為切實加強畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管,進一步規(guī)范畜禽屠宰行業(yè)秩序,保障肉品市場供給,制定本方案。
一、行動目標
規(guī)范畜禽屠宰行為,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水或注入保水藥物等違法行為,保障肉品質(zhì)量安全。
二、行動內(nèi)容
(一)全面排查。檢查屠宰企業(yè)畜禽人廠查票驗物、待宰靜養(yǎng)、屠宰加工、肉品檢驗、清洗消毒、無害化處理等日常生產(chǎn)情況;檢查屠宰企業(yè)是否存在屠宰病死畜禽,使用“瘦肉精”、注水或注入保水藥物等違法行為;檢查關(guān)停的屠宰企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村和肉食品加工集中區(qū)域是否存在私屠濫宰、屠宰病死畜禽,注水或注入保水藥物等違法行為。
(二)嚴厲整治。對排查出的問題,要認真疏理和研究,能立即改正的,要立即改正,不能立即改正的,要限期改正;對違法行為要依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
三、行動措施
(一)強化主體責任落實。督促畜禽屠宰企業(yè)落實主體責任,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定開展畜禽屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立管理臺賬,如實記錄畜禽來源、數(shù)量、屠宰日期、肉品檢驗、檢疫檢驗證號、銷售去向和病害畜禽無害化處理情況,完善追溯體系建設(shè)。
(二)加大抽檢力度。嚴格檢查屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗記錄,對豬牛羊屠宰企業(yè),抽檢鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”;對涉嫌注水、注射保水藥物的企業(yè),要增加抽檢批次,主要抽檢肉品含水量及相關(guān)成分。
(三)嚴厲打擊屠宰違法行為。對轄區(qū)內(nèi)所有的畜禽屠宰企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,并約談企業(yè)主要負責人,嚴厲打擊私屠濫宰、注水或注入保水藥物等違法行為。要會同公安、市場監(jiān)管等部門,集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對屠宰違法犯罪案件的查處力度。
四、行動安排
(一)全面排查階段(2019年1月10日-20日)。對轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰廠點開展全面排查,重點檢查小型屠宰場點及城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村和肉食品加工集中區(qū)域,要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,通過群眾舉報掌握違法違規(guī)線索。
(二)重點整治階段(2019年1月21日-2019年3月20日)。針對排查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,采取有效措施,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門全面開展整治工作,嚴厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪行為,消除隱患,取締不合法和嚴重違法的屠宰企業(yè)。
(三)總結(jié)鞏固階段(2019年3月21日-31日)。各市要系統(tǒng)梳理行動開展情況、主要成效、經(jīng)驗做法和存在不足,構(gòu)建屠宰監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,建立健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,提升屠宰行業(yè)整體監(jiān)管水平,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、行動要求
(一)高度重視,精心組織。各地要充分認識開展畜禽屠宰監(jiān)管“亮劍行動”對保障肉品質(zhì)量安全的重要意義,增強責任感和使命感.科學謀劃,精心組織,扎實推進、狠抓落實,著力解決老問題,化解新矛盾,全面提升屠宰行業(yè)監(jiān)管水平,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)嚴格監(jiān)管,嚴肅查處。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、己取締資格的屠宰企業(yè)、小型屠宰場點等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)的巡查力度,堅持主動查處和舉報核查相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,嚴肅查處屠宰領(lǐng)域違法行為。
(三)加強宣傳,營造氛圍。強化宣傳和信息報送工作,每月15日、月底報送全省畜禽屠宰監(jiān)管“亮劍行動”統(tǒng)計表,在行動中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送;要做好宣傳工作,加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),及時提供正面的“亮劍行動”新聞稿件,同時可通過懸掛橫幅、張貼標語和廣播宣傳等多種形式,主動宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。