2019年10月10日上午,坐落于群山之間的涼山彝族自治州甘洛縣斯覺(jué)鎮(zhèn)雨霧繚繞,一輛大貨車(chē)停在離鎮(zhèn)上幼兒園前不遠(yuǎn)處的硬化路上,工人們冒著細(xì)雨從車(chē)上卸下藍(lán)色的木床,一趟趟地用三輪車(chē)往幼兒園里搬運(yùn)。這些是四川大學(xué)給斯覺(jué)鎮(zhèn)幼兒園捐贈(zèng)的幼兒床,共四百?gòu)?。從這天開(kāi)始,幼兒園里的彝族孩子們可以躺在幼兒床上、蓋著溫暖的被子入睡,再也不用枕著手臂、趴在桌子上午休了。
近年來(lái),四川大學(xué)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任,將定點(diǎn)扶貧工作作為學(xué)校黨政工作的重大政治任務(wù),自2012年開(kāi)始對(duì)口定點(diǎn)扶貧涼山州甘洛縣、廣安市岳池縣以來(lái),堅(jiān)持以“百姓所需、政府所急、川大所能”為原則,充分發(fā)揮綜合性大學(xué)優(yōu)勢(shì),聚焦“兩不愁三保障”問(wèn)題短板,創(chuàng)新幫扶舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索出高校精準(zhǔn)扶貧的“川大模式”,為幫扶縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成幫扶工作“四責(zé)一體”。學(xué)校堅(jiān)持黨政同心,著力構(gòu)建“確權(quán)定責(zé)、清單明責(zé)、制度履責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”四責(zé)一體的定點(diǎn)扶貧工作新格局。建立以學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),下設(shè)定點(diǎn)扶貧工作辦公室的組織構(gòu)架,定期研究部署和推動(dòng)扶貧任務(wù)落實(shí)。完善校內(nèi)各二級(jí)單位定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制,明確二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;制訂扶貧工作計(jì)劃,形成責(zé)任清單;建立考核督查機(jī)制,把扶貧工作成效納入各單位年度工作考核指標(biāo)體系。
開(kāi)展教育幫扶,助力地方人才隊(duì)伍建設(shè)?!胺鲐毾确鲋恰?。學(xué)校建立多內(nèi)容、多層次、多時(shí)段、多方式的地方人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合,脫產(chǎn)進(jìn)修與送教下鄉(xiāng)相結(jié)合,長(zhǎng)期多輪次系統(tǒng)培訓(xùn)與單一專題培訓(xùn)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村各類(lèi)人才培訓(xùn)全覆蓋,推動(dòng)地方人力資源能力的提升。截至目前,已培訓(xùn)黨政干部1500余人,技術(shù)人員4700余人,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)7000余人,減免培訓(xùn)費(fèi)697萬(wàn)元。
“扶智先通語(yǔ)”。在甘洛縣斯覺(jué)鎮(zhèn),學(xué)校和當(dāng)?shù)卣步酥行挠變簣@。從捐建硬件設(shè)施到派駐支教老師,從提升教案教法到打造教學(xué)環(huán)境,一所具有示范效應(yīng)的“明星幼兒園”把兒童學(xué)普通話的時(shí)間從小學(xué)提前至幼兒園階段,這對(duì)阻隔貧困的代際傳播起到了重要作用。
開(kāi)展醫(yī)療幫扶,推動(dòng)地方醫(yī)療水平提升。發(fā)揮川大華西醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了21家老少邊地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援任務(wù),在提供免費(fèi)醫(yī)療及管理培訓(xùn)、協(xié)助重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備、開(kāi)展醫(yī)療救助及送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、聯(lián)合會(huì)診手術(shù)等方面加大幫扶力度,全面提升幫扶縣醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平。特別是四川大學(xué)華西第二醫(yī)院兒童先心病篩查治療團(tuán)隊(duì)的“搭建醫(yī)療扶貧彩虹橋救助兒童先心病患者項(xiàng)目”,已累計(jì)募集救助資金3000余萬(wàn)元,篩查兒童2.5萬(wàn)余名,免費(fèi)救治先心病兒童1200余名。2019年,該項(xiàng)目入選教育部第四屆直屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十大典型項(xiàng)目。
