李麗蕓

摘要：在國家實行稅制改革后，我國的各個企業(yè)都受到影響，其中包括施工企業(yè)也迎來了挑戰(zhàn)。施工企業(yè)作為我國比較傳統(tǒng)的企業(yè)單位，總體來看在管理過程中的難度比較大，管理模式太過于粗放、施工人員不穩(wěn)定等問題都是明顯特征。由于這些原因，施工企業(yè)管理手段難以實施，其中稅務(wù)管理是最難管控的管理內(nèi)容之一。本文從闡述稅制改革的定義出發(fā)，通過分析稅制改革對施工企業(yè)各方面產(chǎn)生的影響，從而采取相對應(yīng)的措施，稅制改革可以說為施工企業(yè)帶來挑戰(zhàn)與機遇。

關(guān)鍵詞：稅制改革;施工企業(yè);影響

對于任何企業(yè)來說，必須適應(yīng)國家的稅制改革制度，這是企業(yè)成功的關(guān)鍵。當(dāng)然，施工企業(yè)也不例外。面對國家的稅制改革制度，施工企業(yè)需要在預(yù)算管理、會計核算、稅收等方面有良好的表現(xiàn)。企業(yè)想要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須合理的應(yīng)用營改增政策，降低企業(yè)的稅負(fù)。當(dāng)然，在面對稅制改革，施工企業(yè)在適應(yīng)過程中仍然會存在一些問題，企業(yè)需要尋求出路，找到自己的發(fā)展發(fā)現(xiàn)，最終利用稅制改革制度改善自身的稅務(wù)管理問題。

一、稅制改革的含義

稅制改革是通過稅制設(shè)計和稅制結(jié)構(gòu)的邊際改變來增進社會福利的過程。稅制改革存在的形式多種多樣，既有稅率、納稅檔次、起征點或免征額的升降和稅基的變化，又有新稅種的出臺和舊稅種的廢棄，還有稅種搭配組合的變化。稅制改革的主要內(nèi)容是增值稅要由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型，鼓勵企業(yè)進行固定資產(chǎn)投資;同時進一步擴大增值稅征收范圍，以往繳納營業(yè)稅的金融保險業(yè)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、交通運輸和郵政電信等行業(yè)，將改為繳納增值稅"。稅制改革的主要目的主要有兩部分內(nèi)容，第一只希望擺脫舊稅制，加WTO之后，中國稅收的傳統(tǒng)理念和運行規(guī)則就遭受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);第二就是為了彌補個稅制度的缺失，中國個稅的缺陷是稅制本身缺陷和征收制度的缺陷。稅制缺陷表現(xiàn)在對富人收入的監(jiān)控上沒有健全的制度。其次，在個稅征收管理的制度上，中國目前采取分類分項征收稅制，這個措施的好處在于不容易逃稅，但弊端是多次征收造成免稅量很大。

二、稅制改革對施工企業(yè)影響

（一）影響會計核算

在施工企業(yè)中，納稅人從事工程項目時有兩種計稅方式，一種是簡易計稅方法，另一種是增值稅的一般計稅方法，這兩種計稅方法同時存在于施工企業(yè)中。施工企業(yè)在進行會計核算時一般是根據(jù)工程項目為單位進行計算的，財務(wù)人員只需要對明細(xì)科目進行核算，主要包括增值稅銷項稅以及進項稅額等項目內(nèi)容日。稅制改革后，會計核算時的過程會更復(fù)雜，因為必須根據(jù)不同的項目采用不同的核算方法，對核算要求更高。

