肖紅軍 陽鎮(zhèn)

內(nèi)容提要：企業(yè)與社會關(guān)系的70年演變實質(zhì)上是“單位制社會”逐步瓦解并轉(zhuǎn)向“企社分離”“企業(yè)嵌入社會”的漸變過程。企業(yè)與社會關(guān)系變遷的背后是組織生存的制度邏輯、企業(yè)社會責(zé)任實踐組織載體以及政府的功能與角色的漸進性變化。步入新時代以來，共享經(jīng)濟成為推進企業(yè)與社會關(guān)系融合的新紐帶。但是，在企業(yè)與社會關(guān)系的共生融合過程中，企業(yè)基于市場邏輯支配下的“社會脫嵌”行為廣泛存在;企業(yè)參與社會治理的過程中企業(yè)社會責(zé)任整體發(fā)展水平偏低，企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)知理念與管理實踐的內(nèi)生化進程受阻;政府、企業(yè)與社會三者的社會責(zé)任治理能力仍然薄弱。未來需進一步在宏觀層面深化推進企業(yè)“社會脫嵌”行為的社會責(zé)任制度供給，在微觀組織層面探索建立混合型組織成長的社會支持機制，以及推進社會多元主體形成“企業(yè)社會責(zé)任治理共同體”，最終推進企業(yè)社會責(zé)任實踐的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新中國成立70年;企業(yè)與社會關(guān)系;企業(yè)社會責(zé)任

中圖分類號：F120.2 ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1003-7543（2019）06-0005-15

在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中，政府、企業(yè)與社會三者之間的關(guān)系在不斷發(fā)生變化。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的大幕，計劃經(jīng)濟時期的單一公有制經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟并存的所有制結(jié)構(gòu)。計劃經(jīng)濟主導(dǎo)下“政企不分”“政社不分”“企社不分”的政企關(guān)系、政社關(guān)系與企社關(guān)系得到重構(gòu)[1]，主要體現(xiàn)為在計劃經(jīng)濟時期依托于國有企業(yè)或集體單位下的“單位制”逐步瓦解，且“單位制”下的“單位人”向社會主義市場經(jīng)濟體制下的“經(jīng)濟人”“社會人”與“共享人”轉(zhuǎn)變。具體來看，微觀組織層面的國有企業(yè)改革歷經(jīng)了“放權(quán)讓利期”“制度創(chuàng)新期”“國資監(jiān)管期”與“分類改革新時期”的時序性推進過程[2]。國有企業(yè)逐步由社會邏輯主導(dǎo)下的社會組織場域向市場邏輯主導(dǎo)下的市場組織場域轉(zhuǎn)變，最終向雙元混合邏輯下的混合型組織場域轉(zhuǎn)變，從而推動了國有企業(yè)與社會的嵌入與融合的歷史進程。同時，20世紀(jì)90年代以來民營企業(yè)伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與深化加速發(fā)展。尤其是在民營企業(yè)的市場合法性與社會合法性得到確立的背景下，民營企業(yè)逐步成為推進社會治理的活躍組織載體，主要體現(xiàn)為：民營企業(yè)通過企業(yè)社會責(zé)任議題實踐有效地參與社會治理，創(chuàng)造涵蓋經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合價值與社會共享價值，為增加社會整體福利與推動社會整體轉(zhuǎn)型提供不竭動力[1]。

由此來看，企業(yè)與社會之間關(guān)系的演變歷程實質(zhì)上是圍繞著國有企業(yè)與民營企業(yè)的組織形態(tài)變遷、制度邏輯變遷、企業(yè)社會責(zé)任實踐變遷以及經(jīng)濟形態(tài)變遷的動態(tài)過程。本文首先梳理政府、企業(yè)與社會三者關(guān)系的理論脈絡(luò)，為搭建政府、企業(yè)與社會之間的關(guān)系提供基本的理論框架，并基于我國經(jīng)濟社會體制改革的整體進程回顧新中國成立以來企業(yè)與社會關(guān)系的變遷過程。在此基礎(chǔ)上，進一步分析企業(yè)與社會關(guān)系70年變遷歷程下邏輯特征的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)為制度邏輯、組織形態(tài)以及企業(yè)在參與社會治理中的功能、機制與方式的逐步演化。步入新時代，新的經(jīng)濟形態(tài)為企業(yè)與社會的融合提供了新的經(jīng)濟紐帶。但是企業(yè)在融入社會的過程中仍然面臨著行為異化困境、社會責(zé)任內(nèi)生化進程阻滯以及社會責(zé)任治理主體的治理能力偏弱等多重困境。為此，本文從制度層面、組織層面、治理層面入手，就未來推進企業(yè)與社會關(guān)系的進一步深度融合提出若干建議。

一、企業(yè)與社會的關(guān)系：一個理論脈絡(luò)

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展與治理體系之中，政府、企業(yè)（市場）與社會三者之間的關(guān)系一直是經(jīng)濟學(xué)者、社會學(xué)者與管理學(xué)者爭論不休的學(xué)術(shù)話題。從經(jīng)濟學(xué)理論體系的發(fā)展脈絡(luò)來看，古典經(jīng)濟學(xué)派、新古典經(jīng)濟學(xué)派、凱恩斯學(xué)派以及新自由主義學(xué)派等不同學(xué)派都對政府、市場、社會三者之間的關(guān)系進行了闡釋，其中以古典經(jīng)濟學(xué)和新古典經(jīng)濟學(xué)為代表的自由主義論秉承市場萬能論，即通過市場供需關(guān)系以及價格關(guān)系就能夠達到社會充分就業(yè)的狀態(tài)，認(rèn)為市場自發(fā)調(diào)節(jié)各類資源就能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)供給與配置，最終形成市場的供需均衡。從這個意義上看，企業(yè)基于市場資源配置能夠解決任何問題，社會問題也就不會存在。因此，在自由主義論下，政府只是市場的“守夜人”，市場的邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府以及社會的邊界。也正是由于自由主義論下“政府—市場—社會”處于完全失衡的狀態(tài)，20世紀(jì)30年代引起了世界性的經(jīng)濟危機。此后，凱恩斯學(xué)派提出的國家干預(yù)學(xué)說對政府、市場與社會三者之間的關(guān)系進行了重新厘定，市場失靈理論認(rèn)為即使市場運作過程似乎完美，仍然難以抵消掉諸如收入分配不公、貧富差距、逐利短視主義下的社會問題以及經(jīng)濟波動等市場問題[3]，且市場運行過程本身也存在一些諸如壟斷、負(fù)外部性等市場失靈問題[4]。在此背景下，凱恩斯學(xué)派認(rèn)為政府需要在市場運行中發(fā)揮重要的干預(yù)與調(diào)控職能，市場的邊界由此逐步縮小，政府干預(yù)市場的邊界逐步擴大。政府干預(yù)學(xué)說以及市場失靈理論修正了自由主義理論下的政府與市場的關(guān)系以及邊界。但是，不管是自由主義理論還是凱恩斯學(xué)派，二者都對企業(yè)（市場）與社會的關(guān)系較大程度地忽視，在凱恩斯學(xué)派理論中，其根本的出發(fā)點仍然是解決政府與市場的關(guān)系失衡，打造市場中的“有為政府”，政府與社會、市場與社會的互動關(guān)系充當(dāng)政府或市場的工具附庸，甚至被傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論體系排斥在外。

