“正是雙陽區(qū)優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境，我們企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難才能在較短的時間內(nèi)得到圓滿解決?！奔质⊥ㄓ脵C械有限責任公司董事長李吉寶將長春市雙陽區(qū)視為福地。一直以來，雙陽區(qū)高度重視軟環(huán)境建設，緊緊圍繞抓改革、優(yōu)服務、消壁壘的總體目標，切實把優(yōu)化環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展作為推動經(jīng)濟發(fā)展的生命線來抓，全力打造一流軟環(huán)境。

穩(wěn)步推進省、市軟環(huán)境工作要點全面落實。研究制定了全年“工作規(guī)劃”“實施意見”，確定工作重點，將重點工作任務逐條逐項明確牽頭部門和配合部門，列出時間表、路線圖，對工作任務完成情況進行月調(diào)度，構建了“部署、督導、落實”的工作機制。

扎實推進全面深化改革各項工作落實。充分發(fā)揮軟環(huán)境建設對經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎作用，深入推進“只跑一次”“雙隨機、一公開”商事制度改革，對各項工作改革全程監(jiān)督，促使工作落到實處。在區(qū)政務服務中心增設稅務窗口和第三方資質(zhì)認定窗口，設立了稅票倉庫，安裝了POS機，實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多走路，企業(yè)少跑路”。

切實推進涉軟部門軟環(huán)境建設日常工作落實。按照省、市軟環(huán)境考核評價辦法總體要求，制定并下發(fā)了《雙陽區(qū)軟環(huán)境建設考核評價辦法》，對各涉軟部門考核工作以日?？己藶橹?，將日常工作完成情況進行詳細記錄，年末統(tǒng)一匯總，調(diào)動了各部門的工作積極性，減輕了年末考核負擔，促進了軟環(huán)境建設工作落實。

深入推進全區(qū)重點工作任務落實。為全面檢查各相關部門重點工作落實情況，區(qū)軟環(huán)境建設辦公室利用1個月的時間組織安排了全區(qū)重點工作任務拉練檢查。檢查組對15個單位的37項重點工作任務落實情況進行了拉練檢查，通過拉練檢查，展現(xiàn)了各單位重點工作落實情況，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化了營商環(huán)境。

傾聽企業(yè)訴求，主動為企業(yè)服務。先后組織召開8次監(jiān)督員座談會，座談116人次，將企業(yè)反映的窗口建設、窗口服務、行業(yè)部門服務、辦事效率、行政審批、行政執(zhí)法等6個方面的29個問題逐一進行解決。同時成立專門的調(diào)研組，走訪域內(nèi)新建、續(xù)建、已達產(chǎn)的重點企業(yè)96家，座談246人次，下發(fā)調(diào)查問卷526份，幫助企業(yè)破解基礎設施建設、高層次人才引進、子女就學等方面的24個疑難問題，并隨機抽取18個窗口、828件審批件開展了電話回訪。

創(chuàng)建“政策服務平臺”，打破政企溝通壁壘。組織相關部門共創(chuàng)建“政企互動平臺”20個，及時解決企業(yè)提出的各項疑難問題，并通過平臺轉(zhuǎn)發(fā)惠企惠民政策30余項。同時，區(qū)軟環(huán)境建設辦公室工作人員及時加入相關“政策服務平臺”，對平臺建立及運行情況進行監(jiān)管，對各項政策發(fā)布情況進行抽查，對不作為或亂作為問題依法、依規(guī)處理。

建立“365”幫辦和“四個一”服務項目建設工作機制，隨時為企業(yè)提供幫辦代辦服務。區(qū)軟環(huán)境建設辦公室堅持月初調(diào)度、隨時協(xié)調(diào)，對重點項目進展情況進行督查，并形成專報報至區(qū)委、區(qū)政府主要領導。同時會同區(qū)“365”幫辦辦公室組織召開工作協(xié)調(diào)會40余次、項目推進會32次，先后調(diào)度項目128個，集中梳理解決了63個項目存在的問題，尤其在企業(yè)缺少資金、項目落位、土地審批、規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、項目審批等方面存在的突出問題幫辦效果顯著。

