王方方 謝健
摘要:近年來(lái)我國(guó)沿海省、市、自治區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,然而海洋自然生態(tài)系統(tǒng)卻不斷衰退,使得海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境之間的矛盾日益凸顯。為加快推進(jìn)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,需對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。文章以南海區(qū)為例,基于主成分分析法和因子分析法,結(jié)合南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境實(shí)際發(fā)展情況,建立南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,選取14個(gè)具有代表性和數(shù)據(jù)齊全的二級(jí)指標(biāo),對(duì)2006—2015年南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),結(jié)論顯示:整體來(lái)看南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力趨勢(shì)發(fā)展良好,但是從區(qū)域方面,南海區(qū)各地區(qū)之間的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力呈現(xiàn)不平衡發(fā)展現(xiàn)象,廣東省有明顯的優(yōu)勢(shì),尤其體現(xiàn)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力方面。
關(guān)鍵詞:南海區(qū);海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;主成分分析;因子分析
Abstract: In recent years,marine economy of China′s coastal provinces and cities has developed rapidly.At the same time,marine natural ecosystem has been declining,making the contradiction between the marine economy and the marine environment increasingly prominent.In order to accelerate the promotion of the “Ocean Power” strategy and promote the sustainable development of marine economy and the environment,it is necessary to understand the coordinated development between marine economy and the environment.Therefore,marine economy and the environmental system should be scientifically evaluated.Taking Nanhai District as an example,based on principal component analysis and factor analysis method,combined with the actual development of marine economy and environment in Nanhai District,the index system of marine economic and environmental sustainable development in Nanhai District was established,and 14 representative and complete data were selected.The second-level indicators,a comprehensive evaluation of the development of marine economy and environment in the South China Sea from 2006 to 2015 was implemented.The conclusions showed that the overall trend of marine economic and environmental sustainable development in the South China Sea was developing well,but from a regional perspective,the comprehensive capacity of marine economic and environmental sustainable development among the provinces of the South China Sea was unevenly developed.There are obvious advantages,especially in the development capability of the marine economy.
Key words:Nanhai District,Marine economy and environment,Sustainable development,Principal component analysis,F(xiàn)actor analysis
0 引言
2019年4月12日,自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2018年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值83 415億元,比上年增長(zhǎng)6.7%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.3%。南海沿海經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的一環(huán),2017年末實(shí)現(xiàn)地區(qū)海洋生產(chǎn)總值20 844億元,占該地區(qū)生產(chǎn)總值的20.46%。然而,隨著黨的十九大報(bào)告關(guān)于“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣也提出要求,海洋經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展逐漸向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移。如何平衡海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間拓展和海洋生態(tài)文明建設(shè)并行的可持續(xù)發(fā)展,成為南海海洋研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。
