美國第一次遏制共產(chǎn)主義的軍事行動(dòng)
朝鮮戰(zhàn)爭是美國企圖以強(qiáng)大軍事力量來主宰世界的開端。在這之后,美國把國家資源,加上聲望名譽(yù),越來越多地投到東南亞、歐洲、非洲和拉丁美洲
1950年6月24日晚上。美國國務(wù)卿迪安·艾奇遜給在密蘇里州度假的杜魯門打來電話?!翱偨y(tǒng)先生,”他說,“我有一個(gè)非常嚴(yán)重的消息告訴您?!?/p>
艾奇遜告訴杜魯門,南北朝鮮開戰(zhàn)了。
艾奇遜已主動(dòng)地通知了聯(lián)合國秘書長,要求召開安理會(huì)會(huì)議。杜魯門說,他將立刻返回華盛頓。不過,艾奇遜建議他留下,沒有必要冒夜航的危險(xiǎn),而且它還可能驚動(dòng)全國。
艾奇遜說:“所有能夠做的事情都已做了。如果你能睡的話,就放心地睡。”
“感謝上帝,朝鮮戰(zhàn)爭正當(dāng)其時(shí)地爆發(fā)了”
杜魯門是一位謙卑、刻板的政治家,他占得天時(shí)地利。1944年,杜魯門是民主黨參議員,因反對戰(zhàn)時(shí)腐敗而聞名,時(shí)任總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福正面臨緩慢死亡和前所未有的第4任期連任競選。民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人確信羅斯福會(huì)獲勝——世界還處在戰(zhàn)爭狀態(tài)。但是,他們想從候選人的名單中拿掉副總統(tǒng)亨利·華萊士,認(rèn)為他不適合當(dāng)總統(tǒng),因?yàn)樗麄冾A(yù)計(jì)羅斯福會(huì)在幾個(gè)月內(nèi)去世。
誰會(huì)代替華萊士呢?
杜魯門不是民主黨的最愛,但他確實(shí)因廉潔和正直享譽(yù)政壇。加之幾位更具競爭力的候選人在競選中慘遭淘汰,杜魯門便順理成章地得到該黨的首肯。
1945年1月20日,杜魯門宣誓就任副總統(tǒng),1945年4月12日,羅斯福去世后,杜魯門就任總統(tǒng)。
據(jù)杜魯門的女兒瑪格麗特說,她父親接完艾奇遜的電話后,一直處于極度焦慮的狀態(tài)中。她寫道:“我父親從聽到這個(gè)消息的那一刻起,就清楚地表示:他擔(dān)心這是第三次世界大戰(zhàn)的開端?!?/p>
6月25日,杜魯門回到華盛頓。當(dāng)天晚上瑪格麗特寫道:“一切都極其緊張。我們準(zhǔn)備戰(zhàn)斗?!憋@然,從她的所見所聞當(dāng)中,她完全不難猜到她父親的想法。
當(dāng)晚7時(shí)15分,“獨(dú)立號(hào)”飛機(jī)降落在國家機(jī)場。艾奇遜、國防部長路易斯·約翰遜以及預(yù)算局長詹姆斯·韋布正等在停機(jī)坪上,杜魯門走出機(jī)艙時(shí)顯得很嚴(yán)肅、很煩惱。他對擁擠在那里不斷拍照的記者們說:“到此為止吧,我們還有事要做?!?/p>
二戰(zhàn)后,東西方之間的關(guān)系驚人地下滑,各方都試圖戰(zhàn)勝對方。1949年4月4日,北大西洋公約組織率先組建,包括美國在內(nèi)共有12個(gè)創(chuàng)始國;1949年8月29日,蘇聯(lián)宣布他們試驗(yàn)成功第一顆原子彈;1949年10月1日,中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨,建立了中華人民共和國。國際政治格局力量對比發(fā)生了重大變化。
1950年4月7日,由美國國務(wù)院和國防部共同組成的聯(lián)合小組向杜魯門提交一個(gè)報(bào)告。這就是美國《國家安全委員會(huì)第68號(hào)文件》(下文簡稱《第68號(hào)文件》)。
