郭寶來

摘 要：由于近些年建筑施工行業(yè)蓬勃發(fā)展，新技術(shù)和新設(shè)備相繼涌現(xiàn)，給工程施工帶來了極大的便利。然而與之相對的，工程施工管理水平卻遲遲得不到提高，嚴重制約了項目質(zhì)量的提高。在施工過程中，建設(shè)周期、項目預(yù)算、施工工藝等都直接關(guān)系到整體的質(zhì)量，需要建設(shè)單位能夠全面的考慮。而大部分企業(yè)在發(fā)展過程中只注重對經(jīng)濟效益的追求，忽略了施工管理帶來的質(zhì)量提升以及社會效益。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工管理;現(xiàn)狀;改進措施

1 市政工程的基本特性

1.1 影響工程施工的不確定因素多

市政工程涉及面廣，投資大，公益性強。這些特點決定了市政工程的建設(shè)將受到許多因素的影響，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境、輿論和各方利益。同時，市政工程項目的直接受益者，如市政工程部門、建設(shè)單位、施工單位和公眾受益者，也可能因為他們的利益而對項目的建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。這些因素在市政工程建設(shè)中造成了許多不確定性。

1.2 受拆遷或政治的影響比較大

大多數(shù)市政工程是民生工程，主要是舊城改造工程。因此，舊住宅樓的拆除和翻新以及路演街的擴建將給居民的生活帶來許多不便。由于設(shè)計的經(jīng)濟效益，拆除工作將會遇到許多棘手的問題。同時，市政工程通常與政府形象相關(guān)，在當?shù)赜幸欢ǖ恼斡绊懥?。因此，政治和居民的利益也是影響市政工程建設(shè)的重要因素。

1.3 市政工程牽涉面廣

市政工程主要由政府投資，涉及許多政府部門和建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理部門以及其他單位，如財政、審計、城市建設(shè)和文化。由于他們的利益，這些部門和單位會產(chǎn)生各種各樣的不滿或糾紛，這在一定程度上也影響了市政工程的實施。因此，必須全面考慮避免影響項目的建設(shè)。

2 改進市政工程管理水平的措施

2.1 打造高素質(zhì)的建設(shè)隊伍

施工人員是市政工程項目的實施者和建設(shè)者，在開展施工管理工作時首先就要提高他們的職業(yè)素養(yǎng)。筆者建議，施工單位對長期的固定職工進行培訓(xùn)，以專業(yè)的工藝和建筑理論知識來提高他們的崗位能力。并且依據(jù)培訓(xùn)中的表現(xiàn)和考核情況進行量化的評估，最終按照分數(shù)的高低進行職業(yè)資格的授予。通過這種方式能夠有效地提高建設(shè)單位的人才素質(zhì)，真正做到持證上崗減少工程項目中的問題。而對于流動性的職工，建設(shè)企業(yè)就可以借助崗前培訓(xùn)，以安全知識和行為條例來進行約束。而在工作內(nèi)容的分配上也將難度較高的業(yè)務(wù)委派給專業(yè)的工人，缺乏專業(yè)能力的農(nóng)民工則從事一些非核心的分項。除此之外，建筑行業(yè)內(nèi)還可以建立起技術(shù)交流協(xié)會，發(fā)動群眾的智慧來解決工程建設(shè)中存在的問題。通過提升工人的素質(zhì)，一方面能夠減少施工中的隱患，另一方面也使施工管理意見能夠更好更快地落實。

2.2 強化施工項目現(xiàn)場監(jiān)理

目前國內(nèi)的市政工程建立機構(gòu)大多流于形式，在工作中部分管理人員馬虎應(yīng)付，以逃避自身的工作職責。甚至有管理人員經(jīng)不住金錢的誘惑，對施工中存在的問題睜一只眼閉一只眼，給工程造成了十分負面的影響。為了改善這一現(xiàn)狀，必須加強監(jiān)理機構(gòu)的工作力度，同時結(jié)合建筑企業(yè)的內(nèi)部管理實現(xiàn)工序的落實。監(jiān)理單位對工程中的每一個細節(jié)都做好詳細的記錄，給工程管理和問題反思提供有效的依據(jù)。同時監(jiān)理單位還需要設(shè)置專門的現(xiàn)場管理人員，對施工中的問題進行及時的糾正和返工。還需要注意的是，市政項目的實用性較強，在建設(shè)中就必須考慮到投產(chǎn)使用后的表現(xiàn)。監(jiān)理人員應(yīng)該積極地與政府部門進行溝通，協(xié)調(diào)好政府與建設(shè)單位的關(guān)系，保證項目的平穩(wěn)發(fā)展。

