周鍵 蔡潺

“四 風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性。近兩年，隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深化，“四風(fēng)”問題得到一定遏制，但重壓之下花樣翻新、隱形變異的問題依然突出。為此，四川省宜賓市翠屏區(qū)紀(jì)委結(jié)合實際，開展“四風(fēng)”問題透視體檢專項行動，進(jìn)行“CT”式掃描，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查處，讓隱形變異的“四風(fēng)”無處遁形。

摸骨畫像找準(zhǔn)“穴位”、亮明紅線。開展“我為‘四風(fēng)’畫個像”活動，群策群力收集“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、新動向，結(jié)合近兩年查處的典型案例，細(xì)化制定“四風(fēng)”問題負(fù)面清單，梳理出“化整為零”隱形報賬、潛入地下公款吃喝、變相公款吃請、變相“專車”、變相公款旅游等披上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的變種“四風(fēng)”問題24類，由外而內(nèi)、從皮到骨找準(zhǔn)“穴位”，精準(zhǔn)繪制“四風(fēng)”隱形變異問題“解剖圖”，進(jìn)一步亮明紅線、嚴(yán)防反彈。

多方聯(lián)動定期“體檢”、集中會診。區(qū)委專門成立糾正“四風(fēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立健全信息互通和聯(lián)動監(jiān)督機制，有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、工商等多方力量，針對“四風(fēng)”隱形變異問題，定期開展“體檢”和集中會診。2018年，在深化糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)“5+2”專項整治的基礎(chǔ)上，先后開展利用食堂公款吃喝問題，執(zhí)法部門借檢驗、驗收之機違規(guī)收受驗收費、評審費問題等集中整治，查處“四風(fēng)”問題64個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分32人，通報曝光典型案例22件。同時，注重拓寬監(jiān)督渠道，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，積極鼓勵、引導(dǎo)社會各界參與“四風(fēng)”問題糾治。

與時俱進(jìn)校準(zhǔn)“探頭”、精準(zhǔn)透視。針對“四風(fēng)”變種由明轉(zhuǎn)暗，傳統(tǒng)信訪渠道問題反映越來越少的現(xiàn)狀，翠屏區(qū)與時俱進(jìn)升級“診療”手段，一改過去坐等線索上門的被動局面，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等科技手段，開展點對點“CT”透視掃描，通過融入“技術(shù)視角”實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。2018年，翠屏區(qū)紀(jì)委在查處區(qū)糧食局原黨組書記、局長黃和平嚴(yán)重違紀(jì)案過程中，通過比對該單位公車GPS定位運行軌跡、公務(wù)接待和公務(wù)出行等信息，成功查處了黃和平長期違規(guī)占用下屬單位公車予以私用的問題。同時，翠屏區(qū)還經(jīng)常性開展“大數(shù)據(jù)”橫向?qū)Ρ葤呙璺治?，及時掌握本區(qū)域內(nèi)“四風(fēng)”問題多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥，先后制定出臺推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)十二項措施、會風(fēng)會紀(jì)問責(zé)辦法等制度規(guī)定12項，進(jìn)一步密織了制度籠子。

上查一級深層“除菌”、凈化環(huán)境。遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮，風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境和堅強有力的監(jiān)督環(huán)境必不可少。翠屏區(qū)在保持對“四風(fēng)”問題露頭就打高壓態(tài)勢的同時，全面加強“四風(fēng)”問題“一案雙查”力度，對頂風(fēng)違紀(jì)或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，一律上查一級，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號，以強有力的查處倒逼責(zé)任落實，推動形成全域糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的良好局面。2018年以來，通過“一案雙查”查處“四風(fēng)”問題背后監(jiān)管不力、責(zé)任落實不力等問題7件，處分3人，形成了強有力震懾。