基于政府干預(yù)主義的凱恩斯理論不僅對政府與市場的關(guān)系進行了重新調(diào)整，也為西方“二戰(zhàn)”后的經(jīng)濟大增長提供了理論范本。但是20世紀(jì)60年代后，政府干預(yù)下的市場經(jīng)濟體制也產(chǎn)生了一系列新矛盾與新問題，如政府財政赤字、社會福利計劃失敗以及企業(yè)與政府的尋租腐敗問題日益嚴(yán)重。由此，學(xué)術(shù)界意識到基于傳統(tǒng)政府與市場的二分法難以打造可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，試圖尋找政府與企業(yè)（市場）之外的第三種力量以彌合政府與市場之間的關(guān)系鴻溝。社會學(xué)與管理學(xué)理論看到了這一理論突破口，其中不乏代表性的是利益相關(guān)方理論、組織生態(tài)學(xué)理論以及社會資本理論，這些理論大多對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論中所漠視的社會與企業(yè)、政府之間的關(guān)系進行了系統(tǒng)修正。其中利益相關(guān)方理論認(rèn)為企業(yè)作為市場的微觀主體，在市場運營過程中不可避免地面對經(jīng)濟性利益相關(guān)方如員工、供應(yīng)商、競爭者與合作伙伴等，以及社會性利益相關(guān)方如政府、社區(qū)與環(huán)境等。因此，企業(yè)對于經(jīng)濟性利益相關(guān)方與社會性利益相關(guān)方的主體邊界界定，以及企業(yè)對于利益相關(guān)方的社會責(zé)任實踐內(nèi)容與實踐方式，決定了企業(yè)以何種方式影響社會與政府，形成基于利益相關(guān)方主體邊界下的企業(yè)、政府與社會的相互影響關(guān)系。組織生態(tài)學(xué)理論將企業(yè)組織所處的環(huán)境視為一種社會性的整體性生態(tài)系統(tǒng)，且分為微觀、中觀與宏觀系統(tǒng)三大層次，分別對應(yīng)于組織個體、組織種群以及種群之外的宏觀社會系統(tǒng)。在社會生態(tài)系統(tǒng)理論下，企業(yè)基于不同的生態(tài)位形成與外部社會環(huán)境之間的相互作用、相互聯(lián)系，由此在企業(yè)與社會之間的交互作用下形成社會系統(tǒng)中的一個交集[5]。

實質(zhì)上，企業(yè)與社會之間的關(guān)系一定程度上是互動式、嵌入式的影響型關(guān)系。Bourdieu提出的社會資本理論為進一步解釋市場與社會的互動關(guān)系提供了基礎(chǔ)，他認(rèn)為市場與社會之間是相互影響、相互作用與相互調(diào)適的動態(tài)關(guān)系[6]。經(jīng)濟社會學(xué)家卡爾·波蘭尼提出了企業(yè)（市場）與社會的雙向互動理論，認(rèn)為在以企業(yè)為主導(dǎo)組織的市場經(jīng)濟體系中，市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)整運轉(zhuǎn)的是企業(yè)運轉(zhuǎn)嵌入于社會之中的基本前提與保障，由此帶來市場生產(chǎn)要素的社會擴張以打破市場分割[7]。同時，在市場擺脫社會控制的同時，也存在一種反向作用力即市場從屬于社會引發(fā)市場的“再嵌入”過程，通過市場反向再嵌入社會消除市場經(jīng)濟運行過程之中產(chǎn)生的市場負(fù)外部性問題，諸如生態(tài)環(huán)境破壞、貧富差距拉大、企業(yè)道德淪喪以及企業(yè)尋租腐敗等問題。在這兩種作用力的相互作用下，人類也經(jīng)歷了兩次市場與社會的大轉(zhuǎn)型：第一次是19世紀(jì)以前西方社會逐步由“社會市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌錾鐣保沟檬袌雒撉队谏鐣纳鐣栴}比比皆是;第二次是在市場主宰社會之后，西方社會經(jīng)歷了一次社會重新嵌入于市場之中的反向保護運動，即通過政府公共性服務(wù)與公共政策、社會組織崛起以抵消市場對社會的過分反噬，政府也在市場與社會之間產(chǎn)生了一定的作用。此后，經(jīng)濟社會學(xué)家Granovette進一步對嵌入理論的內(nèi)涵進行解剖，認(rèn)為在市場經(jīng)濟體系中個體行為（經(jīng)濟行為與社會行為）都嵌入在一定的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，并通過結(jié)構(gòu)性嵌入、關(guān)系性嵌入實現(xiàn)企業(yè)（市場）與社會的內(nèi)在相融[8]?；谏鲜隼碚摰囊曇胺至鳎欢ǔ潭壬?，政府、企業(yè)（市場）與社會三者之間的關(guān)系都存在差異性，主要體現(xiàn)為三者之間的邊界擴展性差異以及能力作用的強弱具有異質(zhì)性。按照能力強弱的二維視角來劃分不同的關(guān)系狀態(tài)，在不同的理論之下，政府、企業(yè)與社會三者之間的關(guān)系歸結(jié)于“強政府—強企業(yè)（市場）—強社會”、“強政府—弱企業(yè)（市場）—弱社會”、“強政府—強企業(yè)（市場）—弱社會”等八種不同狀態(tài)，由此形成三者之間的動態(tài)調(diào)適關(guān)系。

二、新中國70年企業(yè)與社會關(guān)系的歷史演變進程

新中國成立70年來，伴隨著我國在經(jīng)濟體制層面實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程，政府、企業(yè)與社會三者之間的角色、職能與邊界也逐步清晰化。企業(yè)與社會關(guān)系亦伴隨著70年經(jīng)濟體制改革過程而不斷發(fā)生著變化。

（一）1949～1977年：企社合一的“單位制社會”

新中國成立以來，國民經(jīng)濟經(jīng)過三年恢復(fù)逐步進入了一個“過渡時期”，伴隨著社會主義三大改造的完成，在國家政治權(quán)利層面實現(xiàn)了對社會公共領(lǐng)域以及私人經(jīng)濟領(lǐng)域的逐步覆蓋，我國單一公有制經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟體制逐步得到確立。在單一公有制經(jīng)濟體制之下，國有單位（包括國有企業(yè)）成為經(jīng)濟社會中資源配置的唯一性組織載體，這一時期，社會總體狀況呈現(xiàn)人均資源匱乏和社會整合配置機制相對薄弱的狀態(tài)[9]。政府、國有單位（國營部門、國營單位）與社會形成統(tǒng)一體，即通過政府直接管理與國有單位完成資源配置（資源初次分配與再分配），政府成為國民經(jīng)濟與社會中的直接管理者、經(jīng)營者與控制者，由此帶來的后果是政府與市場、政府與社會、市場與社會之間的邊界關(guān)系難以清晰界定。在企業(yè)、社會與政府的三重合一的關(guān)系下，市場缺失與社會孱弱成為計劃經(jīng)濟時期的基本特征[10]。在三者合一的關(guān)系之下，形成了傳統(tǒng)意義上的“單位制社會”。在企業(yè)組織形態(tài)層面，基于“單位制”形成了傳統(tǒng)的單位制組織（包括國家行政機關(guān)、國有事業(yè)單位以及國有企業(yè)三種形式），不管是在農(nóng)村社會還是城市社會，企業(yè)與社會之間并沒有進行區(qū)分，即國有單位就是社會，社會也被壓縮入國有單位之中，個人的經(jīng)濟需求與社會需求的滿足需要通過單位制組織來實現(xiàn)，形成了“國家—單位（社會）—個人”下的社會資源運轉(zhuǎn)與配置的構(gòu)架體系。由此來看，國有企業(yè)在這一時期成為社會管理與社會生活的依托組織單位，依托于“單位制”下的國有單位形成政治、經(jīng)濟與社會的全方位、全過程與全能式社會管理體制。“單位制”下的國有企業(yè)肩負(fù)著政治權(quán)威與政治動員、社會資源整合、經(jīng)濟增長的多種責(zé)任[11]。從計劃經(jīng)濟時期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，截至1978年，整個國民經(jīng)濟處于單一公有制經(jīng)濟主導(dǎo)下的計劃經(jīng)濟時代，其中國家所有制與集體所有制企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為77.6%和22.4%[12]。