3 加強市政工程施工管理的對策與建議

3.1 促進監(jiān)理監(jiān)管作用充分發(fā)揮

對于監(jiān)理單位而言，為了有效發(fā)揮其自身監(jiān)理監(jiān)管作用，應(yīng)當擴大市政工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理力度與范圍，不斷完善監(jiān)理工作的法律法規(guī)，確保監(jiān)理工作開展有法可依。同時，對于監(jiān)理從業(yè)人員來說，應(yīng)當對自身的職責有比較清楚的認識，對監(jiān)理工作權(quán)利要進行充分利用，時刻端正自己的工作態(tài)度，保證市政工程每一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。此外，監(jiān)理部門應(yīng)當立足于市政工程施工實際，通過有效地法律手段對工程造價、進度、質(zhì)量以及合同管理加以有效調(diào)節(jié)和控制，并對各單位的關(guān)系進行努力協(xié)調(diào)，確保市政工程施工能夠有序高效進行。另外，監(jiān)理從業(yè)人員自身綜合素質(zhì)的高低會對監(jiān)理工作的有效性產(chǎn)生直接影響，因此對監(jiān)理單位而言，應(yīng)當定期不定期地組織監(jiān)理從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，通過培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)水平，讓他們的職業(yè)道德素養(yǎng)也有顯著提高，從而使他們的業(yè)務(wù)與技術(shù)能力得到有效增強。

3.2 增強安全管理意識

市政工程施工過程中，必須要堅持“安全生產(chǎn)”的原則，將安全放在第一位。尤其是橋梁施工，施工難度大，現(xiàn)場危險源比較多，特殊工種必須要持證上崗，管理人員必須要對工人進行安全教育，在施工過程中加強巡視，確保安全。此外，施工單位的耗材也必須要符合國家規(guī)范要求，最大限度的保障施工安全。

3.3 加強市政工程檢測并規(guī)范管理

影響市政工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一就是施工企業(yè)選用的原材料。所以市政項目施工時必須強化對原材料的檢測。所有原材料在進入施工場地之前都必須出示合格證書，并且還需要根據(jù)標準規(guī)范進行質(zhì)量抽檢。對于半成品同樣如此，都必須制定明確的措施和方法來檢測。相關(guān)監(jiān)管單位更要認真做好監(jiān)管工作，承擔其起賦予的監(jiān)管責任，最大程度發(fā)揮好監(jiān)管單位應(yīng)有的效果。同時在實際工作過程中還應(yīng)該逐漸積累施工現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗，確保能夠快速適應(yīng)牽涉面廣、影響因素多的市政工程項目監(jiān)管現(xiàn)狀，提升管理工作效率。最后施工企業(yè)在做好自我控制工作的基礎(chǔ)上還應(yīng)該做好跟蹤旁站監(jiān)督工作，對于重要部位、關(guān)鍵工序必須安排專人在旁邊監(jiān)督。在驗收時也要對這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查，確保市政工程質(zhì)量安全和進度等滿足相關(guān)要求。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展我國的市政工程項目取得了很大進步，規(guī)模也在不斷擴大。但是市政工程施工管理中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，例如，管理體系不夠完善，相關(guān)人員素質(zhì)亟待提高等。在這種情況下，要不斷完善施工單位管理體系建設(shè)，加強施工過程中的監(jiān)管、督查工作，提升施工單位工作人員的綜合素質(zhì)，確保市政工程施工順利進行，提高市政工程質(zhì)量和管理質(zhì)量。

參考文獻

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