邱鴻鵠
摘要:水利信息化是未來水利發(fā)展的必然趨勢,水利信息化已經(jīng)成為防洪減災(zāi)、水資源管理、水環(huán)境保護和水土保持的重要手段和技術(shù)支撐,將會開創(chuàng)水利事業(yè)的新局面。隨著水利信息化的不斷成熟,水利信息化將更加完善,能更好的服務(wù)于水利建設(shè),滿足各方面的工作要求,將會更廣泛的應(yīng)用于社會公共事業(yè)的諸多領(lǐng)域。各項系統(tǒng)建設(shè)逐步完成,對突發(fā)事件能做出及時的反應(yīng)并積極應(yīng)對。我們要攻克難題,堅持推進水利信息化建設(shè),以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。
關(guān)鍵詞:水利信息化;水利現(xiàn)代化;關(guān)系;問題;對策
1水利信息化與水利現(xiàn)代化之間的關(guān)系
在進行水利工程建設(shè)中,需充分應(yīng)用信息化技術(shù),大力開發(fā)和建設(shè)水利資源,實現(xiàn)信息資源優(yōu)化共享,最終提升水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。而水利工程現(xiàn)代化建設(shè)涉及范圍相對較廣,在遵循特定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及可持續(xù)發(fā)展理念前提下,摒棄傳統(tǒng)改用現(xiàn)代化思維,并借助先進技術(shù),提高工程建設(shè)水平的各項措施??偠灾?,均致力于水資源的優(yōu)化分配,為社會可持續(xù)發(fā)展奠定根基。從兩者實際內(nèi)涵角度看,在科學(xué)技術(shù)迅速普及的嶄新發(fā)展階段,水利現(xiàn)代化建設(shè)各項活動中同樣存在信息化建設(shè)。信息技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用,可推動我國水利工程現(xiàn)代化建設(shè),目前已成為行業(yè)發(fā)展的重中之重。
2水利信息化帶動水利現(xiàn)代化的發(fā)展過程中存在的問題
2.1水利信息化意識淡薄
我國雖然在未來國家發(fā)展戰(zhàn)略中多次強調(diào)了信息化對我國未來發(fā)展的重要性,并將科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為發(fā)展動力,實現(xiàn)經(jīng)濟快速、穩(wěn)步增長,盡快融入到競爭激烈的國際經(jīng)濟環(huán)境中。但是從近年來信息化發(fā)展速度上來看,水利領(lǐng)域雖然意識到了信息化的重要性,但還存在許多不足之處,沒有形成一個完整體系,缺乏全局性戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),在一定程度上阻礙了水利行業(yè)的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。
2.2工作機構(gòu)和管理制度不健全
水利信息化工作是一項全新的工作,成立統(tǒng)一的管理部門,健全管理制度十分重要。有的省雖然建立了水利信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,但還沒編制,只是臨時管理機構(gòu)。而市級水利信息化主管部門不統(tǒng)一,有的是通訊站負(fù)責(zé),有的是局辦公室負(fù)責(zé),有的是市防汛辦負(fù)責(zé)。因而導(dǎo)致各處室,各部門項目分散建設(shè)和管理,造成部分硬件資源重復(fù)購置,軟件開發(fā)平臺和標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響了信息資源共享。
2.3缺少專業(yè)人才
水利信息化建設(shè)需要的人才要具備有較高的技術(shù)水準(zhǔn),才能滿足水利信息化的發(fā)展。但我國有些地區(qū)信息化的普及還不是很高,而且對信息化培訓(xùn)的力度也很小,使得在水利信息化建設(shè)過程中缺乏大量的專業(yè)型人才。同時,水利信息化工程的建設(shè)要求工作人員不僅要具備有專業(yè)的水平,還要具備有良好的身體素質(zhì)和吃苦耐勞的精神,造成很多人才都不愿意參與到水利信息化的建設(shè)中來,從而制約了水利信息化建設(shè)的發(fā)展。
2.4水利系統(tǒng)管理等方面滯后
實現(xiàn)水利信息化建設(shè)的重點就是管理標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一并進行統(tǒng)籌規(guī)劃,事實上,水利系統(tǒng)管理等方面嚴(yán)重不符合信息化建設(shè)需要,急需提高水利管理隊伍綜合能力和素質(zhì),完善管理體制
2.5缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計