“單位制”形成的背后有兩大現(xiàn)實原因：一方面，新中國成立初期整個經(jīng)濟社會物資相對匱乏，且由社會組織、公益組織、志愿組織與社會公眾構(gòu)成的第三部門組織尚未形成，難以基于第三部門組織實現(xiàn)公共服務(wù)以及社會資源的配置與整合;另一方面，新中國成立初期，我國還是一個相對落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，在相對落后的農(nóng)業(yè)國家之下資源相對分散，個體生產(chǎn)資料也較為匱乏，需要基于國家公權(quán)力以集中控制的方式使資源快速集聚于政府之中，將農(nóng)村與城市人口納入基于地域范圍內(nèi)的單位集體組織之中，最終為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，將落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x工業(yè)國家提供組織制度支撐[13]?；凇皢挝恢啤毕碌某?、穿、住、行等社會生活全方位覆蓋下的“統(tǒng)包”制度，符合這一時期的經(jīng)濟與社會資源情境。雖然這種配量方式一定程度上解決了個人的經(jīng)濟與社會需求，但是在資源配置的過程中也出現(xiàn)了單位封閉主義、單位行政主義、單位身份主義以及單位關(guān)系主義等問題[14]。

（二）1978～1992年：企業(yè)與社會結(jié)構(gòu)初步分離的“小社會”

1978年黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，會議決定將中央工作重點逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)上來。1987年黨的十三大明確指出，“以指令性計劃為主的直接管理方式，不能適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的要求”，由此我國的經(jīng)濟體制也進入一個計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟體制調(diào)整與改革期，并主要體現(xiàn)為打破傳統(tǒng)單一的計劃經(jīng)濟體制，通過引入適當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟機制推進計劃經(jīng)濟下企業(yè)與社會關(guān)系之間的初步分離，逐步開始由新中國成立以來的國家（政府）、市場與社會的統(tǒng)一體向政府與市場的二元分離式關(guān)系轉(zhuǎn)變。而調(diào)整“政府—市場—社會”的具體方式則是立足于市場中的微觀主體——國有企業(yè)，將國有企業(yè)作為微觀層面經(jīng)濟體制改革的基本主線，主要通過以“放權(quán)讓利”為核心特征的國有企業(yè)管理體制改革來重塑市場主體活力。在此背景之下，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的“政企合一”“政社合一”的政企關(guān)系與政社關(guān)系逐步分離，企業(yè)成為具有自主經(jīng)營管理與自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者，具體實現(xiàn)方式是通過國有企業(yè)“利改稅”將政府與國有企業(yè)的關(guān)系予以調(diào)整。1984年10月開始將國有企業(yè)原有的上繳國家財政的稅利轉(zhuǎn)變?yōu)閲叶愂?，一定程度上重塑了政府與企業(yè)之間的分配關(guān)系，并確立了企業(yè)在市場經(jīng)營活動中的一定的自主權(quán)?？傮w而言，這一階段主要是通過以放權(quán)讓利為核心的改革措施促進國有企業(yè)與政府原有的綁定式關(guān)系逐步分離，促進國有企業(yè)成為市場中具有獨立意義上的經(jīng)濟實體組織，由此國有企業(yè)的市場自主性與經(jīng)濟效率得到極大改善，國民經(jīng)濟的市場活力得到進一步增強并逐步邁入高速發(fā)展軌道。

同時，這一時期政企分離、利改稅、兩權(quán)分離等一系列國有企業(yè)經(jīng)營與管理制度改革以及從1982年開始的政府通過精簡機構(gòu)的體制改革逐步解決計劃經(jīng)濟時期以來的黨政機構(gòu)臃腫、職責(zé)不清與效率低下的問題，使得政府與企業(yè)之間的關(guān)系得到了一定程度的分離。從企業(yè)與社會關(guān)系狀態(tài)來看，自1978年開始，在經(jīng)濟社會中的收入分配領(lǐng)域，計劃經(jīng)濟時代平均主義的分配原則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘磩诜峙渲贫?。?jīng)過社會分配領(lǐng)域制度的初步探索，整個社會中的城鄉(xiāng)收入結(jié)構(gòu)由過去的單一平均主義下的勞動收入逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣氖杖虢Y(jié)構(gòu)，非勞動要素參與企業(yè)分配的合理性與合法性得到逐步強化，由此個體收入與生活水平得到提升的同時，收入差別也開始顯現(xiàn)[15]。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的逐步過渡中，企業(yè)的自有競爭機制也開始向社會領(lǐng)域延伸，社會資源的市場調(diào)節(jié)與分配能力開始顯現(xiàn)?？傊?，這一時期基于單一計劃經(jīng)濟體制下的“單位制”社會體制開始有所松動[10]，企業(yè)與社會的關(guān)系由此得到初步分離。但是，總體而言，這一時期國有企業(yè)中仍然存在著較為普遍的企社不分的現(xiàn)象，國有企業(yè)與社會之間的關(guān)系依然沿襲計劃經(jīng)濟體制下的“單位制”體制[16]。在整個社會運轉(zhuǎn)體制之中，仍然呈現(xiàn)國家（政府）—單位（國有單位與集體組織）—個人的構(gòu)架體系，并形成以單位為核心的“小社會”?！靶∩鐣敝校瑐€人嚴(yán)重依賴于單位，個人的社會參與、社會利益表達、社會資源整合與社會利益分配都基于“單位”這一實體來實現(xiàn)。

（三）1993～2005年：企業(yè)與社會脫嵌下的“脫嵌體”

自1992年黨的十四大提出我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)后，我國逐步進入了改革開放的深化期。這一時期政府對于非公有制經(jīng)濟的認(rèn)識逐步加深。在經(jīng)濟體制改革的微觀領(lǐng)域， 1993年黨的十四屆三中全會提出了國有企業(yè)改革向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進，以產(chǎn)權(quán)制度改革作為邁向社會主義市場經(jīng)濟體制下的制度型構(gòu)，以摒除企業(yè)辦社會的弊端，推進國有企業(yè)在功能使命上轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇毩⒁饬x上的法人實體以及市場經(jīng)濟中的微觀市場主體[14]。1993年12月《公司法》的頒布為國有企業(yè)成為真正意義上的微觀市場主體提供了法律依據(jù)，國有企業(yè)的市場合法性地位逐步得到確立。同時，在這一時期，民營經(jīng)濟的改革發(fā)展也開始逐步深化[17]，民營經(jīng)濟的市場合法性逐步確立。2002年黨的十六大報告第一次明確提出“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”。個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的發(fā)展信心得到進一步增強，進入了有序發(fā)展的快車道。

從企業(yè)與社會的關(guān)系來看，這一時期伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，以及微觀層面國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革與民營企業(yè)的市場合法性地位的確立，計劃經(jīng)濟體制下的“單位制社會”逐步瓦解，企業(yè)與社會的關(guān)系在制度重構(gòu)的過程中徹底分離，國家對單位、單位對個人的控制程度以及個人對單位的依賴程度逐步弱化。與之伴隨的現(xiàn)象是，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的單位制內(nèi)的組織成員逐步向單位外脫離，逐步流向體制外的各行業(yè)中，且單位制下的原有的經(jīng)濟、政治與社會資源整合的功能也逐步分離。同時，一部分非單位組織開始取代原單位組織的職能，在社會之中也開始存在相對獨立的民間社會組織與行業(yè)組織，呈現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)與社會利益的多元化趨勢[10]。在收入分配領(lǐng)域，1993 年黨的十四屆三中全會提出堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度;堅持鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來的政策，提倡先富帶動和幫助后富，逐步實現(xiàn)共同富裕，在此引導(dǎo)下，社會中的階層進一步分化，貧富差距逐步開始顯現(xiàn)。因此，這一時期企業(yè)與社會的關(guān)系呈現(xiàn)“脫嵌”的狀態(tài)。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都不同程度地出現(xiàn)了新古典經(jīng)濟學(xué)理論下基于市場利潤的企業(yè)使命觀，國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榛诶麧檶?dǎo)向的經(jīng)濟實體組織，非經(jīng)濟目標(biāo)下的社會責(zé)任行為嚴(yán)重弱化，企業(yè)與社會性利益相關(guān)方的關(guān)系呈現(xiàn)基于市場利益與市場交易下的經(jīng)濟性關(guān)系，企業(yè)的社會職能與社會功能處于缺失狀態(tài)[14]。

