。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。全省產(chǎn)學(xué)研對接活動由省委組織部、省工信委聯(lián)合策劃舉辦，2014至2016年已成功舉辦三屆。前三屆活動共征集中小企業(yè)技術(shù)難題1 412項(xiàng)，省內(nèi)外高等院校和科研院所科技成果1 799項(xiàng)、技術(shù)專利2 935項(xiàng)，共達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目959項(xiàng)、簽約金額46.7億元，篩選確定235個(gè)技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的合作對接項(xiàng)目，作為“省級產(chǎn)學(xué)研合作試點(diǎn)項(xiàng)目”予以重點(diǎn)支持。

專利服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助

專利導(dǎo)航。專利導(dǎo)航通過在眾多的專利文獻(xiàn)中挖掘分析，找到合適的前進(jìn)方向，猶如海上行船，找準(zhǔn)了準(zhǔn)確的風(fēng)向，可以使船順風(fēng)飛馳。專利服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)技術(shù)狀況，對其相關(guān)核心技術(shù)進(jìn)行專利分析和專利挖掘，找到技術(shù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、空白點(diǎn)、研發(fā)趨勢，為企業(yè)自身發(fā)展找到準(zhǔn)確的突破點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

專利撰寫。好的專利代理人能夠根據(jù)發(fā)明人的技術(shù)交底書撰寫清楚、完整、范圍合理的權(quán)利要求和公開充分的說明書。而撰寫質(zhì)量高的申請文件，在后續(xù)確權(quán)、侵權(quán)判定、維權(quán)難易上有絕對優(yōu)勢。

河南省知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

科研院校

以中國知網(wǎng)CNKI上公布數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)過簡單統(tǒng)計(jì)，2015學(xué)位年，河南大學(xué)碩博論文共計(jì)1 989篇，鄭州大學(xué)碩博論文共計(jì)2 580篇，全省基礎(chǔ)學(xué)科、工程、醫(yī)療碩博論文數(shù)量為4 439篇。2015年河南省專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告指出，全省129所普通高校中有116所高校申請專利，專利總量為9 980件，占申請總量的13.4%，其中，專利申請量在100件以上的有28所，申請專利在10件～99件的共40所，鄭州大學(xué)以817件居第一位，河南科技大學(xué)729件居第二，有近一半的高校沒有申請或者獲權(quán)專利在10件以下，總視撤案件為537件。可以說，大多數(shù)研究論文僅僅換得了一紙文憑，自身的理論、產(chǎn)業(yè)價(jià)值并不高。

企業(yè)

中小微企業(yè)在河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，貢獻(xiàn)了全省55%的生產(chǎn)總值、70%以上的科技創(chuàng)新、80%以上的新增就業(yè)崗位。河南省全年有專利活動的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的10%，遠(yuǎn)低于全國平均水平，甚至出現(xiàn)不少的零專利企業(yè)。2015年，河南省共有1 348件發(fā)明專利放棄專利權(quán)，其中企業(yè)發(fā)明專利視撤量為257件?？梢?，河南省企業(yè)申請數(shù)量和質(zhì)量明顯不足。

培育高價(jià)值專利，走河南特色之路

經(jīng)過前述分析可知，高價(jià)值專利必然有技術(shù)研發(fā)依托，有實(shí)際產(chǎn)業(yè)應(yīng)用環(huán)境。技術(shù)上的創(chuàng)新是根本，放棄這一根本，轉(zhuǎn)而將精力財(cái)力專注于專利的包裝上，不免有花拳繡腿之嫌，這不符合河南企業(yè)現(xiàn)狀。同時(shí)，河南高校的理論研究成果的產(chǎn)業(yè)價(jià)值并不高，如何能夠發(fā)揮這些沖過高考獨(dú)木橋?qū)W子的聰明才智，如何能夠做到學(xué)以致用，不妨從以下幾個(gè)方面發(fā)力，通過改變研究院的發(fā)展模式，變被動為主動，走河南特色之路，培育高價(jià)值專利的同時(shí)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)研發(fā)能力的快速發(fā)展。

