李超　馮明

摘 要：民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)代高等教育的重要任務(wù)之一，如何科學(xué)評(píng)價(jià)雙創(chuàng)教育質(zhì)量是進(jìn)一步優(yōu)化雙創(chuàng)教育的基礎(chǔ)。本文研究分析了民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，從影響因素入手進(jìn)行系統(tǒng)分析，構(gòu)建了民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用AHP法完成指標(biāo)賦權(quán)，為民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)提供參考。

隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深化，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各大高校中不斷推進(jìn)，但就目前我國(guó)高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，各高效教育模式趨于同質(zhì)化，對(duì)不同院校定位，不同專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能得到有效區(qū)分。同時(shí)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展的過程中，如何科學(xué)合理的監(jiān)控高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的執(zhí)行，如何評(píng)價(jià)其質(zhì)量水平問題并未得到有效解決。因此，在針對(duì)民辦高校的特殊性基礎(chǔ)上，如何構(gòu)建適應(yīng)于民辦高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，并完善其教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，構(gòu)建合理的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是民辦高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的重要工作。

一、民辦高校經(jīng)管類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

民辦高校作為我國(guó)高等教育系統(tǒng)的重要組成部分，在高等教育中發(fā)揮著重要的職能，從辦學(xué)定位角度看，民辦高校多以地方性應(yīng)用型為基本定位。由此帶來了民辦高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度較高。目前我國(guó)民辦高校經(jīng)管類專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展主要體現(xiàn)以下幾點(diǎn)特征

1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面開展

2015年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》提出從 2015 年起全年深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。在國(guó)家教育政策引導(dǎo)下，目前民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展全面，從各高校推行情況看，所有高校均對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了思考與探索，設(shè)立開展各種提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的相關(guān)課程。同時(shí)，各民辦高校不斷強(qiáng)化校企合作，推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)從認(rèn)知上到思維上再到具體執(zhí)行上實(shí)現(xiàn)了全范圍的開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到普及。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程基本完善

在多年的探索與發(fā)展中，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系基本完善，形成了從公共基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，課程體系系統(tǒng)性的從創(chuàng)新思維訓(xùn)練到創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)講解到進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的模擬運(yùn)營(yíng)與實(shí)踐探索的全過程設(shè)計(jì)。整個(gè)課程體系基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從思維引領(lǐng)到概念認(rèn)知再到實(shí)務(wù)操作的合理系統(tǒng)構(gòu)建。

3. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)融合度低

雖然目前民辦高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系基本完善，但在大部分民辦高效當(dāng)中，特別是經(jīng)管類專業(yè)當(dāng)中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育呈現(xiàn)為兩層皮現(xiàn)象，二者未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本是脫離專業(yè)教育而在專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)過程中生硬穿插的課程體系。經(jīng)管類專業(yè)本身具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)環(huán)境，對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)及創(chuàng)業(yè)有著緊密的聯(lián)系，但目前專業(yè)課程教育并未實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合。

4. 教育資源短缺

在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，對(duì)教育資源的需求較為嚴(yán)苛，一方面需要專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量，同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地、實(shí)踐場(chǎng)地、教材、資金等教育資源都有較高要求。但目前這些教育資源相對(duì)較為短缺，特別是教師的短缺是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心短板。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，需要具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與完整理論體系的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來完成教育，但目前民辦高校中該類教師缺乏嚴(yán)重。

5.缺乏有效的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

由于民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于探索完善的階段，更多院校傾向于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑的探索，對(duì)于如何評(píng)價(jià)其教育質(zhì)量問題重視不足。由此也導(dǎo)致了目前民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心問題之一，即有計(jì)劃有體系，開展熱烈卻不知結(jié)果。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系是否合理，現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效與質(zhì)量如何缺乏科學(xué)評(píng)價(jià)，更多以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方式對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行分析。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性

目前我國(guó)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各種問題出現(xiàn)，一方面是在探索發(fā)展過程中的必然，另一方面也是由于本身對(duì)于結(jié)果的評(píng)價(jià)不夠科學(xué)系統(tǒng)，導(dǎo)致了執(zhí)行過程中的缺乏改進(jìn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，缺乏具體結(jié)果導(dǎo)向。因此對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的完善需要對(duì)其教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，通過教育質(zhì)量評(píng)價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)系統(tǒng)的完善、強(qiáng)化過程監(jiān)管，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。

1.質(zhì)量評(píng)價(jià)有利于優(yōu)化完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系是對(duì)教育投入、過程與產(chǎn)出的綜合考量，從而能夠從系統(tǒng)的角度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)協(xié)調(diào)性以及創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合問題的挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的優(yōu)化思路。

2. 質(zhì)量評(píng)價(jià)能夠明確過程監(jiān)管方案設(shè)計(jì)

對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，其教學(xué)執(zhí)行過程的監(jiān)管與質(zhì)量提升是整個(gè)系統(tǒng)執(zhí)行的核心，如何實(shí)現(xiàn)過程有效監(jiān)管是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的難點(diǎn)之一。通過教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)在一定程度上可以反應(yīng)教學(xué)過程的效果與問題，能夠把控教學(xué)過程的科學(xué)方向，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)過程監(jiān)管的合理化方案設(shè)計(jì)。