（四）2006～2012年：企業(yè)與社會再嵌入下的“內(nèi)嵌體”

進入2006年后，市場在社會資源配置中的作用、范圍與邊界影響不斷擴大，并在制度層面進一步解決了由于前期市場與社會的過度分離而引發(fā)的一系列社會問題。這一時期，在科學(xué)發(fā)展觀的新的發(fā)展理念與社會主義和諧社會的新建設(shè)新要求下，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場在資源配置過程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在科學(xué)發(fā)展觀指引下，市場在社會中的功能定位進一步深化，這就需要在制度層面對市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用予以保障。從具體的微觀企業(yè)來看，《公司法》2006年修訂后正式實施，國有企業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。國有企業(yè)的使命功能定位由獨立競爭的經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟與社會功能兼具的復(fù)合型組織，并進一步成為解決市場失靈與彌補社會失靈的重要微觀組織，具體體現(xiàn)是：一方面，推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，進而強化國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中彌補市場失靈的重要作用;另一方面，基于建設(shè)社會主義和諧社會的新的社會發(fā)展要求，讓國有企業(yè)主動參與社會建設(shè)，通過企業(yè)發(fā)揮社會功能解決社會失靈問題。

從企業(yè)與社會的關(guān)系來看，在國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》中，中央企業(yè)的社會責(zé)任議題得以第一次正式提出，明確了中央企業(yè)（國有企業(yè)）的社會責(zé)任內(nèi)容邊界。此后，2011 年《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》進一步明確為五個方面的議題。國有企業(yè)通過企業(yè)社會責(zé)任實踐議題參與社會主義和諧社會建設(shè)，使得國有企業(yè)這一歷經(jīng)“放權(quán)讓利”、“兩權(quán)分離”以及現(xiàn)代公司制度下的經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)嵌于社會結(jié)構(gòu)之中的社會組織[14]。通過企業(yè)社會責(zé)任制度化，推進國有企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，國有企業(yè)得以重新內(nèi)嵌于社會性利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)與社會結(jié)構(gòu)之中。同時，這一時期民營企業(yè)在國際經(jīng)濟危機中也表現(xiàn)出較強的市場抗逆性。2008～2012年國家出臺了一系列促進民營企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的政策文件，為加快民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及促進民營企業(yè)的規(guī)范化內(nèi)部治理提供了制度支撐。在企業(yè)社會責(zé)任實踐中，盡管民營企業(yè)的社會責(zé)任實踐出現(xiàn)了一定的曲折，給民營企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展進程帶來了阻礙，但是總體上民營企業(yè)成為了參與社會主義和諧社會建設(shè)的重要力量。2007 年黨的十七大進一步提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，由此對企業(yè)運營過程中的初次分配原則進行了重新審視，使得企業(yè)與社會之間的“脫嵌”關(guān)系所引發(fā)的一些社會問題（如收入差距拉大、貧富階層分化以及社會不平等）得到逐步緩解。

（五）2013年至今：企業(yè)與社會共融下的“共生融合體”

2013年黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，主要體現(xiàn)為進一步深化對 政府、市場與社會三者之間的角色與功能的基本認(rèn)知?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。市場在社會資源配置過程中由過去的“基礎(chǔ)性作用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性作用”，由此，這一時期政府、市場與社會三者之間的關(guān)系得到進一步重塑。在微觀企業(yè)組織層面，2013 年黨的十八屆三中全會要求“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能”，由此國有企業(yè)改革的制度邏輯轉(zhuǎn)變?yōu)榛趪衅髽I(yè)的經(jīng)濟屬性與社會屬性的結(jié)合程度的異質(zhì)性，分類分層推進國有企業(yè)更好地發(fā)揮市場功能與社會功能。國有企業(yè)在歷經(jīng)“放權(quán)讓利期”“制度創(chuàng)新規(guī)范期”“資產(chǎn)監(jiān)管體制變革期”后進入“分類改革探索期”，這也意味著，基于國有企業(yè)改革加速推進國有企業(yè)的市場功能與社會功能之間的逐步融合進入一個全新的時期[2]。更進一步地，伴隨著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在微觀企業(yè)層面，新時代下國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該自覺向高質(zhì)量發(fā)展階段下的企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)高質(zhì)量、企業(yè)管理高質(zhì)量、企業(yè)綜合價值創(chuàng)造高質(zhì)量等核心特質(zhì)轉(zhuǎn)變[18]。

這一時期，從企業(yè)與社會關(guān)系來看，在國有企業(yè)分類改革的制度設(shè)計之下，其背后的邏輯在于國有企業(yè)盡管都是現(xiàn)代意義上的市場組織，但是基于社會邏輯與市場邏輯的異質(zhì)性其使命具有差異，進而形成不同類型的混合型組織[13]。如公益類國有企業(yè)主要在關(guān)系社會公共服務(wù)供給與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)領(lǐng)域，其對于矯正市場失靈與彌補社會失靈具有重要作用，使命定位更加契合基于社會責(zé)任自組織驅(qū)動下的社會價值驅(qū)動型企業(yè)[18];商業(yè)一類國有企業(yè)處于充分競爭的行業(yè)或領(lǐng)域之中，強調(diào)的是其市場邏輯下的市場使命，因此商業(yè)一類國有企業(yè)受市場邏輯的支配，偏向較高市場經(jīng)濟的組織場域;商業(yè)二類國有企業(yè)介于公益類國有企業(yè)和商業(yè)一類國有企業(yè)之間，在組織場域之中處于公共價值創(chuàng)造下的社會邏輯與市場利潤創(chuàng)造下的市場邏輯之間的疊加型組織[19]，在承載國民經(jīng)濟安全與控制力使命的同時，又是政府參與和干預(yù)經(jīng)濟的重要手段[14]。在基于混合型組織的分類改革背景之下，國有企業(yè)與社會之間形成共生系統(tǒng)，原有的國有企業(yè)與社會的“單位制合一體”“脫嵌分離體”“嵌入影響體”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與社會的共同體組織，企業(yè)與社會形成互惠共生、協(xié)同共演、動態(tài)調(diào)適、邏輯多元的共生共演關(guān)系。

與此同時，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的制度背景之下，社會公眾對于微觀層面下的組織創(chuàng)新與企業(yè)社會創(chuàng)新提出了更高的要求，民營企業(yè)成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新以及參與國際市場競爭的重要微觀組織載體。民營企業(yè)逐步成為推進社會治理的重要組織載體，進一步推進了企業(yè)與社會之間的深度融合，在社會扶貧、教育醫(yī)療、社區(qū)捐贈以及社會共享等社會責(zé)任議題領(lǐng)域參與的廣度與深度都得到前所未有的擴大[13]?？傊谛聲r代背景下，微觀企業(yè)層面的高質(zhì)量發(fā)展對于推進全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要戰(zhàn)略意義[20]。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，其經(jīng)濟價值創(chuàng)造與社會價值創(chuàng)造更加多元化、混合化與高階化，企業(yè)與社會之間形成相互調(diào)適、共生共演的高階經(jīng)濟社會生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)自身也朝著趨向于經(jīng)濟價值與社會價值更加均衡化的高階組織即共益企業(yè)邁進[21]。

