閆智偉　閻帥

摘 要：針對(duì)城建施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和防治相關(guān)內(nèi)容，做了簡(jiǎn)單的論述，提出了相應(yīng)的措施。若想實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo)，做好重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確主要危險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)而保障工程施工安全，有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：城建工程;施工安全;重大危險(xiǎn)源;危險(xiǎn)辨識(shí)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故692起、死亡807人，比2016年事故起數(shù)增加58起、死亡人數(shù)增加72人，分別上升9.15%和9.80%?；诖耍沟孟嚓P(guān)管理部門(mén)高度重視工程施工安全監(jiān)督管理工作，提出了更高的管控要求。

1 安全危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的

城建工程施工活動(dòng)的開(kāi)展，在施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)鷧^(qū)域，存在著一定的危險(xiǎn)源。從危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因角度來(lái)說(shuō)，具體包括施工前期勘察設(shè)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確、施工過(guò)程中人員、物、環(huán)境等管理工作落實(shí)不到位。只有辨識(shí)出危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)原因，制定相應(yīng)的管控措施，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的有效監(jiān)控。

2 城建施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

從城建施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源類(lèi)型角度來(lái)說(shuō)，主要包括建筑物坍塌、高空墜落和物體墜落撞擊、機(jī)械傷害等。基于此，要明確危險(xiǎn)源類(lèi)型，進(jìn)而采取控制措施：

2.1 基于工程的危險(xiǎn)源

在城建工程施工中，不同的工程項(xiàng)目或作業(yè)，都能夠進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。實(shí)際活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目具體如下：1）基礎(chǔ)工程安全管理;2）腳手架工程安全管理;3）消防工作的安全管理;4）模板工程安全管理;5）鋼筋作業(yè)安全管理;6）混凝土安全作業(yè)等。在施工安全管理工作中，對(duì)于危險(xiǎn)源的辨別，可按照工程或者作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別。

2.2 基于施工場(chǎng)所的重大危險(xiǎn)源

2.2.1 施工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源

城建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，和施工工序和設(shè)備等相關(guān)的危險(xiǎn)源種類(lèi)較多?；诎踩┕そM織管理層面來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)重大的危險(xiǎn)源。若從企業(yè)視角來(lái)看，一個(gè)項(xiàng)目包含多個(gè)危險(xiǎn)源。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用危險(xiǎn)源如下：1）普通機(jī)械設(shè)備。具體包括腳手架和爬梯等，由于自身或外力因素引發(fā)倒塌事故，威脅著工人的生命安全。2）在高度超過(guò)2m的高空作業(yè)，若沒(méi)有做好安全防護(hù)措施，或者未進(jìn)行安全保護(hù)，極易引發(fā)高空跌落或者失穩(wěn)情況等，引發(fā)安全事故。3）電氣施工設(shè)備，比如金屬切割器或者焊接設(shè)備等的使用，未做好安全保護(hù)，進(jìn)而造成觸電事故或者火災(zāi)事故等。4）構(gòu)件和設(shè)備等的運(yùn)輸，缺乏有效的防護(hù)，使得物件掉落，進(jìn)而造成人員損傷。5）其他事故。

2.2.2 施工場(chǎng)所周?chē)卮笪ｋU(xiǎn)源

在城建工程施工場(chǎng)所周?chē)?，也存在著重大危險(xiǎn)源，對(duì)附近的居民，可能會(huì)造成危害。此類(lèi)危險(xiǎn)源和工程施工建設(shè)位置和工程性質(zhì)等，有著直接的關(guān)系。對(duì)于施工場(chǎng)所周?chē)卮笪ｋU(xiǎn)源，進(jìn)行有效辨別，能夠減少對(duì)周?chē)用竦陌踩{。此類(lèi)重大危險(xiǎn)源主要如下：1）基坑開(kāi)挖或施工降水等因素，引發(fā)地基下陷，使得周?chē)ㄖ锏顾蛘叱霈F(xiàn)其他問(wèn)題。2）和附近居民區(qū)銜接的基坑施工作業(yè)，因?yàn)榉雷o(hù)措施不到位或者其他因素，引發(fā)周?chē)O(shè)施倒塌，造成環(huán)境破壞。3）與居民區(qū)距離較近的高空作業(yè)面，在施工作業(yè)時(shí)，若沒(méi)有做好安全防護(hù)措施，極易引發(fā)物體墜落傷人事故或者其他事故[1]。