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)化

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)化包括兩方面：理論研究產(chǎn)業(yè)化、實(shí)驗(yàn)室管理企業(yè)化。高校研究院以實(shí)驗(yàn)室為單位與企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目搭幫結(jié)對，在項(xiàng)目實(shí)施中以攻克的每一個(gè)難題技術(shù)為申請專利對象。一方面避免高校閉門造車、拼湊脫離實(shí)踐檢驗(yàn)無法落地實(shí)施的虛無專利;另一方面，人多力量大、三個(gè)臭皮匠賽過一個(gè)諸葛亮，企業(yè)利用實(shí)驗(yàn)室的理論研究，快速突破瓶頸，開發(fā)具有強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品和技術(shù)。通過產(chǎn)研深入結(jié)合，培養(yǎng)河南人才、優(yōu)勢學(xué)科和具備國際競爭力的高校、本土企業(yè)。

第一，建立信息平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研雙向選擇。政府建立信息平臺，企業(yè)以項(xiàng)目為粒度進(jìn)行信息發(fā)布、更新、招標(biāo)高校研究院實(shí)驗(yàn)室來承接相關(guān)工作，各高校以實(shí)驗(yàn)室為粒度進(jìn)行信息發(fā)布、更新，主動承接企業(yè)項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)室將自身定位為勞務(wù)外包，在不違背學(xué)校、院系制度的前提下，實(shí)行企業(yè)員工的管理和考核。

第二，建立樣板工程。政府出面當(dāng)紅娘，經(jīng)過遴選，可以建立10個(gè)樣板工程。制定合作條約，在實(shí)驗(yàn)室方面，強(qiáng)調(diào)研究生應(yīng)當(dāng)牢抓深入企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會，踐行書本理論知識。在企業(yè)方面，在為研究生提供必要的實(shí)踐培訓(xùn)和研究環(huán)境基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)物質(zhì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過一段時(shí)間的合作，形成有效可復(fù)制的產(chǎn)研合作范本，逐步將實(shí)驗(yàn)室發(fā)展為具備創(chuàng)新能力的省特色實(shí)驗(yàn)室，能夠培養(yǎng)自己的高層次人才和具備能力自信走出去的企業(yè)。

第三，深化高價(jià)值專利意識。對國內(nèi)各大高校學(xué)術(shù)研究高價(jià)值專利許可的案例進(jìn)行深入剖析，尤其對河南省內(nèi)近五年專利轉(zhuǎn)化的實(shí)驗(yàn)室模式進(jìn)行分析，提煉出符合河南高校發(fā)展的可行性建議，并進(jìn)行巡回宣講，讓莘莘學(xué)子樹立有效研究，杜絕混文憑的思想意識，在與企業(yè)合作的理論結(jié)合實(shí)踐中踏實(shí)勤奮付出，鍛煉自身長久發(fā)展的本領(lǐng)。同時(shí)，也要對國內(nèi)外中小微企業(yè)利用技術(shù)研究獲得市場逆襲的案例進(jìn)行整理和學(xué)習(xí)，在企業(yè)主體心中深化產(chǎn)研結(jié)合高價(jià)值專利產(chǎn)出意識。

充分利用審協(xié)河南中心的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，為企業(yè)專利布局進(jìn)行有效導(dǎo)航

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心（簡稱“審協(xié)河南中心”）成立于2012年11月26日，內(nèi)設(shè)6個(gè)發(fā)明專利審查部門以及社會服務(wù)和實(shí)用新型審查2個(gè)工作組，涵蓋了機(jī)械、電學(xué)、通信、化學(xué)、光電、材料等多個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)有員工1 063人。作為國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局直屬事業(yè)單位，審協(xié)河南中心擁有豐富的專利信息資源和人才資源：碩士以上學(xué)歷人員占94%，211和985院校人員占83%。近年該中心共承接海外預(yù)警分析、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類導(dǎo)航、企業(yè)運(yùn)營類導(dǎo)航、產(chǎn)品侵權(quán)判定、專利穩(wěn)定性評判、知識產(chǎn)權(quán)評議、專利價(jià)值評估等服務(wù)項(xiàng)目近百項(xiàng)，為河南企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失約15億元，節(jié)省研發(fā)資金2億元。

