裴佩

當(dāng)前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在自貢展開。如何確保主題教育落地落實(shí)、取得實(shí)際效果？本刊記者專訪了中共自貢市委書記李剛。

聚焦主題主線 ?推動檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)具體化

記者：黨中央對這次主題教育的根本任務(wù)、總要求、具體目標(biāo)作出了明確規(guī)定。請問自貢市是如何來把握這些目標(biāo)要求的？

李剛：中央的部署要求就是我們推進(jìn)主題教育的總方向、總綱領(lǐng)。一開始，我們就聚焦主題不散光，抓牢主線不放松，把“五個具體目標(biāo)”抓細(xì)抓實(shí)。一是在“理論學(xué)習(xí)有收獲”方面，突出思想解放引領(lǐng)轉(zhuǎn)型突破，以戰(zhàn)略思維、前瞻視野、國際眼光審視自貢發(fā)展，深度融入“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”大格局，以思維理念、實(shí)踐能力的大提升來檢驗(yàn)。二是在“思想政治受洗禮”方面，著力推動廣大黨員干部把對黨絕對忠誠融入血脈、浸入靈魂，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以不折不扣落實(shí)中央大政方針、省委重大決策部署的行動來檢驗(yàn)。三是在“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”方面，緊扣老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展，充分放大國家文化出口基地聚合效應(yīng)，以加快建設(shè)全國老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、西部內(nèi)陸融入“一帶一路”先行區(qū)、獨(dú)具特色的國際文化旅游目的地的成效來檢驗(yàn)。四是在“為民服務(wù)解難題”方面，抓牢生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生，把科教文衛(wèi)等供給質(zhì)量做得更優(yōu)，把就業(yè)、養(yǎng)老、住房等基本保障筑得更牢，把農(nóng)貿(mào)市場改造、廁所革命等民生實(shí)事抓實(shí)抓快，以解決好群眾的操心事、煩心事來檢驗(yàn)。五是在“清正廉潔作表率”方面，注重“修身立德顯本色、選人用人重導(dǎo)向、履職盡責(zé)看擔(dān)當(dāng)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，以風(fēng)清氣正、政勤事成來檢驗(yàn)。

堅持問題導(dǎo)向 ?確保主題教育實(shí)效化

記者：推動主題教育走深走實(shí)，很重要的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。請問自貢市在這方面有什么舉措？

李剛：敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢。不論是學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究，還是檢視問題、整改落實(shí)都要一開始就奔著問題去，“查”“改”“評”一體貫通，不回避矛盾、不掩蓋問題。一是帶著問題，學(xué)以解惑。我們把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想當(dāng)案頭書、金鑰匙，針對長期制約老工業(yè)城市發(fā)展的體制性、根源性問題，在《論述選編》 《學(xué)習(xí)綱要》和黨的十九屆四中全會 《決定》 中尋良方，在全市上下掀起了一場思想風(fēng)暴、頭腦革命。尤其是不少部門主動收集整理習(xí)近平總書記對本行業(yè)、本領(lǐng)域的批示指示精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、對標(biāo)貫徹，廣大黨員干部的思維模式、認(rèn)知水平、眼界標(biāo)準(zhǔn)得到全方位提升。二是聯(lián)系實(shí)際，調(diào)研破局。從小切口破題，緊扣省委“四個圍繞”要求，聚焦三大攻堅戰(zhàn)、全面深化改革、黨建引領(lǐng)基層社會治理、縣域經(jīng)濟(jì)、文旅融合等領(lǐng)域，確定“堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理念做好撤鎮(zhèn)設(shè)街‘后半篇文章’”等35個調(diào)研課題，突出“四個一批”抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。目前市級領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)整改突出問題46個、形成針對性舉措89條、推進(jìn)60個調(diào)研成果落地實(shí)踐、公開曬賬轉(zhuǎn)化運(yùn)用典型案例10個。三是深挖根源，檢視自省。圍繞“四個對照”“四個找一找”，普遍采取群眾提、上級點(diǎn)、相互幫、集體議等形式，主動查擺自身不足、工作短板，注重把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等統(tǒng)籌起來，把問題原原本本暴露出來，讓紅臉出汗成為常態(tài)。目前，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計查找突出問題3905個。四是標(biāo)本兼治，抓實(shí)整改。緊盯矛盾最突出、意見最集中的問題，建立完善問題、責(zé)任、整改和群眾滿意“四張”清單，項(xiàng)目化、一體化推進(jìn)。尤其是對標(biāo)中央和省委確定的“8+8”專項(xiàng)整治，研究確定“末梢減負(fù)”“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難”等8項(xiàng)“自選動作”，形成了“8+8+8”專項(xiàng)整治總方案。目前已督促整改問題1411個。同時，既著眼當(dāng)下改、又注重長久立，及時把整改落實(shí)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度固化下來，建立《黨員教育專業(yè)化基地化實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)方案》 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項(xiàng)清單》等制度機(jī)制149個。