《第68號(hào)文件》指出:在美國領(lǐng)導(dǎo)的“自由世界”和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營之間將存在著長期對抗。美國所要面對的“不僅僅是蘇聯(lián)的直接挑戰(zhàn),還有那些動(dòng)搖新老殖民主義政權(quán)的、土生土長的民族主義運(yùn)動(dòng)”,“共產(chǎn)主義在任何地方的勝利,都意味著美國的相應(yīng)失敗”。美國作為“自由世界”的力量中心和反對“蘇聯(lián)擴(kuò)張”的堡壘,擁有“世界上任何單獨(dú)一國所沒有的最大軍事潛力?!盀榱吮WC美國任何報(bào)復(fù)性打擊的有效性,進(jìn)一步增強(qiáng)我們原子武器的數(shù)量和威力是必要的”,而且“大幅度增強(qiáng)常規(guī)空中、地面和海上的力量,以及加強(qiáng)防空和民防力量計(jì)劃,也是很有必要的”。
這個(gè)文件的基本含義,就是以軍事實(shí)力支持“遏制”政策,并強(qiáng)調(diào)進(jìn)攻性。把殖民地和半殖民地國家爭取民族解放和獨(dú)立的斗爭,把純屬內(nèi)政事務(wù)的國家、民族統(tǒng)一運(yùn)動(dòng),把代表社會(huì)進(jìn)步的民族民主革命,都視為對美國全球霸主地位的挑戰(zhàn),對自由世界的“侵犯”,美國都要迅速做出最激烈的反應(yīng),直至進(jìn)行武裝干預(yù)。美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席奧馬爾·布萊德雷稱:“從本質(zhì)上講,《第68號(hào)文件》是一個(gè)‘號(hào)召武裝起來’的響亮的動(dòng)員令?!?/p>
杜魯門完全接受了《第68號(hào)文件》確定的安全戰(zhàn)略,但暫時(shí)沒有批準(zhǔn)這一文件,因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)文件所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和擴(kuò)軍備戰(zhàn)計(jì)劃,要把每年的國防預(yù)算至少增加到400億美元,而當(dāng)時(shí)美國政府向國會(huì)提出的國防預(yù)算只有100億~130億美元。杜魯門及其高級幕僚們斷定,只有發(fā)生一場危機(jī),才能說服美國國會(huì)和公眾支持大幅度增加軍事預(yù)算。
恰好在這時(shí),朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)了。杜魯門政府立即抓住這個(gè)機(jī)會(huì),迅速將《第68號(hào)文件》中所規(guī)劃的戰(zhàn)略方針和擴(kuò)軍備戰(zhàn)計(jì)劃全部付諸實(shí)施。正如杜魯門的一位顧問后來所說的那樣:“1950年6月,我們正為這項(xiàng)計(jì)劃——國家安全委員會(huì)第68號(hào)文件——焦慮萬分。接著,感謝上帝,朝鮮戰(zhàn)爭正當(dāng)其時(shí)地爆發(fā)了?!?/p>
為何出兵朝鮮的同時(shí)也要出兵臺(tái)灣
在北朝鮮軍隊(duì)越過邊境線之后的第四天下午,杜魯門就將美國軍隊(duì)送上了朝鮮戰(zhàn)場,同時(shí)敦促聯(lián)合國提供支援;第七艦隊(duì)從菲律賓出發(fā),前去保衛(wèi)臺(tái)灣海峽。
美國把入侵朝鮮半島看作是“抵制蘇聯(lián)共產(chǎn)主義擴(kuò)張”,欲維護(hù)冷戰(zhàn)業(yè)已形成的格局和美在朝鮮半島的戰(zhàn)略利益,那么,它為何又要出兵臺(tái)灣海峽?畢竟,美國在1949年底制定的內(nèi)部宣傳文件和1950年初的公開聲明中,都明確了臺(tái)灣是中國的一部分的立場。
杜魯門為什么從他《關(guān)于臺(tái)灣問題的聲明》中如此迅速地轉(zhuǎn)變?
