楊學(xué)坤

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和支柱，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性具有重要意義。建筑工程是一項涉及內(nèi)容較多且過程開展較為復(fù)雜的工程，在進(jìn)行建筑工程項目開展的過程中需要對其工程造價控制和管理進(jìn)行重點管控，在保證質(zhì)量的前提下，降低建筑工程的施工成本。而在建筑工程開展的過程中，造價控制與管理并不是某一時間點開展的工作，其在整個建筑工程項目開展的全過程都會涉及。通過建筑工程造價的全過程管理與控制，能夠幫助建筑施工單位更好的控制自身的成本，在新時期的建筑工程項目中，造價控制與管理是施工單位生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程造價;控制與管理;項目管理

對于建筑工程項目來說，整個項目開展過程中涉及到的所有資金投入都屬于造價控制和管理的范圍，工程造價和管理對建筑工程涉及到的各層關(guān)系之間具有緊密的聯(lián)系，若造價控制與管理出現(xiàn)問題，往往會造成整個建筑工程項目的造價失去控制，從而造成建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)損失，對此，加強對建筑工程的造價控制與管理工作對項目管理具有重要意義。只有對整個建筑工程開展過程中的所有資金流向和落實情況等進(jìn)行全面的監(jiān)控，才能夠保證所有的資金都納入到管理中，從而對出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及時的處理和解決，保證相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1 項目管理中工程造價控制的內(nèi)容與意義

工程造價控制是指在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi)，對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。近年來，由于投資市場主體發(fā)展還不是很完善，工程項目的投資金額急聚上升，工程造價的合理控制就顯得尤為重要。

2 加強政府項目決策控制

項目投資決策可以有效的加強工作的準(zhǔn)確調(diào)研，對工程造價的整體進(jìn)行周全考慮分析，對工程投入使用的維護(hù)費用進(jìn)行評估，避免可能出現(xiàn)的項目決策損失問題。

3 政府工程設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計階段的造價控制對于建筑項目的整體控制具有關(guān)鍵的意義，設(shè)計費用通常占整體建設(shè)費用的1%左右，對于建筑項目的建安造價費用可以達(dá)到80%。施工設(shè)計過程中，工程建設(shè)造價一旦確定，在接下來的施工階段，就需要根據(jù)實際的工程測量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量，確定單價和計算的準(zhǔn)確性，避免建安工程造價的減少，這直接決定建筑安裝控制的成功效果。

設(shè)計過程中需要對設(shè)計總平面進(jìn)行設(shè)計提高，確定占地面積和功能區(qū)域分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性。盡可能的減少工程工期，降低施工量標(biāo)準(zhǔn)，有效的節(jié)約土地資源的利用率，降低工程的整體造價標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計中，需要對建筑設(shè)計的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、地基、形成、層高、流通性進(jìn)行設(shè)計，以科學(xué)性的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)逐步降低工程造價水平，控制建筑設(shè)計的異同問題，對建筑層數(shù)的變化對工程造價存在一定的非現(xiàn)象影響標(biāo)準(zhǔn)。地基的造價站工程總投資的三分之一，合理的平面造型設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)的層高建筑要求，可以有效的降低工程造價，提高流通空間的流通性。在實際的設(shè)計中，需要消耗大量的材料和設(shè)備，設(shè)計中需要根據(jù)實際的建筑需要，合理的分配材料，對材料進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，確定混凝土的等級和鋼筋的種類，以科學(xué)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際的設(shè)計方案，確定符合實際設(shè)計的造價標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計技術(shù)水平，可以有效的節(jié)約工期，保證設(shè)計單位的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化落實設(shè)計工作方案，加強設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)管理意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展，改變現(xiàn)有的工程設(shè)計造價方法，實現(xiàn)對建筑工程技術(shù)的設(shè)計質(zhì)量優(yōu)化，降低工程的造價。