（二）影響施工企業(yè)的財務(wù)人員的水平稅制改革前，財務(wù)人員合算的主要內(nèi)容就是營業(yè)稅，一旦增加了增值稅就會讓核算過程變得負(fù)責(zé)。再者，財務(wù)人員對增值稅的理解程度不夠，核算起來效率低并且容易出現(xiàn)失誤。對于國家發(fā)放的最新文件，財務(wù)人員應(yīng)該立即學(xué)習(xí)并執(zhí)行，這就要求施工企業(yè)的財務(wù)人員有較高的專業(yè)素質(zhì)。對于企業(yè)中能力水平較差的財務(wù)人員，在進行財務(wù)計算時很容易出現(xiàn)偏差，造成稅務(wù)問題，從而為施工企業(yè)帶來法律糾紛。

三、施工企業(yè)應(yīng)對稅制改革的措施

（一）健全財務(wù)制度

施工企業(yè)想要在納稅過程中準(zhǔn)確無誤，就必須健全自身的財務(wù)管理制度。企業(yè)內(nèi)部管理最重要的就是財務(wù)管理，而財務(wù)管理必須要有完善的制度體系。在健全的內(nèi)部財務(wù)制度體系后，企業(yè)內(nèi)部就能更好地推進稅制改革工作的進行。管理部門需要重新制定納稅流程，更改新的價格條款，對企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理制度進行一定程度的更改，明確進項稅對口的標(biāo)準(zhǔn)等等內(nèi)容，都是為建立稅制改革背景下財務(wù)工作制度而需要做的準(zhǔn)備工作。最終落實完善的財務(wù)制度體系，共同幫助企業(yè)平穩(wěn)度過過渡期。

（二）各部門做好預(yù)算管理工作

財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)的內(nèi)容最重要，主要有財務(wù)預(yù)算的編制和審核，負(fù)責(zé)預(yù)算與綜合計劃的銜接;負(fù)責(zé)股權(quán)投資項目的可研評審與批復(fù)、股權(quán)投資預(yù)算建議與執(zhí)行情況分析;現(xiàn)金流量預(yù)算匯總、審核、調(diào)控;預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警以及其他預(yù)算管理工作。綜合管理部門主要負(fù)責(zé)公務(wù)接待、會議、車輛、辦公等業(yè)務(wù)預(yù)算管理，開展相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況分析并向財務(wù)管理部門報送資金預(yù)算同。人力資源部門主要負(fù)責(zé)職工薪酬、福利支出等業(yè)務(wù)預(yù)算管理，開展相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況分析并向財務(wù)管理部門報送資金預(yù)算。

（三）重視財務(wù)人員的專業(yè)知識培養(yǎng)在施工企業(yè)的長期發(fā)展中，其財務(wù)核算仍然存在較大的問題，造成這一問題的主要原因就是沒有將財務(wù)核算與申報納稅相互聯(lián)系，在稅制改革后，施工企業(yè)不得不完善自身的會計核算制度，比便能準(zhǔn)確地計算增值稅的納稅額。因此，施工企業(yè)對財務(wù)管理人員要求就大大提高。對于現(xiàn)有的相關(guān)員工，企業(yè)應(yīng)該組織起來，集中學(xué)習(xí)，并聘請專業(yè)的人員對員工進行培訓(xùn)，讓現(xiàn)有人員能熟練掌握稅制改革的內(nèi)容。另外，對于財務(wù)人員.可以進行第：二次培訓(xùn)，讓財務(wù)人員更深度的了解稅制改革的相關(guān)法律法規(guī)以及會計核算等方面的知識，以便在進行會計核算時能高效準(zhǔn)確地完成工作。

?四、結(jié)束語

綜上所述，稅制改革對施工企業(yè)產(chǎn)生的影響既是施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，也迎來了未來發(fā)展的機遇。對于施工企業(yè)而言，順應(yīng)國家政策制度是必然的，能否適應(yīng)則是需要依靠企業(yè)自身的管理水平。在稅制改革后，施工企業(yè)必須加強對包括財務(wù)部門在內(nèi)的各部門的管理，防止在財務(wù)核算時出現(xiàn)問題，制定合理的預(yù)算管理以及升級會計核算是必然趨勢，這樣施工企業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

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