實(shí)際上,杜魯門1950年1月5日關(guān)于臺(tái)灣問題的聲明中,為美國日后在臺(tái)灣采取軍事行動(dòng)埋下了伏筆:講到“美國無意在臺(tái)灣獲取特別權(quán)利或特權(quán)或建立軍事基地。美國亦不擬使用武裝部隊(duì)干預(yù)其現(xiàn)在的局勢”時(shí),根據(jù)軍方的要求,特別在此句的前邊加了“現(xiàn)在”一詞作為限制。
美國駐遠(yuǎn)東最高司令官麥克阿瑟就聲稱:如果人民解放軍發(fā)起解放臺(tái)灣的作戰(zhàn),他將“使他們遭到慘敗”。
據(jù)朝鮮戰(zhàn)爭后解密的檔案資料顯示,在戰(zhàn)爭爆發(fā)前10天,美國國防部長約翰遜和美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席布萊德雷從遠(yuǎn)東地區(qū)視察回來,帶回了一份麥克阿瑟的備忘錄。備忘錄詳細(xì)闡述了臺(tái)灣的危機(jī),說臺(tái)灣將在7月15日前被共產(chǎn)黨中國占領(lǐng)。在臺(tái)灣的美國人已經(jīng)接到警告,讓他們盡快離開臺(tái)灣。
麥克阿瑟闡明了不讓共產(chǎn)黨中國占領(lǐng)臺(tái)灣對美國具有的重大戰(zhàn)略利益??梢钥隙ǖ氖?,麥克阿瑟的一句話在杜魯門心中產(chǎn)生了不可低估的分量,麥克阿瑟說:臺(tái)灣是美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的“一艘永不沉沒的航空母艦”。
于是,由艾奇遜提出的一項(xiàng)武裝干涉臺(tái)灣的建議被杜魯門接受了。當(dāng)天晚上,杜魯門要求國防部長約翰遜就美國第七艦隊(duì)向臺(tái)灣海峽的調(diào)動(dòng)一事向麥克阿瑟發(fā)出指示。杜魯門迅速改變美國對臺(tái)灣問題政策的理由是,他認(rèn)為朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)生是蘇聯(lián)在朝鮮有計(jì)劃的擴(kuò)張行動(dòng),共產(chǎn)黨中國與蘇聯(lián)是同一陣營的,對臺(tái)灣的封鎖能夠顯示美國的力量,阻止共產(chǎn)黨的擴(kuò)張。
可見,在美國當(dāng)局心目中,朝鮮半島內(nèi)戰(zhàn)與臺(tái)灣問題的性質(zhì)是一樣的。為了遏制蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨的“擴(kuò)張”,出兵朝鮮的同時(shí)也要出兵臺(tái)灣。
國會(huì)給予了總統(tǒng)絕對的支持
在聯(lián)合國,一項(xiàng)支持美國決定的決議案被采納,蘇聯(lián)代表缺席。一個(gè)世界性組織投票決定使用武裝力量來制止武裝力量,這在歷史上還是首次?!堵?lián)合國憲章》明確規(guī)定:“不得干預(yù)本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)部管轄之事件?!倍r內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),無論南方或北方誰先發(fā)動(dòng)攻擊,其目的都是為了實(shí)現(xiàn)朝鮮的統(tǒng)一,都是朝鮮民族的內(nèi)部事務(wù)。
1950年7月19日,杜魯門先是在致國會(huì)的特別咨文中,隨后又在對全國發(fā)表的一篇講話中說,對朝鮮的進(jìn)攻要求美國投入更多的兵力、武器裝備和物資。除此之外,“世界局勢”的現(xiàn)實(shí)需要美國保持更強(qiáng)的軍事力量。他要求提供100億美元的緊急撥款。他還宣布要加速征兵。在另一次電視演講中,他宣布了把軍隊(duì)擴(kuò)充一倍到將近300萬人的計(jì)劃。