在完成專利審查工作的同時(shí)，審協(xié)河南中心還有非常重要的社會服務(wù)職能，即為了回饋地方政府對中心建設(shè)的大力支持，中心利用人才和信息資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與地方政府和創(chuàng)新主體的合作，開展高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作。2017年審協(xié)河南中心創(chuàng)新性地提出并訂立了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，任命優(yōu)秀的審查員為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理方面進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)工作。

小微企業(yè)資金有限，可能并沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)部門，但是它同樣可以有自己的一片知識產(chǎn)權(quán)藍(lán)天。小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員可以為企業(yè)問診把脈，制定符合企業(yè)特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃。審協(xié)河南中心從自身本領(lǐng)出發(fā)，指導(dǎo)幫助企業(yè)挖掘、布局專利技術(shù)，找到研發(fā)重點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展方向。

構(gòu)建多維專利大數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮專利功效

建立專利大數(shù)據(jù)平臺，從多個(gè)維度梳理和更新數(shù)據(jù)：橫向方面，依據(jù)產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界的信息進(jìn)行技術(shù)分支構(gòu)建;縱向方面，依據(jù)專利的生命周期進(jìn)行整理：從技術(shù)研發(fā)、申請、審查、復(fù)審到將專利信息價(jià)值化，如專利許可、融資、質(zhì)押;時(shí)間方面，按照已經(jīng)失效的專利、正在審查、生效、訴訟中等進(jìn)行歸類;空間方面，按照地域關(guān)聯(lián)度形成分析。

設(shè)置多個(gè)檢索入口，滿足不同用戶的各種專利需求。例如，專利的正向應(yīng)用，依據(jù)某一技術(shù)分支的發(fā)展脈絡(luò)，厘清現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)能力定位，指引未來技術(shù)研發(fā)方向。再如，專利的反向應(yīng)用，對已經(jīng)失效的專利信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與篩選，形成有用的技術(shù)數(shù)據(jù)，為企業(yè)免費(fèi)使用。

結(jié)合媒體平臺，打造高價(jià)值專利評比大賽

2016 年底，自河南省專利獎(jiǎng)被批準(zhǔn)同意正式設(shè)立起，河南省知識產(chǎn)權(quán)局在河南省政府的支持下，著手制定了《河南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《河南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》。在此基礎(chǔ)上，可以參照《最強(qiáng)大腦》等媒體節(jié)目，結(jié)合河南省媒體平臺，著力打造有影響力的公開、公正的高價(jià)值專利評比大賽。

大賽各方面都要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)：一是嚴(yán)格評審專家的選定，邀請各技術(shù)產(chǎn)業(yè)高級工程師擔(dān)當(dāng)評審專家;二是加大評比大賽的宣傳力度，至少讓河南省群眾都知曉這一賽事;三是參評環(huán)節(jié)可以更加實(shí)踐化，例如參評者需要將自己的實(shí)際技術(shù)進(jìn)行實(shí)況模擬演練，盡可能地“眼見為實(shí)”“讓數(shù)據(jù)說話”。

經(jīng)過這樣的大賽，能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專利、提升擁有高價(jià)值專利的企業(yè)知名度，營造比學(xué)趕超的創(chuàng)新氛圍。

結(jié) 語

在大力培育高價(jià)值專利的過程中，作為一帶一路的核心區(qū)域、全國交通運(yùn)輸樞紐、人口大省的河南將打造其知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的名牌，進(jìn)一步成為中國知識產(chǎn)權(quán)的樞紐地區(qū)，走出一條河南特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，提升河南競爭力，為我國建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

作者簡介：劉華楠（1986—），女，碩士，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心副研究員，研究方向：云存儲和數(shù)學(xué)建模;張媛媛（1990—），女，碩士，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心研究實(shí)習(xí)員，研究方向：數(shù)學(xué)建模（等同于第一作者）。