三、新中國70年企業(yè)與社會關(guān)系演變的邏輯與特征

回顧企業(yè)與社會關(guān)系70年演變的歷史進程，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)與社會之間的關(guān)系變遷實質(zhì)上是圍繞著國有企業(yè)與民營企業(yè)的組織形態(tài)變遷、制度邏輯變遷、企業(yè)社會責(zé)任實踐變遷以及經(jīng)濟形態(tài)變遷的過程。進一步剖析可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與社會關(guān)系變遷的邏輯特征轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)為：在制度邏輯層面，實現(xiàn)了由單一社會邏輯導(dǎo)向向市場邏輯導(dǎo)向以及雙元混合邏輯導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，且在不同的主導(dǎo)制度邏輯之下，體現(xiàn)了國有企業(yè)、民營企業(yè)向混合型組織的組織形態(tài)變革的歷史特征;在企業(yè)與社會的融合方式上，伴隨著新中國成立以來的社會治理主體與社會治理格局的逐步轉(zhuǎn)變，企業(yè)在參與社會治理中的功能與機制也逐步發(fā)生演化，企業(yè)社會責(zé)任實踐逐步成為企業(yè)參與社會治理的主要方式;在企業(yè)與社會之間的經(jīng)濟紐帶層面，共享經(jīng)濟成為推進企業(yè)與社會關(guān)系融合的新紐帶。

（一）制度邏輯：由社會邏輯、市場邏輯對立割裂向雙元制度邏輯轉(zhuǎn)變

企業(yè)與社會關(guān)系經(jīng)歷了企社不分—脫嵌分離—再嵌入—共生融合的演進，這一歷史變遷過程實質(zhì)上是我國自計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中的制度邏輯的變遷過程（見表1，下頁）。在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)處于被社會邏輯完全支配的境地，在社會邏輯支配下，企業(yè)本質(zhì)上是“小社會”，喪失了基本經(jīng)濟功能。在單位制的企業(yè)運營模式之下，企業(yè)的計劃失靈成為運營過程中的常態(tài)，商品短缺、“供給緊張”與“賣方市場”成為顯著的供需失衡下的重要特征，企業(yè)的經(jīng)濟活力不足成為難以解決的市場痼疾。在計劃經(jīng)濟體制時期，企業(yè)的日常行為受到社會邏輯的支配，造成了企業(yè)與社會關(guān)系扭曲的局面。這一情境下，企業(yè)是兼具政治、經(jīng)濟與社會使命的復(fù)合體組織，基于政治使命與社會使命創(chuàng)造社會公共價值。1978年以來，企業(yè)的市場邏輯開始顯現(xiàn)，在市場邏輯的影響之下，企業(yè)與社會之間逐步“分離”，社會邏輯主導(dǎo)下的國有企業(yè)逐步產(chǎn)生“社會脫嵌”，國有企業(yè)經(jīng)過“抓大放小”改革以及剝離債務(wù)、兼并破產(chǎn)、減員增效、下崗分流、結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列改革措施，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛谑袌鲞壿媽?dǎo)向下追逐市場利潤的經(jīng)濟組織。與此相伴隨的是，“單位制社會”逐步瓦解，企業(yè)逐步成為社會中的微觀經(jīng)濟單元，越來越多的單位個體流向體制之外的其他組織（如民營企業(yè)）之中。但是這一時期國有企業(yè)由于受到市場邏輯的嵌入以及社會邏輯的逐步“脫嵌”，企業(yè)對于非經(jīng)濟責(zé)任下的社會功能發(fā)揮有所弱化甚至處于缺失狀態(tài)。國有企業(yè)由“單位制社會”向“利益制單位”轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)無暇顧及也缺乏動力關(guān)注和參與社會性議題，而是以創(chuàng)造經(jīng)濟價值為主要目標(biāo)。由此，在企業(yè)與社會之間的“社會脫嵌”的關(guān)系下市場邏輯逐步居于主導(dǎo)地位，使得國有企業(yè)陷入社會功能與社會責(zé)任實踐雙重缺失的局面[14]。與此同時，民營企業(yè)則在市場邏輯的影響下逐步得到成長。黨的十六大報告第一次明確提出“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”，使市場邏輯逐步在社會之中深化與嵌入，民營企業(yè)的企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)以及注冊資金都得到前所未有的增長[22]。

進入2006年以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善以及在建設(shè)社會主義和諧社會的新要求下，不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，其市場邏輯與社會邏輯都是逐步尋求“再嵌入”。2006 年正式實施的《公司法》要求，公司從事經(jīng)營活動必須承擔(dān)社會責(zé)任，標(biāo)志著在企業(yè)制度層面推進企業(yè)市場邏輯與社會邏輯之間的相互嵌入。尤其是2007年國務(wù)院國資委在《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》與2011年《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》中都對國有企業(yè)進一步融合市場邏輯與社會邏輯提出了更高要求，由國有企業(yè)“社會脫嵌”向“社會邏輯再嵌入”轉(zhuǎn)變。隨著黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“社會責(zé)任”，在制度層面推進了企業(yè)與社會之間的深入融合。2015年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，明確提出分類推進國有企業(yè)改革，在國有企業(yè)分類改革的制度設(shè)計之下，國有企業(yè)逐步向組織形態(tài)各異的混合型組織轉(zhuǎn)變。在混合型組織之下，企業(yè)的市場邏輯與社會邏輯的結(jié)合程度具有異質(zhì)性，由此將國有企業(yè)分為偏向市場邏輯主導(dǎo)的商業(yè)一類企業(yè)、偏向社會邏輯主導(dǎo)的公益類企業(yè)以及偏向市場邏輯與社會邏輯雙元疊加下的商業(yè)二類國有企業(yè)。基于混合型組織的雙元制度融合，有助于打造企業(yè)與社會之間的共生與共演關(guān)系，塑造基于企業(yè)社會責(zé)任實踐的“共同體”組織。在“共同體”組織之下，組織的使命功能逐步多元化，意圖創(chuàng)造涵蓋經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合價值與共享價值。

（二）融合方式：企業(yè)社會責(zé)任實踐成為參與社會治理的新方式

長期以來，在傳統(tǒng)公共管理理論主導(dǎo)下，政府處于一元供給主體地位，而其他社會組織、企業(yè)組織被排斥于社會治理主體之外，政府不得不獨自面對日益多元化的社會挑戰(zhàn)與社會風(fēng)險。治理理論為公共管理理論的重建找到了突破口，認(rèn)為在社會治理主體中應(yīng)由政府主導(dǎo)的一元化治理主體向政府、企業(yè)與社會組織等多種治理主體轉(zhuǎn)變;治理方式由政府管控、政府統(tǒng)治向多元治理主體協(xié)同與合作式治理轉(zhuǎn)變，政府組織、社會組織與企業(yè)等多種治理主體共同基于自身的功能優(yōu)勢與意愿參與社會公共政策的決策過程[23]。新中國成立70年來，我國的社會治理模式由政府一元化的治理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣闹卫砟Ｊ?。在計劃?jīng)濟時期以及改革開放的探索初期，政府在整個社會資源配置中處于主導(dǎo)地位，社會公共政策制定與社會公共服務(wù)供給、社會矛盾解決都完全依賴于政府，“社會”混合于國家政治經(jīng)濟的載體——國營單位之中[24]。在政府辦企業(yè)與政府辦社會的體制下，政府的職能處于畸形化狀態(tài)，企業(yè)的經(jīng)濟功能與公共社會功能未能得到真正意義上的發(fā)揮，企業(yè)辦社會下的“大包大攬”也談不上真正意義上的企業(yè)社會責(zé)任實踐。在“單位制”社會下，缺乏社會治理。隨著改革開放不斷深化，特別是1999年民政部印發(fā)《全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)工作方案》，我國開始逐步探索基于“社區(qū)制”下的社會體制改革，逐步實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟主導(dǎo)時期下的“單位人”向真正意義上的“社會人”的轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)與民營企業(yè)也逐步成為真正意義上參與社會治理的重要主體。此后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與逐步完善，企業(yè)、政府與社會組織之間逐步形成真正意義上的分離結(jié)構(gòu)。 2004 年黨的十六屆四中全會提出“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理格局。由此，推進企業(yè)社會責(zé)任實踐的主體逐步多元化，企業(yè)在運營管理過程中也越來越多地選擇基于現(xiàn)代企業(yè)制度建立利益相關(guān)方參與機制，以回應(yīng)利益相關(guān)方價值訴求。伴隨著新中國成立以來的社會治理主體與社會治理格局的逐步轉(zhuǎn)變，企業(yè)在參與社會治理中的功能與機制也逐步發(fā)生演化，企業(yè)社會責(zé)任實踐逐步成為企業(yè)參與社會治理的重要方式。