國會(huì)通過了這筆撥款,同意1950-1951財(cái)政年度的軍費(fèi)開支為482億美元,接著1951-1952財(cái)政年度的為600億美元。
國會(huì)領(lǐng)袖們給予了總統(tǒng)一致的支持。沒有任何一個(gè)人說過一句反對他的決定的話。此外,他還被建議可以繼續(xù)單獨(dú)根據(jù)總統(tǒng)的權(quán)力行事,而不必為請求國會(huì)通過一項(xiàng)戰(zhàn)爭決議而煩惱。杜魯門的這些早期決定是戰(zhàn)后總統(tǒng)言論權(quán)力演變的例子,總統(tǒng)做重大決策,國會(huì)通過提供資金實(shí)際上予以支持。
在國家安全問題上,即使國會(huì)和總統(tǒng)之間偶爾出現(xiàn)分歧,總統(tǒng)的觀點(diǎn)會(huì)獲勝??偨y(tǒng)不僅制定政策,還把國家領(lǐng)到有爭議的目標(biāo)上,甚至是戰(zhàn)爭。不是每個(gè)人都贊成這種迅速崛起的行政權(quán)力,但是,在一觸即發(fā)的焦慮時(shí)期,美國政府中沒有一個(gè)人的權(quán)力堪比總統(tǒng)的權(quán)力。他是全國選舉的唯一領(lǐng)導(dǎo)人。談到戰(zhàn)爭與和平的問題,特別是冷戰(zhàn)時(shí)期,總統(tǒng)是至高無上的。
杜魯門陷入朝戰(zhàn)泥潭
當(dāng)有記者問美國是否實(shí)際上已經(jīng)處于交戰(zhàn)狀態(tài)時(shí),杜魯門斷然否定。于是,又有一名記者問道:“那么我們是否能夠?qū)⑵浞Q之為一次聯(lián)合國主持下的警察行動(dòng)?”杜魯門答道:“是的,這是一種恰如其分的說法?!?/p>
多數(shù)人最初真的以為這是一次“警察行動(dòng)”,只要美國軍隊(duì)一到達(dá),事情就會(huì)迅速解決。
但事實(shí)是,美軍一到朝鮮就陷入了艱難的境地。當(dāng)時(shí)正值雨季,美軍武器生銹,衣服發(fā)霉。再加上交通設(shè)施損壞,土路已被成千上萬難民踩得稀爛,那種混亂場面使人不知所措。美軍完全不熟悉那里的地形,對朝鮮人民和朝鮮語言也一無所知。他們邊戰(zhàn)邊退,幾乎顧不上睡覺和吃飯。在炎熱的暑氣下,因飲用水不足,士兵只好喝稻田旁排水溝里的水,結(jié)果是嚴(yán)重的痢疾在隊(duì)伍中迅速傳染開來?!盎镉?jì)們個(gè)個(gè)汗流浹背,褲衩上沾上了屎也顧不上換,像傻瓜一樣挪動(dòng)著?!币粋€(gè)美國步兵回憶說?!拔也乓庾R(shí)到我們準(zhǔn)備去找另一個(gè)小山頭時(shí)就遭到了襲擊,再找另一個(gè)山頭,又遭到襲擊,就這樣一直沒完沒了?!眰雎矢哌_(dá)30%?!斑@真是一個(gè)死亡之地啊?!?/p>
數(shù)不清的反戰(zhàn)信件和電報(bào)涌向華盛頓。
我不知道這幾天晚上您是否睡得好?在我們可愛祖國的各地,有多少母親和父親正在度過許多不眠之夜,他們再次擔(dān)憂他們被送出去在外國土地上打仗的孩子,這些戰(zhàn)爭與我們毫不相干。我們要求您停止屠殺美國孩子和朝鮮人民。
以上帝的名義,看看您在干些什么?第二次世界大戰(zhàn)留下的創(chuàng)傷血跡未干,我們與朝鮮毫不相干,這些人能夠解決他們自己的事情。
……
我是一個(gè)美國人,我的意思是一個(gè)良好的美國人。我愛這個(gè)國家和它所代表的一切。我給您寫這封信就是想讓我的兒子回家。他是我唯一的孩子,非常年輕。
總統(tǒng)先生,請您同意吧,我懇求您。
報(bào)紙和新聞廣播充滿了關(guān)于“浴血嶺”“傷心嶺”等的報(bào)道。美軍的傷亡數(shù)字有時(shí)高達(dá)每周3000人,從不低于300人。
