王君 朱頌東 孫健
摘要:社會保險與商業(yè)保險是兩種不同的保險形式,二者雖存在一定差異性,但同時也具有一定互補(bǔ)作用,有效利用兩種保險形式能夠為社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)?;诖耍疚木唧w分析了兩種保險之間的區(qū)別,以及保險之間的互補(bǔ)性,并分析充分發(fā)揮保險互補(bǔ)性的重要作用,為中國社會穩(wěn)定建設(shè)做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:社會保險;商業(yè)保險;互補(bǔ)性;區(qū)別
在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,民眾對保險的需求越來越大。單純依靠社會保險的方式已經(jīng)不能滿足大眾對個性化保險的根本需求,而商業(yè)保險的出現(xiàn)不僅在極大程度上滿足了大眾需求,同時又減輕了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),將兩種保險有效結(jié)合在一起,有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)和諧社會。
一、社會保險與商業(yè)保險的關(guān)系
社會保險與商業(yè)保險分別是保險中的兩種形式,都能夠在特定主體出現(xiàn)危險事故或損失時,予以一定賠償,降低主體經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,民眾對社會保障的需求不斷提高,與此同時兩種保險的市場占有率幾率也隨之提高,在此過程中兩種保險占有率出現(xiàn)一定競爭關(guān)系。另外,社會保險與商業(yè)保險之間因其存在保障方面的差異性,所以兩種保險還具有一定互補(bǔ)關(guān)系,二者可以是相輔相成,共同維護(hù)保險人利益的關(guān)系[1]。
二、社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別
社會保險與商業(yè)保險之間雖然存在一定共性和互補(bǔ)性,但同時二者也具有一定區(qū)別,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
第一,保險行為主體不同。社會保險實際上是政府的強(qiáng)制性行為,而政府既是社會保險的主要倡導(dǎo)者,同時也是社會保險能夠順利執(zhí)行的堅強(qiáng)后盾,即社會保險一旦出現(xiàn)問題,會由政府出面解決問題,進(jìn)而保證保險人的合法權(quán)益不受侵犯,確保社會秩序的穩(wěn)定。商業(yè)保險則主要是企業(yè)行為,與投保人之間的關(guān)系維持在賣家與買家的關(guān)系上,不存在任何政治色彩。
第二,其追求目標(biāo)的不同。社會保險的最終目的是社會政策,確保社會穩(wěn)定發(fā)展和社會安定,實現(xiàn)社會長期穩(wěn)定建設(shè)的目標(biāo)。商業(yè)保險是以追求企業(yè)盈利為目的,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化是其經(jīng)營的最終目標(biāo)。
第三,實施手段的差異性。社會保險在執(zhí)行當(dāng)中具有一定強(qiáng)制性,要保證依法執(zhí)行,強(qiáng)制相關(guān)用人單位與員工要按照法律法規(guī)強(qiáng)制繳納社會保險費(fèi)用,否則會予以相應(yīng)懲罰。而商業(yè)保險主體則可以根據(jù)其自身經(jīng)濟(jì)狀況和喜好適當(dāng)選擇險種,屬于商業(yè)性活動,具有自由交易和等價交換的特點(diǎn),投保人也是在自愿的情況下參與投?;顒樱浞秶^廣[2]。
第四,運(yùn)作機(jī)制存在差異。社會保險在業(yè)務(wù)開展過程中或多或少需要政府的參與和管理。而且要想確保社會保險能夠穩(wěn)定健康運(yùn)作,就必須要加強(qiáng)政府行政管理。而商業(yè)保險業(yè)務(wù)的順利開展,通常是不需要政府直接或間接參與進(jìn)來的,一切只需按照保險公司行業(yè)的市場變化與原則進(jìn)行運(yùn)作即可。
第五,保障程度存在差異性。社會保證一般會按照社會經(jīng)濟(jì)生活水平和投保人對社會所做出的相應(yīng)貢獻(xiàn)等決定,其本質(zhì)也是以滿足被保險人的基本物質(zhì)生活需求。而商業(yè)保險則是根據(jù)投保人本身的實質(zhì)性需求,以及購買保險的價格科學(xué)定制。
三、商業(yè)保險與社會保險的互補(bǔ)關(guān)系
雖然社會保險與商業(yè)保險之間的性質(zhì)存在根本差異,但均是以保障主體利益為最終目標(biāo),都在為社會民眾提供相應(yīng)的安全保障服務(wù)。雖然無法相互取代對方,但二者之間具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,能夠相互補(bǔ)充和依賴。