黨的十八屆三中全會明確提出“創(chuàng)新社會治理體制，著力推進社會治理的現(xiàn)代化，建設(shè)共享型社會”的社會治理新要求[25]。這一時期，從企業(yè)社會責(zé)任的基本內(nèi)涵與價值取向來看，企業(yè)社會責(zé)任的本質(zhì)內(nèi)容在于通過建立與企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)方的社會聯(lián)系，基于企業(yè)的經(jīng)濟功能承擔(dān)面向利益相關(guān)方的社會性議題，進而承擔(dān)對多元利益相關(guān)方主體的社會責(zé)任，最終創(chuàng)造涵蓋經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合價值，提升社會的整體福利。從國有企業(yè)來看，國有企業(yè)在承載市場邏輯下的經(jīng)濟使命的同時，具有社會邏輯下的社會使命的要求，一直在企業(yè)社會責(zé)任績效表現(xiàn)中扮演著排頭兵的角色。2015 年 8 月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出，國有企業(yè)要成為自覺履行社會責(zé)任的表率。一大批國有企業(yè)如國家電網(wǎng)、中國核電不斷探索將企業(yè)社會責(zé)任融入企業(yè)運營管理過程之中，通過創(chuàng)新企業(yè)與利益相關(guān)方的參與決策與溝通機制，增強企業(yè)對于社會的治理能力與創(chuàng)造企業(yè)綜合價值的潛力[14]。據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部企業(yè)社會責(zé)任研究中心發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告（2017）》顯示，國有企業(yè)100強社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先于民營企業(yè)100強與外資企業(yè)100強，并呈現(xiàn)差異化明顯的趨勢[26]。2013 年，全國工商聯(lián)聯(lián)合國家工商行政管理總局開展的全國民營企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，76.76%的家族企業(yè)認(rèn)為“應(yīng)該參與社會管理，這是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任”。近年來，民營企業(yè)在稅收貢獻、社區(qū)就業(yè)、科技創(chuàng)新、公共教育、社區(qū)捐贈與社會扶貧與共享中的參與程度越來越高?；诖耍髽I(yè)社會責(zé)任實踐的基本導(dǎo)向由單純的經(jīng)濟利潤驅(qū)動下的工具競爭觀轉(zhuǎn)向了基于企業(yè)社會責(zé)任實踐內(nèi)生化導(dǎo)向下的價值共創(chuàng)與共享觀。在混合型組織的新組織形態(tài)下，企業(yè)社會創(chuàng)新、平臺化履責(zé)等社會責(zé)任實踐范式成為推進企業(yè)社會責(zé)任實踐向高階化邁進的社會責(zé)任實踐新范式?？傊谛聲r代，企業(yè)社會責(zé)任實踐更加注重結(jié)合宏觀時代戰(zhàn)略導(dǎo)向與微觀企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略差異，衍生出企業(yè)社會責(zé)任實踐新范式、新模式、新議題與新趨勢（見表2）。

（三）經(jīng)濟紐帶：共享經(jīng)濟成為企業(yè)與社會關(guān)系融合的新紐帶

人類進入基于互聯(lián)網(wǎng)的共享經(jīng)濟與平臺經(jīng)濟時代后，消費模式也發(fā)生了新的改變。傳統(tǒng)經(jīng)濟下的消費模式是與商品產(chǎn)權(quán)合一的“占有型消費”，在占有型消費模式下，即使個體擁有多余、閑置或使用程度較低的商品，也難以與他人分享使用權(quán)。在占有型消費模式下，消費奢侈主義、浪費主義與過度消費廣泛存在。私有產(chǎn)權(quán)排他性占有型消費模式一定程度上給市場與社會帶來了較嚴(yán)重的負(fù)外部性，諸如過度消費下的資源浪費、貧富分化下某些商品的過度購買與完全閑置，等等。

共享經(jīng)濟基于商品使用權(quán)與所有權(quán)分離的獨特產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)消費模式的超越，在不顛覆商品所有權(quán)關(guān)系的背景之下，通過所有權(quán)與使用權(quán)的分離實現(xiàn)了消費的可持續(xù)。共享經(jīng)濟的消費模式與商業(yè)模式的進一步變革，為企業(yè)與社會、社會與企業(yè)之間的再度深入融合提供了經(jīng)濟紐帶。具體來看，基于共享經(jīng)濟或平臺經(jīng)濟的支撐載體是互聯(lián)網(wǎng)共享平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)共享平臺能夠?qū)崿F(xiàn)資源的跨時空與跨區(qū)域的配置，大大提高了資源供給方與需求方的匹配效率，同時為增加消費者的福利與效用提供了更大的可能性[27]。更為重要的是，基于商品使用權(quán)的交易有助于大大提高社會閑置資源的利用效率，并以此遏制過度消費所帶來的社會環(huán)境問題[28]。在一定意義上，共享經(jīng)濟是經(jīng)濟目標(biāo)與社會目標(biāo)相互融合的市場交易行為，但是不同制度邏輯導(dǎo)向下的共享主體在實際的運行過程中帶來的結(jié)果存在差異（見圖1，下頁），如偏向社會邏輯的共享參與主體往往趨于社會環(huán)境保護、社區(qū)資源整合分享與可持續(xù)的生活風(fēng)格等交易行為。按照邏輯導(dǎo)向的差異可以將共享經(jīng)濟形態(tài)進一步分為偏向于市場邏輯的共享經(jīng)濟（如交易型分享中的共享單車等），以及偏向于社會邏輯下的慈善捐贈、社群分享（如京東公益物資平臺、微信公益平臺等）[29]。

更進一步地，在共享經(jīng)濟的運行過程中，共享平臺內(nèi)的市場交易主體交易的基本前提是社會信任，基于社會信任與社會價值共享的新型關(guān)系進一步促進了市場邏輯與社會邏輯之間的相互融合。因此，可以說，共享經(jīng)濟是企業(yè)（市場）與社會進一步相互融合的新的經(jīng)濟紐帶，共享經(jīng)濟下的各類共享組織通過社會邏輯下的社會價值創(chuàng)造導(dǎo)向進一步實現(xiàn)商業(yè)市場中的市場使命，從而驅(qū)動了技術(shù)領(lǐng)域中的社會創(chuàng)新與商業(yè)領(lǐng)域中的社會價值創(chuàng)造。值得注意的是，在市場邏輯與社會邏輯的共融過程中，向任意一方的過度靠攏都有可能造成企業(yè)的“社會脫嵌”以及社會的“市場脫嵌”，諸如在共享經(jīng)濟發(fā)展中一些共享平臺完全摒棄社會價值目標(biāo)，漠視應(yīng)該履行的社會責(zé)任（如消費者信息隱私保護等），由此給社會帶來了巨大負(fù)外部性[30]。因此，共享經(jīng)濟的健康發(fā)展依賴于企業(yè)與社會之間的共生融合程度，依托于多元邏輯混合打造混合經(jīng)濟[31]。

四、推進企業(yè)與社會關(guān)系融合共生的潛在問題與未來前景

中國特色社會主義進入新時代，企業(yè)與社會之間的關(guān)系逐步由“嵌入型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)生融合型”關(guān)系。面對新時代新的發(fā)展矛盾、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展要求與新的發(fā)展方式等一系列新情景，未來企業(yè)與社會之間的融合仍然需要進一步聚焦推進企業(yè)“社會脫嵌”行為的社會責(zé)任制度供給，探索建立混合型組織成長的社會支持機制，以及打造企業(yè)、社會與政府三者之間的企業(yè)社會責(zé)任治理共同體，進而推進企業(yè)參與社會治理的意愿、動力與能力邁入更高階的合意軌道，共創(chuàng)未來企業(yè)與社會之間深度融合的新局面。