目前,在對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究中,主要從兩個(gè)方面進(jìn)行探索:一是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定性分析,主要包括海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀問(wèn)題[1]和戰(zhàn)略對(duì)策[2-3];二是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定量分析,主要包括可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究[4-7],以及可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)能力測(cè)算[8-11]。整體上看,評(píng)價(jià)指標(biāo)選取主要有:狄乾斌等[12]和韓增林等[13]從數(shù)量維、質(zhì)量維、時(shí)間維3個(gè)方面構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系;陳金良[6]從海洋污染程度、海洋環(huán)境治理、海洋經(jīng)濟(jì)損失以及海洋可持續(xù)發(fā)展能力4個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系,而程娜 [7]認(rèn)為新常態(tài)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系應(yīng)涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)、海洋社會(huì)子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ψ酉到y(tǒng)、海洋民生子系統(tǒng)六大系統(tǒng)。通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者在進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)時(shí),指標(biāo)體系構(gòu)建多從海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)等方面入手,而量化工具多涉及熵值法、主成分分析法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法等。
基于上述背景,本研究主要運(yùn)用主成分分析與因子分析來(lái)探究南海經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力,通過(guò)對(duì)比廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省的海洋環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,從海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境兩個(gè)維度分析南海歷年整體及各區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平,并進(jìn)一步探究海洋環(huán)境對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用。本研究的創(chuàng)新之處在于:①在綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)選取時(shí),摒棄了以往多維度的指標(biāo)體系,僅從環(huán)境和經(jīng)濟(jì)角度來(lái)分析海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,更能體現(xiàn)兩者關(guān)系。②主成分分析和因子分析在指標(biāo)上不需要人為確定權(quán)重,這樣可以避免人為因素帶來(lái)的偏差,具有較強(qiáng)的客觀性。
1 南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境變化的比較分析
1.1 經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈區(qū)域不平衡現(xiàn)象
總體上看,廣東、廣西、海南的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出兩種具有明顯區(qū)別的規(guī)律趨勢(shì),由圖1可知廣東的海洋生產(chǎn)總值出現(xiàn)明顯幅度的長(zhǎng)期增長(zhǎng),并且在總量上也遙遙領(lǐng)先其余兩個(gè)地區(qū),然而從長(zhǎng)期來(lái)看,廣西和海南的海洋生產(chǎn)總值出現(xiàn)輕微幅度的增長(zhǎng)趨勢(shì),并且這兩個(gè)地區(qū)的海洋生產(chǎn)總值在總量上接近相同。
廣東海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),增速高于同期GDP,海洋生產(chǎn)總值從2010年8 000億元余增長(zhǎng)到2017年的1.8萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)超10%,連續(xù)23年居全國(guó)首位,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的1/5,占全省生產(chǎn)總值的1/5,海洋經(jīng)濟(jì)成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
如表1所示,2017年南海沿海經(jīng)濟(jì)帶廣東、廣西以及海南海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出新的變化。廣東的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,海洋第一和第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)減少,海洋第二產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)下降了7.39個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加了8.24個(gè)百分點(diǎn)。廣西的海洋第一和第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重上升。海南的海洋第一、第二產(chǎn)業(yè)比重下降,海洋第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升,海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重由2010年的23.2∶20.82∶55.98變?yōu)?017年的21.10∶19∶59.9。
1.2 經(jīng)濟(jì)帶海洋環(huán)境問(wèn)題不容忽視
伴隨著南海沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體保持協(xié)調(diào)發(fā)展,南海沿海經(jīng)濟(jì)帶的海洋生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量發(fā)生了一些變化,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾日益凸顯。
廣東由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,工業(yè)化發(fā)展早,人口密度高,水域水質(zhì)污染的問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出,是南海沿海經(jīng)濟(jì)帶3個(gè)地區(qū)污染程度最高的。2016年廣東近岸海域中,清潔海域面積約占該海域面積的65%~77%,嚴(yán)重污染海域面積約占該海域面積的5.5%~11%,嚴(yán)重污染海域主要分布在珠江口以及汕頭近岸、江門近岸和湛江港等局部海域。廣西近岸海域中,清潔海域面積約占該海域面積的63%~92%,嚴(yán)重污染海域面積約占該海域面積的2.2%以下。海南近岸海域海水水質(zhì)狀況良好,四季基本符合清潔海域。