目前,水利行業(yè)的部分單位進行了水利信息化的建設(shè)試點,比如各級防辦、水文、灌區(qū)、泵站等管理單位都積極進行了信息化試點,但是由于缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計,各單位自己做自己的,系統(tǒng)不兼容、難共享,部分項目還存在重復(fù)建設(shè),資金利用率低。
3水利信息化帶動水利現(xiàn)代化的對策
3.1合理制定規(guī)劃,開展工作
想要真正實現(xiàn)水利信息化帶動水利現(xiàn)代化的建設(shè),在實際工作中,就不能盲目的開展工作,一定要科學(xué)、合理的制定規(guī)劃,有步驟的進行。在開展各項工作前,要對水利的整體系統(tǒng)進行相關(guān)的調(diào)查與研究,保證充分掌握各個部門的實際需求,將實現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)作為主要目標(biāo),不斷優(yōu)化信息資源,使其有效推進水利行業(yè)的發(fā)展。水利系統(tǒng)無論是內(nèi)部、外部還是從上至下,都要合理制定水利信息化規(guī)劃,根據(jù)水利現(xiàn)代化建設(shè)的實際需求,來不斷完善水利信息化的建設(shè)。
3.2加大資金投入力度
水利信息化建設(shè)是一項惠民工程,也是我國一項十分重要的公益性事業(yè),要想真正實施水利信息化帶動水利現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo),沒有大量的資金投人是很難實現(xiàn)的,而資金的主要來源是來自于政府的投入。同時,有關(guān)水利部門也要積極利用國家相關(guān)的條例和文件作為切入點開辟更多的水利信息化的投資渠道,將信息化建設(shè)的資金列入各級基本建設(shè)投資計劃、財政專項預(yù)算和水平發(fā)展基金,確保水利信息化工作的資金充足,從而加快提高水利信息化建設(shè)的水平,促進水利信息化的建設(shè)。
3.3強化管理部門的工作職能,充分發(fā)揮管理效力
管理工作的順利開展,能夠規(guī)范信息化建設(shè)行為,實現(xiàn)管理信息化,是促進水利信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理部門應(yīng)該在內(nèi)部實現(xiàn)合理分工,將工作責(zé)任落實到位,做到人盡其責(zé),同時賦予信息化管理部門相關(guān)信息化的規(guī)劃,立項以及設(shè)計,審查等職能,完善信息化管理體制。另外,信息化管理部門必須要積極參與到各種信息化建設(shè)的環(huán)節(jié)中去,實現(xiàn)監(jiān)督與管理等的職能,保障信息化建設(shè)的順利進行。
3.4提高專業(yè)人才技能水平并加大人才引進力度
水利工程中應(yīng)用通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)等IT技術(shù)的建沒項目時對人才的實踐經(jīng)驗和技術(shù)要求較高,所以嬰根據(jù)現(xiàn)有人才隊伍的特點,重點強化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn),對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不同領(lǐng)域的人才進行細(xì)化,分門別類進行專門培訓(xùn)促使技術(shù)人員在短時間內(nèi)既掌握水利專業(yè)知識又精通信息技術(shù)。
3.5加強頂層設(shè)計
水利工程種類多,各類工程所需信息化建設(shè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,因此地方水利部門要做好頂層設(shè)計,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息共享平臺,避免重復(fù)建設(shè)。北京市水利信息化工作的開展以水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),大力推進各項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),建立完善的安全保障環(huán)境,構(gòu)建水利信息化綜合體系。通過水利信息化綜合體系,水利各個部門能夠有效的融合在一起,形成統(tǒng)一化管理,對每個水利工程進行有效控制和監(jiān)督,既顧全大局又注重細(xì)節(jié)。
4結(jié)語
水利工程是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,在社會進入現(xiàn)代化之后,水利工程建設(shè)也逐漸進入了現(xiàn)代建設(shè)的階段,而實現(xiàn)水利工程信息化建設(shè)的重要內(nèi)容就是水利工程的信息化建設(shè),那么,提升水利信息化水平,是我國水利行業(yè)的必然發(fā)展趨勢,是我國各級水利工作者責(zé)任和義務(wù)。
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(作者單位:北京通成達水務(wù)建設(shè)有限公司)