設(shè)計概算是根據(jù)設(shè)計初步和技術(shù)階段，對實際的投資情況進(jìn)行準(zhǔn)確的估算和分析，明確施工圖紙和說明書內(nèi)容，對實際的精算定額指標(biāo)、計費標(biāo)準(zhǔn)等資料進(jìn)行概算分析，使用建筑安裝經(jīng)濟(jì)費用定額文件確定實際的計算標(biāo)準(zhǔn)方法，在設(shè)計中需要進(jìn)行動態(tài)設(shè)計控制，根據(jù)實際的需要及時更改或變更設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計的有效實用性價值。

4 政府招投標(biāo)的管理控制

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在政府投標(biāo)規(guī)劃的管理下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于長期緊張階段，需要找尋適合的投標(biāo)設(shè)計方案，降低報價，控制經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)是一項激烈的競爭內(nèi)容，受建筑市場的不規(guī)范，施工企業(yè)往往將標(biāo)價降低，施工企業(yè) 無法有效的對后續(xù)施工進(jìn)行管理，需要尋求適合的工程造價標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)單位在編制文件過程中，需要明確實際的施工范圍，在結(jié)算是應(yīng)當(dāng)明確費用出處，充分考慮標(biāo)底編制情況，落實項目標(biāo)準(zhǔn)。工程項目中需要做到價格明確合理，充分發(fā)展企業(yè)的積極性作用，對企業(yè)的自身實際情況進(jìn)行自主分析報價，確定市場發(fā)展水平，實現(xiàn)對市場的可控、指導(dǎo)完成良性競爭，提高市場造價的公開、工程、平等競爭效果。

5 政府投資施工項目的造價管理方法

施工過程中，需要對設(shè)計方案和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，分析施工造價的重點，對施工人工、材料、機(jī)械、間接費用進(jìn)行確定，明確施工的各方面施工組織標(biāo)準(zhǔn)，確定以管理為核心，降低造價的實際目標(biāo)效果。在人工施工操作方面，需要減少窩工或停工的現(xiàn)象，減少零星化用工的習(xí)慣，加強市場規(guī)范人工單價定價，確定實際的市場定額規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。材料費中包含訂購、價格和用量的控制。訂購材料是需要考慮實際的資金儲備，使用時間，進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨批次鏈，盡可能的減少材料的儲備標(biāo)準(zhǔn)。不同的材料需要有不同的采購原則，需要合理的和自定材料用量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的控制材料的定額制度，組織進(jìn)行定額分期領(lǐng)用，如果超出實際限額，就需要采用有效的糾正措施方案。施工過程中，需要加強現(xiàn)場施工的管理，明確材料的堆放位置，明確倉儲損耗程度，降低材料的返工損失。有效的改進(jìn)實際的施工技術(shù)水平，選用新材料、新工藝、新技術(shù)，逐步提高建筑工程材料的使用效率。機(jī)械費需要充分的利用其設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，力求實現(xiàn)對機(jī)械利用率的提升。在設(shè)備選用過程中，需要注意設(shè)備的養(yǎng)護(hù)保護(hù)工作，控制機(jī)械設(shè)備施工的工作效率水平，對設(shè)備施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，對可能發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及時處理。間接費用是施工控制管理的用藥標(biāo)準(zhǔn)，合理的規(guī)范建筑施工控制標(biāo)準(zhǔn)，明確總額標(biāo)準(zhǔn)，明確開支水平，確定經(jīng)管和行政人員的用車。根據(jù)實際開支計劃進(jìn)行落實，對各項費用進(jìn)行計劃落實，特殊開支數(shù)額的需要經(jīng)高領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。

6 結(jié)語

綜上所述，工程造價的控制從施工設(shè)計、施工材料、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場管理、施工結(jié)算、施工竣工等多項內(nèi)容有關(guān)系，是直接貫穿整個施工建筑項目整體周期的。工程造價全過程的管理是保證建筑工程項目造價有效控制的動態(tài)方法，合理的規(guī)劃建設(shè)工程造價的管理標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的方案，采用合理的科學(xué)計價標(biāo)準(zhǔn)，明確工程造價水平，從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)整，保證建筑工程項目造價經(jīng)濟(jì)技術(shù)的統(tǒng)一性，逐步提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)的先進(jìn)性，明確建筑工程項目的有效管理方案，從綜合視角改善建筑工程整體管理水平，有效的控制建筑工程造價的各項內(nèi)容。

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