黃南

近年來，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國多個城市的重要話題，8月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》也將活躍夜間商業(yè)和市場作為其中的主要內(nèi)容，明確了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、打造夜間消費場景和集聚區(qū)的重點任務(wù)。北京、上海、廣州、天津、重慶、南京等城市更是相繼出臺了促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措，力圖開啟夜間經(jīng)濟(jì)這一消費領(lǐng)域的新藍(lán)海。

夜間經(jīng)濟(jì)再次崛起的時代背景

夜間經(jīng)濟(jì)的活躍度是反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要因素。在我國，對夜間經(jīng)濟(jì)的重視也由來已久，早在20世紀(jì)50年代，我國就曾經(jīng)提出過發(fā)展“國營夜市”的目標(biāo)。近期夜間經(jīng)濟(jì)再次成為各地區(qū)的關(guān)注點，與其重要的經(jīng)濟(jì)地位是密不可分的，并具有新的時代意義。

人民生活水平、多元化消費需求不斷提升的結(jié)果。新中國成立70年來，國民經(jīng)濟(jì)水平得到了極大提高，人民的收入水平迅速增長。1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元，2018年居民人均可支配收入達(dá)到28228元，名義增長566.6倍，扣除物價因素實際增長59.2倍，年均實際增長6.1%。人民收入水平的提高帶動了消費能力的提升，也增強(qiáng)了對餐飲、零售、娛樂等服務(wù)業(yè)的需求。夜間消費是人們工作之余的重要休閑方式，而且消費方式日趨多元，除傳統(tǒng)的餐飲、娛樂和購物外，對體育、旅游、康養(yǎng)以及演藝、教育等文化消費等的需求也在不斷提高。因而，夜間經(jīng)濟(jì)的再次崛起是對人民多層次、個性化、高質(zhì)量消費需求不斷升級的回應(yīng)。

互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推動新型消費方式發(fā)展的結(jié)果?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使外賣、網(wǎng)購等線上消費得以蓬勃發(fā)展。同時，網(wǎng)上消費所具有的便捷化、精準(zhǔn)化等特點，方便了社會大眾的夜間消費，使其逐漸成為夜間消費的主要形式?！?019中國移動互聯(lián)網(wǎng)夜間經(jīng)濟(jì)報告》顯示，從夜間經(jīng)濟(jì)的行業(yè)類別來看，夜間用戶在即時通訊、在線視頻、綜合電商行業(yè)的活躍滲透率最高。與此同時，更多的實體店鋪開始借助網(wǎng)絡(luò)的力量，促進(jìn)線上和線下交易的同步發(fā)展。阿里巴巴《“夜經(jīng)濟(jì)”報告》顯示，23點到24點，仍有超過83%的口碑餐飲商戶在營業(yè)，24點之后仍在營業(yè)的口碑商戶比例超過60%，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的外賣業(yè)務(wù)是這些商戶經(jīng)營至深夜的一個重要原因。此外，借助互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，城市的交通保障、安全保衛(wèi)、市政管理、應(yīng)急救援等公共服務(wù)能力也大大提高，為夜間經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。

應(yīng)對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的新途徑。近些年，受中美貿(mào)易摩擦以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后多種發(fā)展矛盾疊加的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大。在這樣的背景下，通過擴(kuò)大消費需求拉動經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)十分迫切。夜間經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展空間被一些學(xué)者稱為“消費領(lǐng)域的新藍(lán)?！薄Ｒ归g經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以提高消費水平、增加社會就業(yè)、帶動城市發(fā)展，而且能夠促進(jìn)和激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、加快城市風(fēng)貌改善、繁榮城市文化，提高城市的對外吸引力和整體競爭力。正是基于這樣的認(rèn)識，夜間經(jīng)濟(jì)成為很多城市新一輪競相發(fā)展的重點。

促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

加快夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要立足經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從影響夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素入手，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌謀劃，為夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