3 城建施工安全重大危險(xiǎn)源防范

3.1 采取精細(xì)化安全管理模式

開(kāi)展城建施工作業(yè)，對(duì)于重大危險(xiǎn)源的防范，要細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目或者作業(yè)環(huán)節(jié)，明確作業(yè)存在的危險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施，做好安全防范。以A城建工程為例，在進(jìn)行玻璃幕墻項(xiàng)目施工時(shí)，通過(guò)重大危險(xiǎn)源識(shí)別，明確高處墜落、安全防護(hù)、人員因素、化學(xué)危險(xiǎn)品存放不當(dāng)?shù)葹橹卮笪ｋU(xiǎn)源，極易引發(fā)墜落事故、人身傷害事故、火災(zāi)事故等。基于此，為了有效防范，采取以下措施：1）落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。對(duì)于工程項(xiàng)目的安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理要肩負(fù)起管控責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，列出重大危險(xiǎn)源，做好危險(xiǎn)源摸底工作，制定相應(yīng)的防范措施。在施工作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，做好糾正處理。制定重大危險(xiǎn)源的控制計(jì)劃，落實(shí)安全崗位責(zé)任制度，逐漸簽訂安全責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)施工安全管理責(zé)任分解，落實(shí)到個(gè)人。2）項(xiàng)目部管理人員和安全員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，指導(dǎo)以及幫助作業(yè)人員掌握如何識(shí)別施工安全重大危險(xiǎn)源，對(duì)于不同的危險(xiǎn)源，要采取相應(yīng)的防范對(duì)策，避免引發(fā)安全事故。3）做好安全技術(shù)交底和安全生產(chǎn)宣傳教育以及培訓(xùn)工作，形成人人參與的局面，保證安全管理落實(shí)到具體。

3.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的安全控制

對(duì)于城建施工安全管理工作，要強(qiáng)化施工場(chǎng)所及其周?chē)陌踩刂啤?yán)格按照安全文明施工要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全布置工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)，提醒周?chē)用翊颂幷谑┕ぃ刂迫藛T隨意進(jìn)去。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?，要設(shè)置封閉圍擋。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的把控，限制人員隨意進(jìn)出。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾，要定期清運(yùn)。做好施工噪聲的控制，減少噪聲污染。對(duì)于施工場(chǎng)所的重大危險(xiǎn)源防范，要強(qiáng)化安全檢查，做好施工環(huán)境的安全控制，監(jiān)督工程施工人員的行為，保證施工安全[2]。

3.3 強(qiáng)化施工安全檢查工作

對(duì)于城建施工重大危險(xiǎn)源的有效防治，除了要制定完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防范方案外，最為重要的是做好安全檢查工作。在具體工作中，安全管理工作人員對(duì)于存在重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目或者作業(yè)，要做好施工作業(yè)前的安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)而做好安全保障工作。在施工作業(yè)的過(guò)程中，要做好定期和不定期的安全檢查，從施工作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)、臨時(shí)用電等方面，嚴(yán)格按照安全檢查制度，做好全面的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施，保障施工作業(yè)的安全[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城建施工作業(yè)中，做好重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確工程項(xiàng)目或者作業(yè)極易發(fā)生的安全事故，了解事故發(fā)生的具體原因，采取相應(yīng)的措施，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范和治理，進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生。通過(guò)采取精細(xì)化安全管理模式，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的安全控制、施工安全檢查工作，做好施工安全管理。

參考文獻(xiàn)

[1]陸朝勇.探究城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2015（10）：245.

[2]王曉月，張菲菲.淺析城建施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治[J].河南科技，2014（22）：139+152.

[3]陳科榮.城市建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與防治[J].施工技術(shù)，2004（08）：55-56.