開(kāi)展人才幫扶,打造“1+N”干部人才精準(zhǔn)幫扶體系。結(jié)合學(xué)校人才、學(xué)科等優(yōu)勢(shì)和幫扶縣重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求,在原有選派1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名第一書(shū)記的基礎(chǔ)上,積極選派農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、計(jì)算機(jī)等學(xué)科領(lǐng)域的專家學(xué)者、優(yōu)秀干部,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的梯隊(duì)式干部扶貧工作格局;創(chuàng)新構(gòu)建了“1名縣級(jí)副職+3~4名縣局級(jí)副職+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職+1~4名駐村干部”的“1+N”干部人才精準(zhǔn)扶貧新模式,已累計(jì)向幫扶縣派駐幫扶干部25人,平均年齡35歲,具有碩博士學(xué)歷人員占80%,為地方脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了干部人才支撐,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。
開(kāi)展智力幫扶,為地方發(fā)展出謀劃策。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),組織各專業(yè)領(lǐng)域的專家,針對(duì)幫扶縣的困境和需求,解決社會(huì)難題,為地方發(fā)展出謀劃策。今年7月底,甘洛縣連續(xù)受強(qiáng)降雨影響,人員傷亡慘重,鐵路線中斷。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校立即組織水利水電方面專家開(kāi)展研究,并組建課題組,確立“山區(qū)河流智慧管理及防災(zāi)減災(zāi)”課題,為災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)保障。
近年來(lái),學(xué)校先后為幫扶縣編制了“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目總體規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃綱要、水利建設(shè)、招商引資、電子商務(wù)、區(qū)域交通、貧困村脫貧等縣、鎮(zhèn)、村級(jí)專業(yè)規(guī)劃143個(gè),幫扶項(xiàng)目分析報(bào)告8份。連續(xù)三年共組織師生330余人次赴四川省17個(gè)縣開(kāi)展脫貧成效及脫貧退出考核第三方評(píng)估,完成高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告18份,意見(jiàn)建議3份,受到省委組織部、省扶貧移民局的高度評(píng)價(jià)。
聚合社會(huì)力量,共同助力扶貧工作。近年來(lái),學(xué)校除直接投入幫扶資金1130余萬(wàn)元以外,還聚合職工家屬、校友、合作單位、慈善組織等社會(huì)力量,通過(guò)引入基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目為幫扶縣爭(zhēng)取了5100余萬(wàn)元項(xiàng)目資金;舉辦農(nóng)特色商品推介會(huì),現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售商品80余萬(wàn)元,促成合作簽約金額達(dá)33億元;積極開(kāi)展“以購(gòu)代捐”,直接采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售兩縣產(chǎn)品1200余萬(wàn)元;扶持校友企業(yè)入駐幫扶縣創(chuàng)辦扶貧企業(yè),引入投資1000余萬(wàn)元;通過(guò)愛(ài)心社會(huì)組織捐贈(zèng)設(shè)備物資價(jià)值近525萬(wàn)元。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的沖刺期,四川大學(xué)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,肩負(fù)好時(shí)代使命和社會(huì)責(zé)任,舉全校之力集中攻堅(jiān),探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧多元化路徑,高質(zhì)量、高水平完成對(duì)口幫扶工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。(供稿、圖單位/四川大學(xué)) (責(zé)編/范吳瑕)
扶貧檔案
四川大學(xué)定點(diǎn)扶貧工作和兩縣脫貧攻堅(jiān)工作都取得了階段性成效,直接幫扶2個(gè)縣4個(gè)村1264人脫貧,兩縣幫扶受益達(dá)14.5萬(wàn)人。
岳池縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)205個(gè)貧困村退出、81936名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.9%,并于2019年4月正式退出貧困縣序列,摘掉“貧困縣”帽子。
甘洛縣累計(jì)退出貧困村172個(gè)、63047名貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至3.72%,擬在2019年底摘帽。