摘要：鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是新時代的要求。高校匯集了一大批黨外知識分子，要充分發(fā)揮專業(yè)和智力優(yōu)勢，凝聚其思想共識，為推進社會主義現(xiàn)代化強國建設貢獻智慧和力量。目前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍存在統(tǒng)戰(zhàn)意識淡薄、組織保障不力、工作流于形式等問題，有待進一步改進創(chuàng)新工作機制。

0 引言

歷史是由人民創(chuàng)造，黨和國家前途命運掌握在人民手中。要堅持以人民為中心，必須堅持人民主體地位，走好群眾路線，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，把各方優(yōu)秀人才集聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復興中來，努力形成全面成才和各盡其才的生動局面。[1]習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，“黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作”。[2]高校匯集了大量各行業(yè)領域的黨外代表人士，他們很多是各領域的行業(yè)專家，他們發(fā)揮自身專業(yè)和智力特長，為推進改革開放和國家的建設發(fā)揮了獨特的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域的許多新情況新問題也通常首先發(fā)生在高校，許多新理念新經(jīng)驗常常最早在高校創(chuàng)造。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得愈發(fā)重要。[3]

1、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時代使命

高校集中了一大批高級知識分子和海歸人才，做好這部分人的工作對學校發(fā)展意義重大。高校統(tǒng)戰(zhàn)是全國統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，高校做好自身的統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是為構(gòu)建國家大統(tǒng)戰(zhàn)格局做貢獻。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)是學校發(fā)展的自身需求，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作有助于學校圍繞發(fā)展目標，吸納高端人才，建設人才高地，為學校的人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承等中心任務服務。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是形成和諧校園精神的重要手段，要堅持“溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)系廣泛、求同存異、體諒包容”的原則，尊重其主體意識、民主意識、競爭意識，形成和諧生動校園環(huán)境，讓一切創(chuàng)新的力量充分被發(fā)掘，形成強大的和諧校園精神力量。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)有利于推進高校民主科學管理。高校聚集有一大批有政治影響力、社會號召力和學術創(chuàng)造力的黨外人士，如能發(fā)揮其知識層次高、民主意識強的優(yōu)勢，將推進高校管理的民主化和決策的科學化。[4] 同時，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也是維護學校穩(wěn)定的必然要求。高校統(tǒng)戰(zhàn)對象往往在價值觀念、思想立場、人生追求和信仰上擁有獨特的一面，這給高校的穩(wěn)定工作帶來了不確定的因素，同時為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了新挑戰(zhàn)。統(tǒng)戰(zhàn)對象作為人民的重要組成部分，能否充分調(diào)動其能動性，將直接影響學校的和諧穩(wěn)定和發(fā)展水平。[5]

2、新時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待改革創(chuàng)新

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象包括民主黨派成員、無黨派知識分子以及歸國留學人員、港澳同胞、臺灣同胞、國外僑胞及其眷屬、少數(shù)民族知識分子、名人遺孀和后裔等，大部分都是成績斐然的黨外代表人士（人大代表、政協(xié)委員、民主黨派負責人、高級知識分子等）。高校統(tǒng)戰(zhàn)對象具有數(shù)量多、社會面廣和影響廣泛等特點。高校民主黨派成員占全國民主黨派人數(shù)的 15.8%。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作旨在匯集各方黨外人才，將力量聚集到學校事業(yè)的發(fā)展中來，共同為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，助力中華民族偉大復興貢獻力量。[6]目前部分高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作普遍存在領導重視不夠、統(tǒng)戰(zhàn)意識淡漠、機構(gòu)人員不夠完善、工作流于形式等問題。統(tǒng)戰(zhàn)對象不能得到充分的重視，其能力得不到充分的發(fā)揮，其參與民主管理的積極性不高?；谛聲r期的“以人民為中心”的發(fā)展思想，高校理應加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新工作機制，積極開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。 [7]

3、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的問題及對策

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在諸多的問題。從高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作主體看，主要存在統(tǒng)領導戰(zhàn)意識不強、重視不足，導致部分高校統(tǒng)戰(zhàn)工作流于形式，得過且過；從高校統(tǒng)戰(zhàn)對象來看，其價值觀念、思想立場、人生追求和信仰與眾不同，部分存在特立獨行的情況，在融入統(tǒng)戰(zhàn)格局方面還存在一定障礙。從客觀環(huán)境來看，一是上級對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導和考核機制還有待進一步完善；二是高校本身缺乏良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，未能調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極能動性；三是社會還沒形成真正的大統(tǒng)戰(zhàn)氛圍，除非從事統(tǒng)戰(zhàn)工作，社會人士普遍對統(tǒng)戰(zhàn)沒有概念；四是新媒體時代對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高要求，如今的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作還還普遍沒能跟上節(jié)奏。[8]

針對以上問題，應堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，多方協(xié)同，共同發(fā)力。一是國家層面要進一步加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)一領導，政協(xié)要充分發(fā)揮指導作用，上級部門要研究更加靈活有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作指導有方；二是高校層面要以高度的責任感，形成強烈的統(tǒng)戰(zhàn)意識，高校黨委充分發(fā)揮領導作用，理清工作思路，完善工作機構(gòu)，落實工作保障，創(chuàng)新工作機制，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性，將其團結(jié)為學校發(fā)展的重要力量，如通過建立政策咨詢制度、意見反饋機制，發(fā)揮他們在高校重大事務中參政議政、民主監(jiān)督的作用，為高校的發(fā)展建言獻策。三是工作執(zhí)行層面，要做實做細統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想政治工作，要為其在事業(yè)發(fā)展上創(chuàng)造好的機會，助力其實現(xiàn)社會價值和個人價值，協(xié)調(diào)好統(tǒng)戰(zhàn)對象與學校各方的關系；同時還需加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會知名度和關注度。

總之，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作僅靠過去積累的工作經(jīng)驗和工作方法，還不足以應對新時期工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在適應新形勢的工作機制還沒有建立健全的情況下，原有的工作機制越來越難以適應逐漸復雜化的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作。這就要求高校要以黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新要求為指導，全面分析現(xiàn)狀，探索新的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，以進一步創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，改進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。

參考文獻：

[1]習近平：黨的十九大報告，2017年10月18日.

[2]習近平：鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，人民網(wǎng)，2015年5月21日.

[3]統(tǒng)戰(zhàn)新語：高校統(tǒng)戰(zhàn)？且聽孫春蘭講解此中門道，中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站，2015年11月25日.

[4]陳曉暉，周淑艷：新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點及策略[J]，黑龍江省社會主義學院學報，2014 年 6 月第 2 期（總第 77 期），15-17.

[5]楊建軍閆仕杰，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作助推中國夢的思想政治教育維度探析[J]，吉林廣播電視大學學報，2016 年第 4 期（總第 172 期），1-2.

[6]吳衛(wèi)衛(wèi)王曉翔，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育工作融合性微探[J]，教育論壇，2016 年 5月18 卷第3期，97-98.

[7]郭洋波：新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考[J]，黑龍江省社會主義學院學報，2014 年 3 月，第 1 期（總第 76 期），25-27.

[8]熊敬忠，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方式創(chuàng)新路徑探微，中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站，2015年4月10日.

課題來源：西南科技大學2018年度統(tǒng)一戰(zhàn)線專項課題立項資助項目。

作者簡介：李春林，男，漢族，籍貫：四川江油，生于：1987-1-12，黨辦校辦，職稱：助教，碩士學歷，研究方向：安全工程。