《華盛頓郵報(bào)》上刊發(fā)了一幅漫畫:杜魯門孤獨(dú)一人工作到深夜,案頭堆滿了各種報(bào)告,上面標(biāo)著“朝鮮”“歐洲”“原子彈”“氫彈”“軍隊(duì)”“飛機(jī)”“聯(lián)合國”“經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”“和平”與“戰(zhàn)爭”等。
戰(zhàn)爭多打一天,就意味著更多的死亡和磨難。沒有人比杜魯門更加想使戰(zhàn)爭結(jié)束的了。他曾寫了一份冗長的獨(dú)白,幻想能向蘇聯(lián)發(fā)出最后通牒,以此發(fā)泄自己憤恨和受挫的情緒:
……
在我看來現(xiàn)在最合適的做法就是下一道只有10天期限的最后通牒,通知莫斯科我們打算封鎖中國從朝鮮邊境到印度支那的海岸線;我們打算用我們現(xiàn)在掌握的手段摧毀滿洲的所有軍事基地,包括潛艇基地,而且如果有進(jìn)一步的干預(yù),為了實(shí)現(xiàn)我們的和平目的我們將消滅無論什么港口或城市。
這種局勢是可以避免的,只要所有中國軍隊(duì)從朝鮮撤出,而且俄國停止對共產(chǎn)黨中國的一切戰(zhàn)爭與物資的支援。我們是當(dāng)真的。
我們沒有挑起這個(gè)朝鮮事端,但是為了朝鮮人民的利益,為了聯(lián)合國的權(quán)威,為了世界的和平,我們打算結(jié)束這場戰(zhàn)爭。
……
這意味著竭盡全力的戰(zhàn)爭。它意味著莫斯科、圣彼得堡、沈陽、海參崴、北京、上海、旅順口、大連、敖德薩、斯大林格勒以及中國和蘇聯(lián)的所有工廠都將被摧毀。
這是蘇聯(lián)政府決定它是否想要生存下去的最后機(jī)會(huì)。
7張便箋寫得滿滿的,被杜魯門收進(jìn)一個(gè)抽屜里,然后他繼續(xù)埋頭于他所負(fù)責(zé)的艱苦工作。
1952年12月,杜魯門在民意測驗(yàn)中的名望下降到最低點(diǎn),全國僅有23%的人對他表示贊同。
1953年1月,杜魯門離任。
“一場苦澀的戰(zhàn)爭”
“一場苦澀的戰(zhàn)爭。”美國政壇老將艾夫里爾·哈里曼如是評價(jià)這場戰(zhàn)爭。杜魯門則頑固地堅(jiān)稱,這不過是一場“警察行動(dòng)”,甚至當(dāng)美國的傷亡人數(shù)突破5萬大關(guān)時(shí),他還堅(jiān)持這一令人惱怒的文字游戲。
共和黨把它稱為“本世紀(jì)對外政策的蠢舉妄動(dòng)”,并以此為撒手锏,結(jié)束了民主黨對白宮20年的統(tǒng)治。
“老實(shí)說,這是一場軍事上的奇災(zāi)大禍,”參謀長聯(lián)席會(huì)議主席奧馬爾·布雷德利說,“這是在錯(cuò)誤的地點(diǎn)、錯(cuò)誤的時(shí)間,同錯(cuò)誤的敵人,打的一場錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭?!?/p>
朝鮮戰(zhàn)爭正是集以上說法之大成,它還是第二次世界大戰(zhàn)后美國軍事和外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著美國第一次試圖通過訴諸武力來阻止共產(chǎn)主義的軍事擴(kuò)張。朝鮮戰(zhàn)爭是這類冒險(xiǎn)行動(dòng)的漫漫長路上的第一步。
事實(shí)上,就在朝鮮戰(zhàn)爭剛開始兩個(gè)月,美國給正在印度支那的法國人送去了第一批軍事援助,他們正與一場起義進(jìn)行苦戰(zhàn),后來這場起義演變成了越南戰(zhàn)爭。
無論結(jié)果如何,美國在以后的10年中,把國家的資源,加上聲望名譽(yù),越來越多地投到東南亞、歐洲、非洲和拉丁美洲。
朝鮮戰(zhàn)爭就是美國企圖以強(qiáng)大的軍事力量來主宰世界的開端。為了保持這種力量,即使在“和平年代”里,也要消耗美國聯(lián)邦政府年度預(yù)算的一半,并使美國的無數(shù)兒女在世界最遙遠(yuǎn)的地方枕戈待旦。