林浩源

[摘 要]黨的十九大報(bào)告指出，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。廉潔文化建設(shè)是新時代新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措，而國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，更要發(fā)揮廉潔文化“無聲浸潤，潛移默化”的特點(diǎn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，多措并舉推動企業(yè)的廉潔文化建設(shè)工作，營造清正廉潔的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 廉潔文化 建設(shè)

中圖分類號：F276.1；D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)的文化展現(xiàn)形式，以規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)干部員工保持干凈做人、干凈干事的思想，是從源頭上防止腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，需要不斷總結(jié)完善，持續(xù)推進(jìn)提高，形成長效機(jī)制。

一、國企廉潔文化建設(shè)的重要性

國有企業(yè)廉潔文化，能夠充分發(fā)揮文化輿論導(dǎo)向、規(guī)范約束、鼓舞教育、預(yù)防監(jiān)督的作用，提高國有企業(yè)干部員工廉潔文化素質(zhì)和企業(yè)文化水平，能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效途徑和長效機(jī)制，使崇廉尚廉愛廉內(nèi)化為全體干部員工自覺的思想意識和行為規(guī)范[1]。國有企業(yè)的廉潔文化可以有效地教育企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部，構(gòu)筑起拒腐防變的紀(jì)律防線，借助廉潔文化宣傳載體，經(jīng)常性開展廉潔教育活動，宣揚(yáng)廉潔文化，真正烘托出國有企業(yè)干部員工積極上進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，也是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的有力舉措，不但為國有企業(yè)改革發(fā)展升級夯實(shí)基礎(chǔ)，也為企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、廉潔文化建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題

一是目前國企的領(lǐng)導(dǎo)層圍繞廉潔文化建設(shè)的緊迫感不足，重視還不夠，更多精力放在了企業(yè)指標(biāo)性及任務(wù)性的工作，沒有專門針對廉潔文化建設(shè)進(jìn)行長期規(guī)劃。二是部分員工意識不到位，員工關(guān)注自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作多，關(guān)注廉潔文化建設(shè)少，存在一定程度的上熱下冷現(xiàn)象。三是廉潔文化轉(zhuǎn)化為員工的實(shí)際行動有所不足，在“知行合一”方面存在打折扣現(xiàn)象。四是廉潔文化建設(shè)缺乏行之有效的實(shí)施方案，系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏一個長期的整體部署。五是在推動廉潔文化建設(shè)和反腐倡廉教育宣傳方面還缺少創(chuàng)新的思維和能力、教育宣傳的力度有待增強(qiáng)、廉潔文化氛圍還不濃厚。

三、國企建設(shè)廉潔文化的有效舉措

（一）壓實(shí)主體責(zé)任，建立有效機(jī)制

廉潔文化建設(shè)的主要工作必須在主體責(zé)任中充分體現(xiàn)，其主要要求必須在具體業(yè)務(wù)中得到落實(shí)，做到常抓不懈、持之以恒。廉潔文化建設(shè)工作在實(shí)踐中要以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共建，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門著力落實(shí)，廣大員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制來運(yùn)作。落實(shí)兩個責(zé)任要求，明確各級黨組織是本單位廉潔文化建設(shè)責(zé)任主體，在年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，以及崗位責(zé)任通知書中明確履職要求、到位標(biāo)準(zhǔn)等[2]。圍繞中心工作，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把廉潔文化建設(shè)工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

（二）直觀感受廉潔，打造視覺識別體系

一是在辦公場所擺放“廉潔文化宣傳欄”，不定期將時事要聞、規(guī)章政策、開展活動及反面典型案例等進(jìn)行展示。二是在走廊、公共場所懸掛廉潔宣傳畫。三是利用樓宇電視、電子顯示屏等滾動廉潔活動圖片及視頻。四是實(shí)現(xiàn)每個員工“三個擁有”，即擁有廉潔桌牌、擁有廉潔鼠標(biāo)墊、擁有定期更新的廉潔主題教育屏保，將廉潔教育的觸角伸入員工日常生活中，讓員工在日常生活中都能感受廉潔文化的浸透。五是充分利用新媒體，通過在門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄發(fā)布學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、在微信平臺開設(shè)一些講堂專欄、向員工推送廉潔從業(yè)小知識、用美篇及時推送特色文化活動等形式，讓員工利用零碎時間進(jìn)行碎片化學(xué)習(xí)。