從2011—2016年,南海沿海經(jīng)濟(jì)帶三大地區(qū)工業(yè)廢水排放量的情況來(lái)看,廣東和廣西的廢水排放量都呈下降的趨勢(shì),但從折線的斜率來(lái)看,廣西近年來(lái)廢水排放量下降的速度更大,而海南近幾年的廢水排放量幾乎沒(méi)什么變化,并且處于較低的水平,這是由于海南一直將旅游業(yè)作為全省未來(lái)發(fā)展的重中之重,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)格外重視(圖2)。
2 南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)
2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建
綜合南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的情況,借鑒之前的文獻(xiàn)中學(xué)者選取的指標(biāo),并充分考慮數(shù)據(jù)信息收集的可行性,從南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力、海洋環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力兩個(gè)方面構(gòu)建南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體包括海洋生產(chǎn)總值、海洋第三產(chǎn)業(yè)占比、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等14個(gè)三級(jí)指標(biāo),具體見(jiàn)表2。
2.2 研究方法與數(shù)據(jù)
2.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
本研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2006—2016年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于原始指標(biāo)中X9和X10都是負(fù)向指標(biāo),需要進(jìn)行正向化,然后將14個(gè)指標(biāo)用公式xi=(Xi-Xi)/Si進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,其中xi為實(shí)際值,Xi為平均值,Si為標(biāo)準(zhǔn)差。
2.2.2 實(shí)證分析方法
本研究采取主成分分析法和因子分析法對(duì)南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià),主成分分析法的基本思想是將有一定相關(guān)性的多個(gè)原變量重新組合成少數(shù)幾個(gè)無(wú)關(guān)的綜合變量來(lái)代替原變量,并反映出原變量的大部分信息。即為“ 降維 ”。
因子分析法也是一種數(shù)據(jù)降維技術(shù),它的基本思想是用少數(shù)幾個(gè)新變量的線性組合來(lái)表示多個(gè)原變量之間的關(guān)系,本研究所采用的是林海明教授的因子分析L模型[14],該模型相比較于傳統(tǒng)的因子分析模型更具有優(yōu)良性。
本研究中首先評(píng)價(jià)整個(gè)南海區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力,其次分別對(duì)廣東、廣西、海南的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià),具體操作步驟如下。
(1)進(jìn)行數(shù)據(jù)的預(yù)處理,即正向化和標(biāo)準(zhǔn)化,前面已經(jīng)說(shuō)明這里不再介紹;變量可降維的判定,由表相關(guān)陣R(表3),X1與X4、X5、X6等的相關(guān)系數(shù)均大于0.8,即變量之間具有高度相關(guān)性,故可降維。
(2)選出簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)的初始、旋轉(zhuǎn)因子載荷陣。
14列初始因子載荷陣B014每行有最大絕對(duì)值的最小列數(shù)矩陣為B03,旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣BT3,…BT14,計(jì)算因子載荷每行元素最大絕對(duì)值的平均值,由表4可知,B03最大,則用主成分代替原變量X最好。
采用因子分析的方法分別對(duì)南海沿海經(jīng)濟(jì)帶3個(gè)省、自治區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)確定因子是否旋轉(zhuǎn):主成分分析下,14列初始因子載荷陣B014每行有最大絕對(duì)值的最小列數(shù)的初始因子載荷B05,對(duì)比初始與旋轉(zhuǎn)后的因子載荷每行元素最大絕對(duì)值的平均值,由表7可知,用BT5的旋轉(zhuǎn)后因子代替原變量更好或者較合理,故用旋轉(zhuǎn)后因子。
(2)確定因子個(gè)數(shù):變量正態(tài)分布下,取顯著性水平為5%,由顯著相關(guān)臨界值r(25)=0.381。
2.3 評(píng)價(jià)
圖3是根據(jù)表5主成分值和綜合主成分值排序所得,近10年南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力逐年上升;其中海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)與制約成分從2006—2008年一直處于下降,但是2008年后總體趨勢(shì)一直處于上升,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)與制約成分Y1全面得到提升。
Y1中與X1-X8以及X10顯著正相關(guān),由于X10是負(fù)向指標(biāo),即Y1與X10負(fù)相關(guān),與X11、X12顯著負(fù)相關(guān),這反映出海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系;海洋環(huán)境的污染以及海洋環(huán)境的治理對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的負(fù)向影響。Y2一直呈現(xiàn)較大的波動(dòng)狀態(tài),Y2一定程度上反映了南海區(qū)的環(huán)境資源情況。Y3代表著工業(yè)固體的排放成分,也一直呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài),從2011年過(guò)后,開始呈下降趨勢(shì),意味著2011年后開始南海區(qū)工業(yè)固體的排放有明顯地減少。
圖4給出了2007—2015年南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)圖,從圖4中可以看出,南海區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力呈現(xiàn)區(qū)域不平衡的現(xiàn)象,相比較其余兩個(gè)地區(qū),廣東的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
