許秀蓮

“明天又有一個(gè)調(diào)研。”剛送走前來(lái)視察的市級(jí)單位，某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人就接到了新通知。

作為縣級(jí)食品龍頭企業(yè)，這里長(zhǎng)期以來(lái)都是各種調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、參觀的必選點(diǎn)位，還要配合各級(jí)職能部門(mén)對(duì)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、單位用工、職工待遇等各方面的檢查，“這么多檢查、視察，我們要怎么靜下心來(lái)搞生產(chǎn)嘛？”在此種環(huán)境下，企業(yè)有苦難言，一方面，作為“必選點(diǎn)位”，彰顯了縣委縣政府的重視程度，也推廣了企業(yè)品牌，是責(zé)任也是榮譽(yù);但另一方面，過(guò)多的考察、調(diào)研占據(jù)了較多的企業(yè)資源，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。

公開(kāi)資料顯示，山東、湖南、四川等多個(gè)省份近年來(lái)都陸續(xù)設(shè)立了“企業(yè)寧?kù)o日”制度，讓轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)每月享受15-25天的“免檢”待遇。在此期間，除涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品藥品安全、處理突發(fā)事件的檢查外，任何部門(mén)單位不得對(duì)企業(yè)的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)地進(jìn)行行政性活動(dòng)和收費(fèi)行為，如有違反制度進(jìn)行檢查的，企業(yè)也有權(quán)拒絕，并可向行政效能監(jiān)察中心舉報(bào)投訴。這無(wú)疑給企業(yè)營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境，讓企業(yè)全身心投入到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中去。

然而在此制度推行的當(dāng)下，個(gè)別地方的企業(yè)依然無(wú)法真的“寧?kù)o”，“企業(yè)寧?kù)o日”成了走形式。部分由地方政府通過(guò)招商引資引入的大型企業(yè)，尤其是納稅突出的企業(yè)，為了保護(hù)其發(fā)展積極性，各級(jí)各部門(mén)都達(dá)成了不打擾的共識(shí)。重點(diǎn)“關(guān)照”的還是那一批名頭響的中小企業(yè)，隔三差五的調(diào)研、檢查才能顯示出各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持，打著為企業(yè)服務(wù)的幌子行打擾之實(shí)，而面對(duì)能左右企業(yè)某一方面的生產(chǎn)安全或者勞動(dòng)人事制度安排等部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)又如何能說(shuō)出半個(gè)“不”字？

當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記也指出了這些困難是現(xiàn)實(shí)的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，提出要大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。而企業(yè)的發(fā)展首先就得專注生產(chǎn)與科研，讓企業(yè)真正擁有“寧?kù)o日”，減少他們的接待時(shí)間和費(fèi)用，方是真正支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。