（三）強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)家庭助廉

一是發(fā)放“家庭助廉”倡議書。向員工家屬派發(fā)家庭助廉倡議書，倡導(dǎo)家庭成員發(fā)揚(yáng)勤儉持家、艱苦奮斗精神，建設(shè)積極、樂觀、向上的廉政家庭文化，讓家庭成為充滿和睦親情與溫馨的空間，成為遠(yuǎn)離腐敗的潔凈港灣。二是印制廉潔、安全警句臺歷，發(fā)給干部職工及其家屬。通過這種方式，搭建企業(yè)與家庭的溝通橋梁，積極引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好反腐倡廉的“宣傳員”、防微杜漸的“監(jiān)督員”和抵御誘惑的“守門員”，共同把家庭建設(shè)成為充滿和睦親情的溫馨港灣，遠(yuǎn)離腐敗的潔凈港灣[3]。三是給職工和家屬派發(fā)“生日卡”賀卡，并在賀卡及信封印上廉潔溫馨提示語，將廉潔文化融入職工工作和家庭生活中，在單位和職工家庭之間建立起暢通的溝通聯(lián)系渠道。四是積極參與“樹清廉家風(fēng)，建最美家庭”等相關(guān)的評選活動，以“最美家庭”“五好文明家庭”“書香之家”等評選活動作為宣傳家庭反腐倡廉載體和主陣地，選樹典型，培養(yǎng)廉潔意識，促進(jìn)清廉家風(fēng)的形成。五是通過組織黨員干部家庭成員學(xué)習(xí)家庭助廉讀本、觀看助廉教育宣傳片、警示教育專題片等活動形式，向廣大員工家屬宣傳企業(yè)的廉潔文化，讓廣大員工家屬了解員工的工作情況，使廣大家庭成員在耳濡目染、潛移默化中將廉潔自律變?yōu)樽杂X行為和日常行為準(zhǔn)則。六是組織員工及其家屬開展家訓(xùn)家規(guī)征集活動，為加強(qiáng)廣大員工的價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀、利益觀教育，引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。

（四）以教育促廉潔，筑牢廉政基礎(chǔ)

以黨性宗旨教育和法律法規(guī)教育為教育重點(diǎn)，將《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述》等重要內(nèi)容納入黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，邀請地方政府到國企進(jìn)行關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)的專題培訓(xùn)，也可以適時邀請大學(xué)教授為國企黨員講解電力系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范措施，對新提拔、調(diào)整的干部開展廉規(guī)測試，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升干部員工廉潔從業(yè)意識，推動黨員干部知行合一、清正廉潔。

（五）因地制宜，搭建廉潔展示平臺

可以利用廉潔文化展廳、廉潔文化長廊、網(wǎng)站、新聞、短信、微信群、QQ群等廉潔文化陣地，整合文字、圖片、視頻、實(shí)物等多種廉潔文化傳播載體，以多樣化的方式展示傳播清遠(yuǎn)局廉潔文化建設(shè)成果。根據(jù)實(shí)際條件，合理布局各項(xiàng)內(nèi)容展示區(qū)域，劃分廉潔理念詮釋、廉潔文化形象展示、廉潔文化榮譽(yù)、警示教育、廉潔感悟等區(qū)域，打造具有視覺沖擊力、正反面教育、動靜態(tài)形式相結(jié)合的宣傳平臺。

發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和各供電局好的做法，充分挖掘具有地方特色的傳統(tǒng)廉潔文化內(nèi)涵，以廉潔文化品牌為主題，收集企業(yè)內(nèi)部廉潔文化建設(shè)特色及陣地建設(shè)情況，制作“國有企業(yè)系統(tǒng)廉潔文化地圖”及宣傳小冊子。以圖文結(jié)合的形式，展現(xiàn)廉潔教育活動情況及成效，宣貫廉潔文化品牌，倡導(dǎo)廉潔理念，促使廉潔意識深入人心。

（六）開展形式豐富、互動性強(qiáng)的廉潔文化活動

一是堅(jiān)持打造廉潔文化品牌。緊跟國家監(jiān)察體制改革，與地方紀(jì)檢委共建成立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)合工作室，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)基層系列活動，筑牢員工廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控思想防線。二是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、寬嚴(yán)相濟(jì)原則，持續(xù)運(yùn)用“四種形態(tài)”談心談話，做好員工風(fēng)險(xiǎn)提醒，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是探索形式豐富、喜聞樂見的廉潔教育活動，推進(jìn)廉潔文化“五進(jìn)”活動（進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭），結(jié)合年度廉潔教育月及紀(jì)律教育月活動，持續(xù)開展黨建黨廉知識競賽、廉潔家訪等形式豐富的廉潔教育活動，營造人人尚廉、風(fēng)清氣正文化氛圍。四是集思廣益，充分調(diào)動廣大員工參與積極性，收集廉潔主題書畫、音樂、影視、攝影等作品，表述員工心中的“廉”，同時到地方廉潔文化教育基地、愛國主義教育場所，開展接地氣、入人心的廉潔教育。五是聯(lián)合其他國企單位開展廉潔文化共建工作，通過對標(biāo)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，相互促進(jìn)。六是以重大節(jié)日為契機(jī)，開展形式多樣的主題活動。七是制作廉潔文化宣傳視頻。以國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作為主線拍攝宣傳片，結(jié)合警示教育創(chuàng)作廉潔微電影，通過網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播媒體，進(jìn)行視覺化的廉潔文化傳播。

四、結(jié)語

國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作是需要長期規(guī)劃、長期建設(shè)、全員參與的工作，通過群策群力，發(fā)動企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門參與廉潔文化建設(shè)工作，使崇廉尚廉愛廉內(nèi)化為全體干部員工自覺的思想意識和行為規(guī)范，樹立誠信做人、規(guī)矩做事、廉潔從業(yè)的良好形象，構(gòu)建具有企業(yè)特色的廉潔文化體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑩.淺談如何抓好國有企業(yè)特色的黨風(fēng)廉潔建設(shè)[J].東方企業(yè)文化，2014（5）：174- 174.

[2]畢雪，郝立濤，李喆，等.國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)探索與思考[J].現(xiàn)代國企研究，2017（8）：32- 33.

[3]劉悅.如何進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)[J].現(xiàn)代交際， 2014（2）：53.