（一）制度前景：深化推進企業(yè)“社會脫嵌”行為的社會責(zé)任制度供給

新中國成立70年來，企業(yè)與社會的關(guān)系得到調(diào)整、重塑與完善。“單位制社會”被瓦解，尤其是20世紀(jì)90年代以來不斷崛起與發(fā)展的民營企業(yè)為增強社會治理主體的活力提供了新的動能，企業(yè)與社會的關(guān)系逐步向融合共生的“共同體”邁進。但是，在企業(yè)運營與管理過程之中，企業(yè)在市場邏輯支配下的“社會脫嵌”行為仍然廣泛存在，并主要表現(xiàn)為企業(yè)的社會責(zé)任缺失行為、偽社會責(zé)任行為以及企業(yè)社會責(zé)任尋租行為[32]。從企業(yè)社會責(zé)任缺失行為來看，不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，近年來都不同程度地出現(xiàn)了企業(yè)社會責(zé)任缺失現(xiàn)象，這些現(xiàn)象給社會性利益相關(guān)方帶來了社會福利損失，也為平臺經(jīng)濟與共享經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展蒙上了一層陰影[31]。從企業(yè)社會責(zé)任尋租行為來看，一些企業(yè)基于高管政治關(guān)聯(lián)尋求企業(yè)社會責(zé)任政治租金，獲取相應(yīng)的政府補貼或政策優(yōu)惠。更有甚者，一些企業(yè)通過踐行虛假的社會責(zé)任項目與社會責(zé)任實踐議題，獲得政府、社會行業(yè)機構(gòu)的社會關(guān)注，由此產(chǎn)生虛假的企業(yè)社會外部評價績效，這不僅破壞了企業(yè)、政府與社會三者之間的邊界，而且會導(dǎo)致社會責(zé)任實踐“劣幣驅(qū)逐良幣”下企業(yè)社會責(zé)任運動整體的倒退[33]。同時，隨著人工智能等新興技術(shù)范式在經(jīng)濟社會層面的廣泛運用，基于人工智能下的企業(yè)社會倫理問題也引發(fā)了較大的爭議，人工智能的倫理指向引發(fā)的社會性問題逐步被學(xué)術(shù)界所廣泛關(guān)注，因而新一輪技術(shù)范式下科技人員的社會責(zé)任認(rèn)知與行為也就愈發(fā)重要?；谌斯ぶ悄艿刃录夹g(shù)范式的責(zé)任型治理（包括技術(shù)維、經(jīng)濟維、倫理維和社會維），成為推進人工智能技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

基于此，未來推進企業(yè)與社會關(guān)系的進一步深入融合，更好地推進企業(yè)社會責(zé)任管理與實踐，需要在制度層面對企業(yè)與社會之間的脫嵌行為予以重點治理。一方面，政府需要進一步增強企業(yè)社會責(zé)任的制度供給水平。盡管黨的十八屆三中全會以來企業(yè)社會責(zé)任已經(jīng)引起各方重視，但是在頂層設(shè)計層面，社會責(zé)任制度供給的社會注意力與執(zhí)行力仍然不足，未來需要在企業(yè)社會責(zé)任國家立法、企業(yè)社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與企業(yè)社會責(zé)任推進落實方案等方面進一步增強頂層制度的設(shè)計能力，尤其是對于新經(jīng)濟、共享經(jīng)濟與平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)下的企業(yè)社會責(zé)任制度供給空白領(lǐng)域予以著重填補，重塑政府在面向新經(jīng)濟下的企業(yè)社會責(zé)任的制度供給能力，規(guī)避由于新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)與新行業(yè)所帶來的社會責(zé)任制度漏洞產(chǎn)生的社會責(zé)任行為異化問題。另一方面，針對微觀層面的企業(yè)具體運營制度邏輯，應(yīng)對商業(yè)類企業(yè)與公益類企業(yè)的社會責(zé)任制度、企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容邊界、社會責(zé)任動力機制予以差別化審視，分類分層探索強制性社會責(zé)任制度供給與誘導(dǎo)性制度供給的雙軌供給模式，并在推進企業(yè)社會責(zé)任實踐體系、社會責(zé)任制度推進體系、社會責(zé)任評價監(jiān)督體系中對異質(zhì)性的國有企業(yè)、民營企業(yè)實行差別化與層次化治理，從而使不同類型國有企業(yè)與民營企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展步入合意的軌道。

（二）組織前景：探索建立混合型組織成長的社會支持機制

從新中國成立70年來企業(yè)與社會關(guān)系的變遷過程來看，不同制度邏輯主導(dǎo)下的企業(yè)社會責(zé)任實踐的意愿、動力與機制不盡一致。在市場邏輯主導(dǎo)下的民營企業(yè)成長過程之中，盡管民營企業(yè)通過企業(yè)社會責(zé)任實踐參與社會治理的能力不斷增強，但總體而言，我國民營企業(yè)社會責(zé)任整體能力仍然較低，對于企業(yè)社會責(zé)任管理與實踐的推進意愿與力度仍然不足，在市場邏輯的支配之下也產(chǎn)生了大量的企業(yè)社會責(zé)任缺失與行為異化事件。在市場邏輯支配下，總體上民營企業(yè)整體的社會責(zé)任發(fā)展水平仍然低于國有企業(yè)[26]。近年來，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展動力的轉(zhuǎn)檔階段，國有企業(yè)與民營企業(yè)對于企業(yè)社會責(zé)任實踐的意愿與動力呈現(xiàn)分化趨勢，主要體現(xiàn)為：在市場競爭日趨激烈以及經(jīng)濟增速下滑的過程中，民營企業(yè)社會責(zé)任更多地呈現(xiàn)游離于組織運營管理之外的外掛式特征，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)生化進程在民營企業(yè)的發(fā)展過程中仍然面臨較大阻礙。相比于傳統(tǒng)的社會企業(yè)與商業(yè)組織，共益企業(yè)作為市場邏輯與社會邏輯之間共生共融的新型企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)生性組織，嘗試在商業(yè)組織場域與社會組織場域之間找到平衡共生的雙元空間，以實現(xiàn)企業(yè)與社會之間的相互融合。要基于共益企業(yè)的內(nèi)生性社會責(zé)任行為實踐，有效解決商業(yè)組織場域的市場失靈與社會脫嵌問題，并擺脫社會組織場域中的社會失靈與志愿失靈。要基于共益企業(yè)的社會責(zé)任實踐內(nèi)生化情境，形成可持續(xù)的社會責(zé)任實踐，以打造企業(yè)社會責(zé)任共同體。在企業(yè)社會責(zé)任共同體范式下，企業(yè)與社會形成共生型的利益相關(guān)方關(guān)系，企業(yè)與社會的邊界逐步變得模糊，并共同致力于創(chuàng)造涵蓋經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合價值與社會整體福利。新時代探索推進我國企業(yè)向共益企業(yè)轉(zhuǎn)化，顯得尤為必要。推進企業(yè)家精神由市場邏輯主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家精神、社會邏輯主導(dǎo)下的社會企業(yè)家精神向基于共享、共贏與共益的共益型企業(yè)家精神轉(zhuǎn)變，亦顯得十分緊迫[32]。