F1因子中與X1、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X11、X14顯著正相關(guān),該成分中,除X11與X14外其余都和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大聯(lián)系,由圖5可知,南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合指標(biāo)中F1因子即主要海洋經(jīng)濟(jì)因子具有明顯的不平衡現(xiàn)象,和其余兩個(gè)地區(qū)相比,廣東的主要海洋經(jīng)濟(jì)因子具有明顯的優(yōu)勢(shì),并且呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),廣西和海南的主要海洋經(jīng)濟(jì)因子變化不大,廣西有輕微的上漲趨勢(shì),但不明顯。這表明廣東的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
F2中與X10顯著負(fù)相關(guān)、與X11、X12顯著正相關(guān),這3項(xiàng)都是與海洋環(huán)境有直接影響的,X11、X12直接反映了海洋環(huán)境治理力度,由圖6可知,廣東和廣西的主要海洋環(huán)境因子在2007 —2009年波動(dòng)較大,廣東的主要海洋環(huán)境因子在2009年開始呈下降趨勢(shì),到2013年開始逐漸趨向穩(wěn)定,而廣西F2因子從2009后開始一直處于下降的趨勢(shì),這表明廣東和廣西在海洋環(huán)境方面需要進(jìn)一步提升,而海南的主要海洋環(huán)境因子基本趨于穩(wěn)定,這和海南大力發(fā)展旅游業(yè),嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境的舉措有很大關(guān)系。
F3與X2、X6顯著正相關(guān),與X14顯著負(fù)相關(guān),由圖7可知,海南的海洋經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境對(duì)比因子具有明顯的優(yōu)勢(shì),廣東次之,廣西最后,一方面是由于廣東和海南的海洋經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)均占比較高,達(dá)到50%左右;另一方面是因?yàn)槎叩暮Q舐每瓦\(yùn)輸業(yè)都遠(yuǎn)高于廣西。
3 結(jié)論與建議
本研究采用2007—2016年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),研究南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力,主要結(jié)論有:①南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力從2009年以后出現(xiàn)逐年上升趨勢(shì);②南海區(qū)各地區(qū)之間的海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力呈現(xiàn)區(qū)域不平衡發(fā)展現(xiàn)象,廣東具有明顯的優(yōu)勢(shì);③相比于其他兩地,廣東具有很強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,其對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展綜合能力有很大的促進(jìn)作用;④海洋環(huán)境的治理對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有負(fù)向影響。
根據(jù)本研究的研究結(jié)論,可提供相應(yīng)的政策建議。南海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)合理的海洋資源開發(fā)體系,改善海洋生態(tài)環(huán)境;建立健全海洋資源開發(fā)利用的綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和有償使用制度,抑制不合理的海洋資源開發(fā)需求,引導(dǎo)海洋資源利用產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展[16];同時(shí),南海區(qū)應(yīng)該充分利用建設(shè)“海洋絲綢之路”和 “海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的契機(jī),加強(qiáng)海洋科技人員的投入,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作方式,不斷完善海洋科技創(chuàng)新體系。
從區(qū)域視角來(lái)看,廣東要繼續(xù)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),維護(hù)自身海洋科研實(shí)力,將海洋科技理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,以科技進(jìn)步帶動(dòng)海洋發(fā)展,同時(shí),結(jié)合廣東的資源和特色,大力發(fā)展濱海旅游,實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的多極化發(fā)展。同時(shí),建立海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制,加快海洋污染的防御和生態(tài)恢復(fù)。廣西要大力發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),加快發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),包括海洋漁業(yè)、制造業(yè)等。提倡發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),如海洋交通運(yùn)輸、生物醫(yī)藥等。要大力吸納海洋科技人才,加強(qiáng)海洋科研項(xiàng)目的扶持。同時(shí),也要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。海南應(yīng)充分利用自身區(qū)位條件和環(huán)境優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展海島旅游業(yè),創(chuàng)新海洋科技體系,依靠科技力量,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,調(diào)整漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),促進(jìn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)要充分發(fā)揮自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè),廣東和廣西要充分利用海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),海南應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮海洋第一、第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),各地區(qū)之間形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)體系。
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