拓寬融資渠道，解決融資難問題。幫助解決小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的資金瓶頸問題，積極搭建動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)、商標質(zhì)押三大融資平臺。同時，利用區(qū)內(nèi)報刊發(fā)布2期股權出質(zhì)融資宣傳材料，引導企業(yè)充分利用新建平臺解決資金短缺的問題。目前，共指導11戶企業(yè)辦理股權出質(zhì)，為企業(yè)融資2.26億元；指導企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押43件，為企業(yè)融資3.34億元。

高位統(tǒng)籌，全面落實省、市整治工作。先后開展了招商引資違約失信、道路通行軟環(huán)境、壟斷性行業(yè)涉企服務、規(guī)范政務公開電話服務、供水供電行業(yè)等5個方面專項整治，樹立了誠信政府形象，為以商招商奠定了基礎。

強力治軟，持續(xù)推進區(qū)級整治工作。下發(fā)了《在全區(qū)開展軟環(huán)境建設“問題大整治、服務大提升”專項行動的工作方案》，緊盯營商環(huán)境中企業(yè)和群眾反映最強烈、最迫切的熱點和難點問題，在繼續(xù)抓好常規(guī)重點工作任務的基礎上，集中開展各項整治，實現(xiàn)全區(qū)軟環(huán)境建設根本改觀。目前，各單位排查出的7個方面19個問題已全部完成整改。

刀刃向內(nèi)，加強部門內(nèi)部監(jiān)管。按照專項整治時間節(jié)點，在抓好每項整治工作的基礎上，區(qū)軟環(huán)境建設辦公室調(diào)度各部門加強內(nèi)部監(jiān)管，要求每個部門每周對所屬基層單位進行2次檢查或暗訪并上報結(jié)果，全區(qū)各單位（部門）總計自查1486次，自查范圍涉及2560人。同時對18個單位（部門）的201個窗口進行了29次明察暗訪，及時糾正服務態(tài)度、工作紀律、辦事效率等方面的問題，規(guī)范了窗口服務行為，提升了窗口服務質(zhì)量。

安排專人，全力受理投訴舉報案件。及時下發(fā)了《關于張貼“吉林省軟環(huán)境投訴舉報電話12342”的通知》，要求全區(qū)凡是有服務窗口的單位和部門都要張貼“吉林省軟環(huán)境投訴舉報電話12342”標識。同時，安排專人專職負責投訴舉報受理工作，健全完善了“統(tǒng)一受理、歸口管理、分級落辦、定期反饋”的工作運行程序，取得了立竿見影的效果。

通過區(qū)內(nèi)媒介進行宣傳。在區(qū)政府網(wǎng)站、全景雙陽微信平臺、LED屏幕共發(fā)布軟環(huán)境建設信息156條，通過軟環(huán)境微信公眾號及時發(fā)布29條軟環(huán)境建設工作中的一些新舉措、新要求，對相關部門的一些好經(jīng)驗、好做法進行了宣傳，讓全區(qū)廣大機關干部全面了解雙陽區(qū)在軟環(huán)境建設工作上的務實精神和工作進展，進一步激發(fā)其投身軟環(huán)境建設的工作熱情。

借助上級媒介推廣宣傳。向省、市軟環(huán)境建設辦公室報送信息290條，在市級及以上媒體發(fā)布信息72條。省電視臺與廣播電臺、《吉林日報》、中國吉林網(wǎng)等媒體對雙陽區(qū)全力打造一流軟環(huán)境具體做法、“365”幫辦工作機制、民營經(jīng)濟發(fā)展以及親商、安商、扶商、富商的營商環(huán)境進行了詳細報道，營造了“人人關心軟環(huán)境、人人建設軟環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。