共益企業(yè)新創(chuàng)與成長的首要條件是共益型企業(yè)家精神的驅(qū)動，因此，在制度層面如何推動傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家精神與社會企業(yè)家精神向共益型企業(yè)家精神的轉(zhuǎn)變就成為制度設(shè)計中的焦點。在具體內(nèi)涵上，共益型企業(yè)家精神以經(jīng)濟價值與社會環(huán)境價值的均衡化作為使命追求，將組織的綜合價值創(chuàng)造過程層面與結(jié)果層面的共益共享內(nèi)生于企業(yè)家精神之中，從而尋求社會性要素與生產(chǎn)性要素的匹配與再組合，最終滿足越來越多的具有社會和環(huán)境意識的消費者、投資者和企業(yè)家的期望。由于共益企業(yè)家精神的培育形成很大程度上依賴于一定社會結(jié)構(gòu)下的社會運行方式，因而在宏觀市場運行過程中需要政府創(chuàng)新社會調(diào)控的方式與手段，在政策層面鼓勵與支持共益企業(yè)家精神，為具有共益精神的企業(yè)家提供社會服務(wù)與社會平臺支持。同時，在社會認(rèn)知層面，需要增進我國不同類型企業(yè)對于共益企業(yè)的認(rèn)知。共益企業(yè)是相對于傳統(tǒng)的三大部門（商業(yè)組織、社會企業(yè)與非盈利組織）的第四類組織形式，已經(jīng)在發(fā)達國家引起社會公眾的廣泛關(guān)注，其作為一種企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)生型組織，對于推進經(jīng)濟與社會環(huán)境共生融合具有重要的社會環(huán)境價值創(chuàng)造效應(yīng)[32]。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟運行層面的共享經(jīng)濟、社會層面的共享價值創(chuàng)造與整體層面的共享發(fā)展的實踐背景之下，共益企業(yè)的出現(xiàn)很大程度上適應(yīng)并回應(yīng)了社會價值共創(chuàng)以及企業(yè)與社會之間形成價值共享生態(tài)圈的現(xiàn)實要求。因此，在社會認(rèn)知層面，一方面亟需社會公眾增進對共益企業(yè)的企業(yè)使命、運營制度邏輯、商業(yè)模式與社會責(zé)任實踐范式的理解，使得社會群體能夠了解認(rèn)知共益企業(yè)，進而在社會認(rèn)知層面促進支持共益企業(yè)的成長;另一方面也需要基于共益型企業(yè)家精神的深入理解形成社會性利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)，為共益型企業(yè)家精神轉(zhuǎn)化為共益企業(yè)構(gòu)建社會性利益相關(guān)方網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)價值創(chuàng)造結(jié)果的共享與共贏奠定群體基礎(chǔ)與社會資源支持，最終實現(xiàn)由單純的工具性制度支持共益企業(yè)成長走向認(rèn)知性主體支持共益企業(yè)成長[34]。

（三）治理前景：推進社會多元主體形成“企業(yè)社會責(zé)任治理共同體”

我國社會組織、社會公眾在參與社會公共事務(wù)治理以及公共服務(wù)供給中的作用仍然相對有限。社會組織與社會公眾參與社會責(zé)任行為治理的意愿與動力有待進一步加強，參與途徑有待進一步完善，目前還難以在企業(yè)社會責(zé)任異化行為治理過程中充當(dāng)真正意義上的治理主體。更有甚者，一些行業(yè)組織、社會或商業(yè)機構(gòu)為了擴大自身的社會影響力，或者為了從企業(yè)中獲得商業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)，往往開展一些并不科學(xué)且具有明顯偏向性的社會責(zé)任評價或設(shè)立相關(guān)獎項，甚至評價結(jié)果或獎項發(fā)放與企業(yè)是否給予自身好處相關(guān)聯(lián)，其結(jié)果是社會機構(gòu)得到“好處”即社會責(zé)任租金，卻將企業(yè)的社會責(zé)任發(fā)展進程引入歧途，甚至引發(fā)企業(yè)社會責(zé)任運動進程的整體性倒退[35]。在企業(yè)社會責(zé)任治理過程中，企業(yè)社會責(zé)任行為實踐涉及一系列的組織內(nèi)部成員與組織外部的各類組織，且企業(yè)產(chǎn)生社會責(zé)任行為缺失與異化也與企業(yè)所處的宏觀制度環(huán)境以及市場環(huán)境緊密相連。企業(yè)社會責(zé)任治理需要一系列的組織內(nèi)成員與外部組織協(xié)同參與、相互合作，以及形成主體互嵌、要素共享與目標(biāo)共融的社會責(zé)任治理共同體，推進企業(yè)社會責(zé)任行為的可持續(xù)?！爸卫砉餐w”脫胎于治理理論，用于分析治理主體之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系、治理機制與手段以及治理技術(shù)與能力等維度的綜合情景框架。企業(yè)社會責(zé)任治理共同體是一定組織范圍內(nèi)以共同的社會責(zé)任愿景為目標(biāo)，基于各類行為主體（組織與成員）之間的社會責(zé)任知識、社會責(zé)任實踐資源整合與資源共享形成相互依賴、相互協(xié)同與相互耦合的共生型結(jié)構(gòu)，共同推動社會責(zé)任實踐組織成員的履責(zé)意愿、履責(zé)知識技能以及履責(zé)績效的提升，最終推動企業(yè)社會責(zé)任實踐的可持續(xù)。

具體來看，在企業(yè)社會責(zé)任治理理念層面，企業(yè)社會責(zé)任治理共同體下的企業(yè)社會責(zé)任治理理念不再聚焦于單一性治理主體的個體式治理，而是強調(diào)社會責(zé)任行為治理共同體下的共同聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)化與社會化治理。在治理主體層面，既包括實體性的治理主體，如企業(yè)個體社會責(zé)任行為治理主體、政府治理下的社會責(zé)任治理主體，又包括虛擬性的網(wǎng)絡(luò)空間治理主體，如網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟范式下的虛擬經(jīng)濟組織的交易空間。虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺的社會責(zé)任行為治理，既需要借助實體性組織治理，又需要嵌入虛擬性的網(wǎng)絡(luò)治理組織以及虛擬信息技術(shù)單元，以實現(xiàn)共同體治理主體的包容性和網(wǎng)絡(luò)化的交互[36]。在治理過程中，企業(yè)社會責(zé)任治理共同體著眼于不同治理主體（社會性治理主體與經(jīng)濟性治理主體）對于社會責(zé)任行為效應(yīng)的一致認(rèn)同的目標(biāo)， 將具有不同優(yōu)勢的治理主體聚集在同一個場域內(nèi)。在治理共同體的同一場域內(nèi)，各治理主體能夠充分共享治理要素資源，實現(xiàn)治理共同體內(nèi)的跨主體、跨領(lǐng)域與跨界合作，最終推動企業(yè)社會責(zé)任行為治理的知識創(chuàng)新和要素共享，強化共同體內(nèi)治理資源的互補效應(yīng)、耦合效應(yīng)、共享效應(yīng)。

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[35]肖紅軍，張哲.企業(yè)社會責(zé)任悲觀論的反思[J].管理學(xué)報，2017（5）：720-729.

[36]陽鎮(zhèn).平臺型企業(yè)社會責(zé)任：邊界、治理與評價[J].經(jīng)濟學(xué)家，2018（5）：79-88.

Evolution of the Relationship between Business and Society in PRC

from 1949 to 2019：Process， Logic and Prospect

XIAO Hong-jun YANG Zhen

Abstract： The 70-year evolution of the relationship between business and society is essentially a process of gradual disintegration of a unit system society， gradual transition to separation of business and society， and gradual embedding into society. Behind the evolution process of the relationship between business and society is the gradual change of the system logic of organizational survival， the organizational carrier of corporate social responsibility practice and the function and role of the government. Since entering the new era， the sharing economy has become a new bond to promote the integration of business and society. However， in the process of the symbiotic integration of business and society， the social disembeddedness behavior dominated by market logic is widespread; the overall development level of corporate social responsibility in the process of corporate participation in social governance is low， and the endogenous process of corporate social responsibility cognitive concept and management practice is hindered， the social responsibility governance ability of the government， enterprises and society is still weak. In the future， we need to further deepen the supply of social responsibility system for corporate social disembeddedness at macro level， and explore and establish a social support mechanism for the growth of hybrid organizations at micro-level， as well as to promote the formation of corporate social responsibility governance community among multiple social entities so as to ultimately promote the sustainable development of corporate social responsibility practice.

Key words： 70 years after the founding of the PRC; the relationship of business and society; corporate social responsibility