李靖飛

摘要：建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作是建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)性工作，能夠?yàn)槠渌黜?xiàng)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的支持。所以當(dāng)前針對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作落實(shí)效果不理想的情況，筆者將嘗試從項(xiàng)目化管理角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，保障前期可行性研究工作作用的發(fā)揮，助推建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的全面優(yōu)化開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;可行性研究;項(xiàng)目化管理

一、建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的項(xiàng)目化管理概述

從項(xiàng)目化管理角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究進(jìn)行分析，能夠看出結(jié)合項(xiàng)目前期將投資分析論證作為核心可行性研究項(xiàng)目化管理，主要就是在管理工作中確定項(xiàng)目目標(biāo)，即將形成完整科學(xué)的可行性研究和評(píng)估報(bào)告作為基本目標(biāo)，將整個(gè)研究工作全過(guò)程看作是受到時(shí)空限制和多種資源條件限制的一次性項(xiàng)目管理活動(dòng)，在實(shí)際應(yīng)用方面借助對(duì)研究?jī)?nèi)容的分解能夠更好的把握項(xiàng)目化管理的基本規(guī)律，形成對(duì)可行性研究的深入認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)前期分析論證工作效率和品質(zhì)的進(jìn)一步提高。然而，縱觀當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)受到諸多因素的影Ⅱ向，在研究中還存在一定的問(wèn)題，極大制約了建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究結(jié)果的科學(xué)性和可靠性，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究作用的發(fā)揮造成一定的局。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期以可行性研究工作為代表的主要內(nèi)容和要求，按照項(xiàng)目管理要求，從對(duì)問(wèn)題的項(xiàng)目化認(rèn)識(shí)入手，以全新視角初步分析和探討運(yùn)用項(xiàng)目管理方法于項(xiàng)目前期可行性研究工作過(guò)程的可能性和重要性。前期可行性研究的項(xiàng)目化管理活動(dòng)，通常涉及的主要管理問(wèn)題是項(xiàng)目概念的形成、項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程在市場(chǎng)、物質(zhì)技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益方面是否合理和可持續(xù)，進(jìn)而到最后編制可進(jìn)行評(píng)估的成果載體 文件形式的可行性研究與評(píng)估報(bào)告等。在不同階段，針對(duì)管理的具體問(wèn)題，若能按項(xiàng)目化管理的要求就其主要內(nèi)容做出有區(qū)別的過(guò)程定義與描述，以奠定項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)，之后的項(xiàng)目管理就成為按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的管理操作。

二、建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究存在的不足

其一，對(duì)可行性研究工作的管理范圍的劃分不夠明確，范圍界定的規(guī)范性不足，建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究不夠全面和細(xì)化，無(wú)法保證所提供研究報(bào)告的參照性。其二，可行性研究工作中時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理和人員管理等并未得到應(yīng)有的重視，在具體組織開(kāi)展管理工作的過(guò)程中遇到了管理規(guī)范性嚴(yán)重不足的問(wèn)題，極大影響了建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化程度。因此應(yīng)該積極對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作進(jìn)行細(xì)化和完善，結(jié)合項(xiàng)目化管理手段探索建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的創(chuàng)新發(fā)展措施，逐步推動(dòng)項(xiàng)目化管理的落實(shí)，為建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的優(yōu)化開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。其三，尚未完成概念界定，建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)確度不足，導(dǎo)致在組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的過(guò)程中缺乏范圍界定和目標(biāo)引領(lǐng)，影響工作效果。

三、建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作項(xiàng)目化管理思路

（一）明確建設(shè)項(xiàng)目概念及目標(biāo)

聯(lián)系項(xiàng)目概念對(duì)前期可行性研究工作目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，可以針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不同階段或者不同方面的實(shí)際需求促進(jìn)前期可行性研究工作的落實(shí)，為前期可行性研究工作作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件。如針對(duì)成都市某養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目對(duì)象市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，主要將全國(guó)老齡化情況、老年人目標(biāo)客戶需求的改變、目前該養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目所在成都天府廣場(chǎng)老年公寓建設(shè)情況以及成都的人口結(jié)構(gòu)、老年人居住現(xiàn)狀等項(xiàng)目評(píng)估工作等落實(shí)前期可行性研究工作，為建設(shè)項(xiàng)目綜合管理工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)。

（二）劃分管理范圍

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作實(shí)施項(xiàng)目化管理的過(guò)程中，還應(yīng)該注意對(duì)建設(shè)項(xiàng)目范圍進(jìn)行有效的界定，確保研究的規(guī)范性。一般情況下.前期可行性研究工作中建設(shè)項(xiàng)目的管理范圍主要市四個(gè)方面：一是建設(shè)條件，從用地條件、資源投入、技術(shù)論證、管理組織等多個(gè)方向進(jìn)行分，是可行性分析的物質(zhì)參考基礎(chǔ);二是項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)調(diào)查和分析，是項(xiàng)目可行性研究的先決條件兒;三是經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)上的合理性和推測(cè)未來(lái)收益，它是整個(gè)項(xiàng)目能否投資的核心焦點(diǎn);最后是社會(huì)和環(huán)境效益，也是未來(lái)收益的重要部分。只有保障范圍的準(zhǔn)確性，才能夠促進(jìn)可行性研究作用的發(fā)揮。

（三）安排時(shí)間管理

在探索時(shí)間管理研究?jī)?yōu)化的過(guò)程中，重點(diǎn)工作是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作不同階段完成目標(biāo)的情況按照具體的目標(biāo)要求對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行限定，并且在具體的工作實(shí)踐中需要將時(shí)間排序作為排序方式，保證進(jìn)度安排的合理性，最終完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中階段性活動(dòng)歷時(shí)的估算。如按照時(shí)間管理可以將研究活動(dòng)排列為形成項(xiàng)目建議、完成項(xiàng)目概念擬定、完成投資機(jī)會(huì)分析工作等，借助時(shí)間管理工作的支持確保建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究項(xiàng)目化管理取得良好的成效，為建設(shè)項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

（四）完善人員管理

建設(shè)項(xiàng)目的人員管理是較為重要的工作內(nèi)容，與前期可行性研究工作也存在一定的聯(lián)系。從建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作項(xiàng)目化管理角度對(duì)人員管理工作進(jìn)行分析，應(yīng)該注意各項(xiàng)研究活動(dòng)的開(kāi)展都需要研究人員的支撐，因此只有完善人員管理工作，增強(qiáng)人員管理的有效性，才能夠最大限度的發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的全面優(yōu)化。同時(shí)，針對(duì)一些大型的、能夠承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的機(jī)構(gòu)，在實(shí)施人員管理工作的過(guò)程中還需要引入相應(yīng)的人力資源管理理念，進(jìn)而突出人員管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)前期可行性研究工作的高效有序推進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目前期的可行性是要圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而言的，同時(shí)在注重環(huán)保的當(dāng)下社會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目必須要考慮到環(huán)境與自然資源的因素。在不同的時(shí)代背景下，所關(guān)注的要點(diǎn)會(huì)不一樣，導(dǎo)致項(xiàng)目管理的方式方法會(huì)不同，需要項(xiàng)目管理者在實(shí)踐中不斷地完善和創(chuàng)新高效有利的方法。

在實(shí)踐中還有許多具體的操作性問(wèn)題等待著人們不斷地進(jìn)行深入的分析和研究，期待能有更多正在從事項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目管理的工作人員參與其間，為推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的開(kāi)展、不斷提高其項(xiàng)目管理水平，更好地奠定全過(guò)程工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)作出自己的貢獻(xiàn)。

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