3. 質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)可以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)改進(jìn)

最后，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果需要實(shí)現(xiàn)反饋，從而反應(yīng)在特定的教育體系下，階段性教育結(jié)果。這種結(jié)果的分析能夠發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系存在的不足，能夠更有效的發(fā)現(xiàn)教育設(shè)計(jì)與執(zhí)行和現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)出的差異，從而實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。

三、民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的影響因素

教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)是教育是否達(dá)到了基本的目標(biāo)，是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)投入為基礎(chǔ)，利用教學(xué)設(shè)計(jì)和過程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的基本保障。因此對(duì)于民辦高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量而言，其主要受到教學(xué)基礎(chǔ)投入、教學(xué)設(shè)計(jì)的合理性、教學(xué)過程的科學(xué)性與監(jiān)控，師資力量水平及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出五個(gè)基本要素影響。

1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)是指高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的基本環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施投入、組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及資金支持等。教育基礎(chǔ)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障的根本，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有序高效率開展的前提。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，因此其基礎(chǔ)不僅僅包括固定資產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備場(chǎng)地及資金等，更包含了高校組織結(jié)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持作用，高校是否具有良好的教育環(huán)境與文化。

2. 教學(xué)設(shè)計(jì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最重要的環(huán)節(jié)就是教學(xué)環(huán)節(jié)，這也是教育的實(shí)施環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)各方各面，較為繁瑣和復(fù)雜。從學(xué)科建設(shè)到教學(xué)方法，既要確定教學(xué)策略、目標(biāo)、方式方法，又要探討課程、教材、方法理論，既要有傳統(tǒng)課堂上對(duì)于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要有課外教學(xué)中實(shí)踐課程的配合，案例分析、實(shí)戰(zhàn)演練、模擬創(chuàng)業(yè)、專家講座等模式更是逐漸變得不可缺少。教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的突出，直接帶動(dòng)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良性發(fā)展。

3. 教學(xué)過程

在良好的人才培養(yǎng)計(jì)劃與教學(xué)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更需要對(duì)教學(xué)過程的監(jiān)督控制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程優(yōu)化，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升。所有的教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)理念都是通過教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)的，因此是否能夠保障課堂教學(xué)過程的科學(xué)合理監(jiān)控，能否對(duì)實(shí)踐性教學(xué)進(jìn)行過程管理是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升保障。

4. 師資力量

師資力量是保障教育教學(xué)質(zhì)量的核心，任何教學(xué)工作都需要通過教師來完成，教師是教學(xué)質(zhì)量的執(zhí)行主體。因此民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)需要關(guān)注教師隊(duì)伍的基本能力。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及到思維層面與實(shí)務(wù)層面兩方面內(nèi)容，同時(shí)要求具有良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論系統(tǒng)，所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資要求更加嚴(yán)格。

5. 教學(xué)產(chǎn)出

教學(xué)產(chǎn)出是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程最終獲得的結(jié)果，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最為直觀的成果體現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的激發(fā)與培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展速度的綜合型人才，因此，學(xué)生受教育后的最終表現(xiàn)至關(guān)重要，可以直接反映出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否有效。

四、民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過前文分析可以看出，民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量受到五個(gè)基本要素的影響，這五個(gè)要素可以作為對(duì)其評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。在遵循基本的目的性、有效性、科學(xué)性以及指標(biāo)獨(dú)立性代表性原則的基礎(chǔ)上，本文研究對(duì)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建。以五個(gè)基本要素為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別對(duì)其進(jìn)行分析，各要素可以具體到可以測(cè)量的多個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并通過指標(biāo)的篩選最終得到民辦高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

在確定了基本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，本文采用AHP分析法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)。通過德爾菲調(diào)研7位專家，分別對(duì)各個(gè)指標(biāo)之間的重要性比較進(jìn)行打分，在取得收斂結(jié)果的情況下取平均值作為指標(biāo)體系判斷矩陣取值，利用軟件運(yùn)行AHP，計(jì)算獲取各判斷矩陣的最大特征向量，如表1顯示了評(píng)價(jià)目標(biāo)的一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣計(jì)算結(jié)果，判斷矩陣一致性比例為0.0868，符合一致性要求。同理可以得到各二級(jí)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，各矩陣均通過一致性檢驗(yàn)，所以各判斷矩陣最大特征向量對(duì)應(yīng)值即為指標(biāo)體系的各指標(biāo)權(quán)重，。最終構(gòu)建的民辦高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表2所示。

五、結(jié)論

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國(guó)民辦高校教育體系完善的重要組成部分，是高等教育的基本職能之一。因此優(yōu)化完善民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)現(xiàn)代高等教育研究的重要課題，而完善發(fā)展的前提是對(duì)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。本文研究基于對(duì)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀分析，通過系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)影響民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的因素，并進(jìn)一步研究構(gòu)建了民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為指導(dǎo)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)提供一定的參考。

本成果為2017年度陜西高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“民辦高校經(jīng)管類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17BY120）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：

李超（1986.11—），男，漢族，遼寧省丹東市，碩士研究生，陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院，講師，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

馮明（1981.10—），男，漢族，陜西省西安市，碩士研究生，陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。