注重分層分類 ?務(wù)求落地落實(shí)精準(zhǔn)化

記者：第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大。自貢市是怎樣抓好分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)的？

李剛：我們對各區(qū)域各領(lǐng)域面臨的情況和需要解決的問題精準(zhǔn)施策，防止“一刀切”“一鍋煮”。一是盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”。抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊盯“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”落實(shí)情況抓推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終走在前列、作出表率，深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)重要文件、部署重大活動、審改調(diào)研課題、研究專項(xiàng)整治方案，以上率下、示范推進(jìn)主題教育。二是抓實(shí)基層支部。認(rèn)真落實(shí)重在學(xué)習(xí)教育、重在檢視整改的要求，采取“市級示范培訓(xùn)、區(qū)縣和部門普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)”方式，對5152名黨支部書記進(jìn)行全員分類培訓(xùn);把整頓軟弱渙散黨組織作為開展主題教育的“重頭戲”，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整等工作，逐一“過篩子”“開處方”，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)基層支部書記77人。三是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。結(jié)合各行業(yè)、各領(lǐng)域黨組織、黨員特點(diǎn)和工作實(shí)際，分七大領(lǐng)域量身定制主題教育“任務(wù)清單”“工作標(biāo)準(zhǔn)”“評估細(xì)則”。比如，針對流動黨員集中學(xué)習(xí)教育難，運(yùn)用“鹽都先鋒·智慧黨建”云平臺，推行黨支部、黨員實(shí)名登錄“打卡”學(xué)習(xí)，提升實(shí)效性針對性。

突出整體聯(lián)動 ?實(shí)現(xiàn)工作合力最大化

記者：習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，對開展好第二批主題教育提出了“四個到位”的要求，請問自貢市是如何落實(shí)的？

李剛：“四個到位”是主題教育達(dá)到既定目標(biāo)的方法論。落實(shí)到具體工作上，我們堅持組織推動、個人主動、社會聯(lián)動相結(jié)合，突出抓好三個方面。一是強(qiáng)化組織推動力。突出一體謀劃推進(jìn)，及時出臺集中一周時間學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研等7個工作方案和23個專項(xiàng)整治方案，將具體任務(wù)細(xì)化為68個工作項(xiàng)目，組建10個巡回指導(dǎo)組嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確保主題教育不空轉(zhuǎn)、求實(shí)效。二是激發(fā)黨員主動性。用身邊人身邊事開展典型教育，遴選老中青優(yōu)秀黨員86人，開展“初心故事匯”活動120余場。充分發(fā)揮吳玉章故居、盧德銘故居、江姐故居等黨性教育基地作用，全市3萬多名黨員干部前往開展體驗(yàn)性、參與性活動。開展“五千支部同上一堂黨課”網(wǎng)絡(luò)直播，全市10萬余名黨員同步在線收看、互動學(xué)習(xí)。三是提升群眾參與度。堅持開門抓主題教育，建立完善群眾參與、群眾評判、群眾監(jiān)督工作機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過“院壩會、板凳會、田坎會”等形式，走村入戶訪民情。巡回指導(dǎo)組靈活運(yùn)用談話提問、隨機(jī)抽查等方式，不定期調(diào)研了解群眾對主題教育開展情況的評價。在“兩報兩臺一網(wǎng)”開設(shè)專項(xiàng)整治專欄，定期公布專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。比如，對群眾關(guān)心的村（社區(qū)）資金監(jiān)管中的微腐敗等問題，通過鹽都問政曝光，回應(yīng)群眾關(guān)切，倒逼整改落實(shí)。（責(zé)編/陳賢鳳）