周笑梅

習(xí)近平總書記在十九屆四中全會決定中指出，發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。文化治理關(guān)系到加強文化領(lǐng)域制度建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展先進文化，提升國家文化軟實力，推動人類命運共同體建設(shè)，因而文化治理成為國家治理體系的重要組成部分，文化治理現(xiàn)代化也無疑成為國家治理現(xiàn)代化的重要支柱。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是文化治理現(xiàn)代化的先決條件。文化發(fā)展深刻廣泛地關(guān)系到一個國家和民族的意識形態(tài)，決定著其整體發(fā)展格局和方向。歷史證明，以馬克思主義理論為指導(dǎo)、以國家振興民族復(fù)興為己任，決定了中國共產(chǎn)黨的先進性和純潔性。黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是文化健康有序發(fā)展和國家整體安全的先決條件。文化發(fā)展和文化治理現(xiàn)代化必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管文化，不斷加強理論武裝，加強黨的理論創(chuàng)新，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。在文化建設(shè)與發(fā)展中要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域和文化發(fā)展中的指導(dǎo)地位，不斷推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面引領(lǐng)文化建設(shè)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，保障文化建設(shè)及其治理現(xiàn)代化始終在正確的政治方向下發(fā)展，切實成為為國家立心、為民族筑魂的百年大計。

社會主義核心價值觀是文化治理現(xiàn)代化的根本指南。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，價值觀是文化的內(nèi)核，中國的文化現(xiàn)代化及文化制度現(xiàn)代化必須以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。社會主義核心價值觀遵循了馬克思主義理論，內(nèi)含中國特色社會主義共同理想的根本屬性，體現(xiàn)了中國現(xiàn)代化國家建設(shè)的總體目標(biāo)，是我們黨矢志不渝、長期實踐的核心價值理念。同時，它也涵蓋了公民基本道德規(guī)范和社會道德體系。因此，它必然成為中國特色社會主義文化建設(shè)的根本指南。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，要培育和踐行社會主義核心價值觀，要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。只有在這樣的意義上，文化治理現(xiàn)代化才能成為國家治理體系現(xiàn)代化的根本支柱，為國家治理體系建設(shè)的整體推進奠定深厚良好的文化根基。

中國特色社會主義文化是文化治理現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國特色社會主義植根的文化沃土。習(xí)近平總書記強調(diào)要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提出要創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展傳統(tǒng)文化，指出要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)；紅色文化是中華民族精神在民族和國家解放的革命斗爭中長期醞釀形成的極為寶貴的文化資源，是中國共產(chǎn)黨人培育創(chuàng)造的具有獨特價值的文化形態(tài)。黨注重傳承紅色文化精神，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放偉大實踐中，又形成了“兩彈一星”精神、航天精神、北京奧運精神、抗震救災(zāi)精神等一系列新時代的社會主義文化精神。習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義文化就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實，結(jié)合當(dāng)今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，強調(diào)中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量，強調(diào)用革命文化熏陶思想、滋養(yǎng)心靈，使紅色基因融入黨員、干部的精神血脈，才能讓新時代共產(chǎn)黨人的理想信念堅定執(zhí)著，精神品格高尚堅毅，才能使新時代的中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，始終葆有堅定的政治信念。先進文化也決定了文化自信，決定了國家文化軟實力不同尋常的根基與發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍袊厣鐣髁x文化精神傳承與升華、再造與創(chuàng)新，始終都是文化領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)和文化治理現(xiàn)代化的必然目標(biāo)。

制度建設(shè)是文化治理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。文化領(lǐng)域制度建設(shè)在具體實踐上涉及文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承、紅色文化革命文化傳承弘揚等等諸多方面和層面，需要通過相關(guān)立法和實踐健全人民文化權(quán)益保障制度，需要完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制，需要建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制，需要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，需要推進文化機構(gòu)行政改革，推進文化機構(gòu)和文化單位的治理結(jié)構(gòu)改革，需要經(jīng)過長期系統(tǒng)的磨合與創(chuàng)新，形成國家、文化企事業(yè)單位、社會、個人共同參與的中國特色的現(xiàn)代文化治理模式。同時，作為國家治理體系建設(shè)與完善的重要部分，文化領(lǐng)域制度建設(shè)需要與“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局相適應(yīng)相協(xié)調(diào)，進而有效支撐和推進整個國家治理體系的建設(shè)發(fā)展。

推動人類命運共同體建設(shè)是文化治理現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)藍(lán)圖。馬克思主義的終極理想是實現(xiàn)全人類的自由和解放，中國文化的精粹內(nèi)核是仁者愛人、天下情懷。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，懷抱著對人類文明和進步的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，懷抱著中國傳統(tǒng)文明的仁厚曠達，在全球化進程和逆全球化思潮并存、諸多全球問題迭起的百年未有之世界變局之下，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，自2013年首次提出構(gòu)建人類命運共同體以來，始終不懈地站在人類共同發(fā)展的高度，向世界傳達和倡議人類命運共同體思想，倡導(dǎo)共同推動構(gòu)建人類命運共同體，旨在構(gòu)建世界各國機會均等、合作共贏的發(fā)展模式，蘊含著“包容性發(fā)展”和“共享”理念的實質(zhì)，更多更廣泛地切入全球和平、全球氣候治理、全球經(jīng)濟治理、全球文化交流合作，為推動新型國際關(guān)系的構(gòu)建與全球治理體系的變革貢獻了中國智慧和中國方案，因此推進人類命運共同體建設(shè)，也必然成為中國文化發(fā)展建設(shè)和中國文化治理現(xiàn)代化的深遠(yuǎn)藍(lán)圖。同時，文化治理現(xiàn)代化，也由于中國共產(chǎn)黨對于全球未來和人類使命的擔(dān)當(dāng)，而使國家治理體系建設(shè)在更高的維度和層面上具備了現(xiàn)代意義。（作者單位：吉林省社會科學(xué)院哲學(xué)與文化研究所）