李淼

摘 要：建設(shè)工程施工安全是工程管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到工程施工的順利進(jìn)行和工程效益的實(shí)現(xiàn)。本文先分析了建筑工程施工安全管理的重要性和影響安全管理的主要因素，然后，提出了強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全管理的有效策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;工程施工;安全管理;影響因素

建設(shè)工程施工環(huán)節(jié)多，工期長(zhǎng)，經(jīng)常存在交叉施工，如果不重視工程管理，不僅會(huì)降低工程施工質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致施工安全事件發(fā)生。統(tǒng)計(jì)顯示，因建筑事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到總施工成本的7.8%。在建筑施工管理中，安全管理尤為關(guān)鍵，工程管理人員必須全面分析施工中存在的安全隱患，并提出有針對(duì)性的解決策略，才能提升施工安全性，保證建筑工程安全管理成效。

一、影響施工安全管理的主要因素

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有勞動(dòng)密集與資金密集型特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，建筑材料、設(shè)備等數(shù)量比較多，工種密集，施工人員需要在地下、地表、高空等進(jìn)行多層次作業(yè)，作業(yè)強(qiáng)度高，且作業(yè)面交叉，再加上還要受到自然、人文、地理等因素的影響，因而安全管理難度大。建筑工程參建企業(yè)多，管理機(jī)構(gòu)紛繁，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，指令交叉甚至矛盾時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致安全管理效率低下，重效益輕安全現(xiàn)象普遍存在，極易發(fā)生安全事故。強(qiáng)化安全管理，能夠提升我國(guó)整體建筑水平，規(guī)范建筑行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全，為施工人員提供安全保障，促進(jìn)工程順利完工，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)向著現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向發(fā)展。目前，在建設(shè)工程施工中，影響施工安全管理的主要因素如下：

第一，施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)。施工人員對(duì)工程質(zhì)量管理和安全管理重視程度和認(rèn)識(shí)程度未達(dá)到相關(guān)要求，施工人員對(duì)安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不夠是建筑行業(yè)發(fā)生事故的主要原因。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)資源的需求也不斷加大，從而吸收了一些不懂技術(shù)、無工作經(jīng)驗(yàn)的人員，這些人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)工程的質(zhì)量安全意識(shí)，不利于施工質(zhì)量管理和安全管理工作的開展。

第二，行政主管部門監(jiān)督不到位。建筑行業(yè)的快速發(fā)展吸收了大量工作人員，而沒有對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)考核，是造成工程安全質(zhì)量監(jiān)管問題的又一因素。行政主管部門沒有進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)督，沒有做好本職工作，對(duì)其失職行為可能造成的嚴(yán)重后果沒有充分認(rèn)識(shí)，是導(dǎo)致事故一再發(fā)生的重要因素。

第三，施工安全管理制度不健全。沒有制訂嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施工程作業(yè)一些施工企業(yè)在實(shí)際操作過程中為降低施工成本，故意壓縮工程質(zhì)量管理和安全管理的成本投入，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量的不合格，埋下安全隱患，造成安全責(zé)任事故，影響施工的整體進(jìn)度，最終造成合同工期延誤等問題。

第四，安全質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)格。安全員有名無實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，施工單位也互相推脫責(zé)任。由于施工單位資金不到位，導(dǎo)致安全質(zhì)量費(fèi)用投入成本縮減，從而造成安全事故的發(fā)生。只有嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的安全質(zhì)量管理，才能保證工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

二、強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全管理的有效策略

（一）立足實(shí)際開展全面安全管理

第一，完善質(zhì)量監(jiān)督體系。監(jiān)督人員在開展工作時(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際考察與了解，同時(shí)需要對(duì)施工單位的技術(shù)指標(biāo)、管理體系、監(jiān)測(cè)體系和施工質(zhì)量整體水平進(jìn)行監(jiān)督和考察。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程圖紙和相關(guān)要求進(jìn)行施工，在工程完工后及時(shí)清理垃圾。此外，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑項(xiàng)目的文件和材料進(jìn)行整理，并妥善保存，方便以后查閱。工程竣工后，施工單位應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收工作，將各項(xiàng)手續(xù)辦理齊全，最后才能將工程產(chǎn)品投入市場(chǎng)。

第二，對(duì)施工材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。因?yàn)榻ㄖ┕に璧牟牧戏N類和數(shù)量特別多，所以材料的質(zhì)量檢測(cè)問題成為材料管理的一大難題。為解決這個(gè)問題需做好以下幾點(diǎn)：建筑材料在使用前，應(yīng)將材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并保留部分材料充當(dāng)樣品;材料檢測(cè)合格，并通過相關(guān)部門的批準(zhǔn)后才能投入生產(chǎn);嚴(yán)格清點(diǎn)所需材料的數(shù)量，并登記實(shí)際使用的材料，管理部門嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行材料的發(fā)放，并嚴(yán)格監(jiān)督材料使用的全過程，避免偷工減料或浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。施工人員是工程施工的一線人員，提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)其專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，從而保證施工質(zhì)量和施工人員的人身安全。通過增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，從而達(dá)到施工效益最佳的目的。培訓(xùn)時(shí)須注意以下幾點(diǎn)：根據(jù)施工人員的具體工作進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能從事相關(guān)工作;明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確施工安全目標(biāo)，制定工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保障體系，將安全責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）建立健全安全管理責(zé)任制

安全管理隊(duì)伍建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保證。所以，在進(jìn)行管理工作時(shí)需建立工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，采取必要措施保證安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。此外，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理需經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

（三）應(yīng)用PDCA循環(huán)管理模型進(jìn)行管理

由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投入資金大，為保證工程施工質(zhì)量，需建立質(zhì)量管理目標(biāo)，制定出管理計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作。定期檢查計(jì)劃是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，如果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，即進(jìn)行下一步施工。否則，要對(duì)施工過程中不合理的環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，并制定出具體的處理方案，然后繼續(xù)進(jìn)行循環(huán)，指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。PDCA循環(huán)管理模型如圖1所示。PCDA模型每一次的循環(huán)路徑目標(biāo)都比較明確，而且收集到的資料也充分，整個(gè)計(jì)劃非常有效，可以及時(shí)改進(jìn)和解決存在的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量管理目標(biāo)。

三、結(jié)語

綜上所述，安全管理與質(zhì)量管理工作是建筑施工過程中最重要的因素。施工過程中如果發(fā)生安全事故，將會(huì)影響施工進(jìn)度，增加工程建設(shè)成本，降低施工質(zhì)量和施工效益，甚至導(dǎo)致重大安全事故。因此，在建設(shè)工程施工實(shí)踐中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性地做好安全與質(zhì)量管理工作，使工程降本增效，預(yù)期效益得到順利實(shí)現(xiàn)。

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