立足傳統(tǒng)商圈，激發(fā)市場活力?？v觀各地情況可發(fā)現(xiàn)，每一個地區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張都是一個長期的過程，是市場規(guī)律作用下人群自然集聚的結(jié)果，如果僅僅依靠政策推動可能只會導(dǎo)致一時的繁榮或者景觀的亮化，卻難以維持長期的繁榮態(tài)勢。因此，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須將尊重市場規(guī)律、激發(fā)市場活力放在首位。要立足于傳統(tǒng)商圈的建設(shè)，一方面將已具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)作為發(fā)展的重點，促進(jìn)業(yè)態(tài)升級和品質(zhì)提升，進(jìn)一步強(qiáng)化其景觀的設(shè)計、亮化，以及配套設(shè)施的完善，提高對消費者的吸引力。另一方面，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)與日間經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，通過對日間經(jīng)濟(jì)商圈延長營業(yè)時間、完善夜間消費業(yè)態(tài)等方式，推動日間經(jīng)濟(jì)向夜間經(jīng)濟(jì)延伸。

增強(qiáng)文化內(nèi)涵，滿足多元消費需求。隨著人民生活水平的提高，對夜間經(jīng)濟(jì)的消費需求也呈現(xiàn)多元化的特征。除餐飲、購物、電影、KTV等傳統(tǒng)消費領(lǐng)域外，人們對更具個性和品質(zhì)、更具地方特色、更具文化氣息消費產(chǎn)品的需求不斷增強(qiáng)。在一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，88.9%的受訪者表示，如果博物館或者美術(shù)館在夜間開放的話他們會去。北京、成都、廣州、蘇州等城市夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展很大程度上得益于當(dāng)?shù)鬲毦喵攘Φ奈幕厣?。對此，在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的過程中，要積極挖掘各地夜間經(jīng)濟(jì)的文化特色，形成具有地域特征的夜間文化項目，提高辨識度、吸引力和影響力。要不斷豐富夜間消費產(chǎn)品，發(fā)展演藝、夜游、培訓(xùn)、會展、康養(yǎng)等夜間項目，加大對夜間經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革，滿足人民多元化的消費需求。

強(qiáng)化科技引領(lǐng)，實現(xiàn)線上線下同步發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用助力夜間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的推動下，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將具有更加旺盛的生命力和寬廣的發(fā)展空間。要注重運用信息技術(shù)拓展夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，對夜間線上消費的發(fā)展給予與線下消費同樣的重視，注重培育信息技術(shù)推動下夜間經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式，采取寬容慎重的監(jiān)管方式，引導(dǎo)其健康發(fā)展。要注重運用高科技提高夜間經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和內(nèi)涵，借助AR或VR技術(shù)，發(fā)展沉浸式文化體驗項目，打造多維度的場景環(huán)境，提高消費者的體驗效果。要注重線上消費與線下消費之間的協(xié)同，鼓勵商家拓展線上銷售渠道，促進(jìn)線上與線下交易的互動發(fā)展。

加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)多部門聯(lián)動發(fā)展。夜間經(jīng)濟(jì)涉及多部門、多領(lǐng)域的發(fā)展，從目前各地區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗來看，加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)規(guī)劃十分重要。杭州市早在2010年就啟動了“夜杭州”品牌建設(shè)系列工程，整合餐飲、購物、旅游、住宿、旅游產(chǎn)品制造等多個領(lǐng)域的發(fā)展，共同推進(jìn)“夜杭州”的建設(shè)。成都為加快夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將10個夜間旅游景點、10處夜間視聽劇苑等100個夜間經(jīng)濟(jì)示范點位作為精心打造的重點，塑造出一批夜間旅游、視聽、文鑒、親子、醫(yī)美、樂動、學(xué)習(xí)、購物、餐飲和風(fēng)情街區(qū)的消費場景，促進(jìn)了多領(lǐng)域、多部門、多行業(yè)的一體化協(xié)同發(fā)展。因此，城市在促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要打破不同部門之間的行政壁壘，整合各部門的力量，以夜間經(jīng)濟(jì)的建設(shè)為突破口，形成共同促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

加強(qiáng)城市治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)。除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入、文化習(xí)俗等影響因素外，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會受到氣候、交通、城市監(jiān)管等多方面的影響，因此，其發(fā)展對配套設(shè)施、城市交通以及治理體系也提出了較高的要求。城市要盡可能為夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，優(yōu)化公交出行線路、延長地鐵營運時間、保障停車方便，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高交通智能化、精準(zhǔn)化程度，方便市民出行。城市管理對于夜間經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營要適當(dāng)包容，避免教條、“一刀切”的管理方式，要運用市場手段引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步完善社會治理水平，加大對假冒偽劣以及食品安全問題的處罰力度，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

（作者系南京市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長、研究員，江蘇省揚(yáng)子江創(chuàng)新型城市研究院執(zhí)行副院長）

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