(一)實施方式上的互補(bǔ)
社會保險屬于強(qiáng)制性的保險形式。是法律賦予勞動者的專項保險權(quán)利,并且在法律強(qiáng)制實施下得以保證。簡而言之,在法律法規(guī)范圍之內(nèi)的勞動單位與員工,都需要繳納社會保險費(fèi)用,并且不可隨意拒絕,而對于沒有履行相應(yīng)義務(wù)的單位和人員需要追究法律責(zé)任。
商業(yè)保險屬于金融業(yè)務(wù)活動,不具有強(qiáng)制性,保險人可根據(jù)自身實際情況,以及經(jīng)濟(jì)實體來進(jìn)行選擇,主要以盈利為目的。與其他社會經(jīng)濟(jì)活動相同,商業(yè)保險是在保險雙方都自愿參與的條件下進(jìn)行的,而被保險人也可根據(jù)自己對保險公司的了解隨意選擇保險單位,對保險險種和金額等均具有自主選擇權(quán)。
綜上,兩種保險在實施方式上實現(xiàn)了互補(bǔ),充分滿足不同社會群體對保險業(yè)務(wù)的需求,并有利于社會和諧發(fā)展。
(二)服務(wù)對象上的互補(bǔ)
中國社會保險目前涵蓋的人群數(shù)量較少,只有少數(shù)社會成員能夠在社會保險范圍之內(nèi)。實質(zhì)上,中國原有的社會保險制度是在歷史發(fā)展中不斷演變而來的,是在特定的歷史條件下進(jìn)行的,于社會成員而言具有等級區(qū)分和差別對待。由于其覆蓋范圍存在較大局限性,所以只有部分居民和工人身份的勞動者享有社會報保險。大部分農(nóng)業(yè)人口和小型企業(yè)都沒有涵蓋在社會保險范圍之內(nèi),可見其保險范圍十分狹窄。
而在嚴(yán)格意義上而言,商業(yè)保險并沒有任何嚴(yán)格的對象限制,它是一項面對全民的保險,也是完全自由的以盈利為目的的商業(yè)性活動。所以,群眾可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況,以及對保險的需求隨意選擇是否參與商業(yè)保險,其覆蓋范圍較廣。
(三)發(fā)揮作用上的互補(bǔ)
社會保險的主要作用表現(xiàn)為對社會中沒有勞動能力或失去勞動機(jī)會人員的基本物質(zhì)生活保障,實質(zhì)上是通過國民收入再分配的方式實現(xiàn)的保險活動,能夠為勞動人民提供最基本的物質(zhì)生活保證,對商品經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定社會秩序均具有重要作用[3]。
商業(yè)保險的主要作用則表現(xiàn)為被保險人主體在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)損失或意外事件時,能夠在經(jīng)濟(jì)上得到相應(yīng)補(bǔ)償,盡可能減少保險主體的經(jīng)濟(jì)損失。這種補(bǔ)償方式與被保險人的基本生活不一定相關(guān),同時也不能將其視為是對社會收入的再分配。而商業(yè)保險在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中同樣具有重要作用,但不似社會保險一樣明顯和普遍。
(四)具體業(yè)務(wù)范圍上的互補(bǔ)
社會保險的主要實施目的是社會政策,同時具有強(qiáng)制性,所以民眾只能夠根據(jù)法律法規(guī)選擇投保,而如何選擇投保和投保的具體方式則都是事先在法律條文中規(guī)定好的,因此其范圍具有較大局限性。目前中國社會保險主要分為養(yǎng)老保險、待業(yè)保險與醫(yī)療保險等。
商業(yè)保險則是保險公司根據(jù)平等發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照商業(yè)經(jīng)營習(xí)慣制定的不同業(yè)務(wù)活動,因此商業(yè)保險的范圍較廣,并且具有選擇靈活性的重要特點(diǎn)。因此,商業(yè)保險的存在更容易滿足民眾對不同保險項目和險種的基本需求。怎樣投保、投保期限和投保金額都是在雙方自愿的前提下進(jìn)行約定的,甚至投保主體能夠根據(jù)個人情況專門制定與之相符的保險品種。因此,商業(yè)保險能夠不受具體業(yè)務(wù)的約束與限制,不僅可以選擇人身保險,同時還可以為事物保險等[4]。
四、社會保險與商業(yè)保險相互關(guān)系的意義
首先,有利于提高社會市場經(jīng)濟(jì)對風(fēng)險的抵抗能力,通過社會保險的方式將市場經(jīng)濟(jì)中的養(yǎng)老、失業(yè)等問題進(jìn)行解決,并且在政府能力有限的情況下,商業(yè)保險的出現(xiàn)能夠適當(dāng)減輕政府壓力,解決在社會保險之外的有關(guān)風(fēng)險。其次,能夠有效擴(kuò)大保險覆蓋面。在兩種保險互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,其覆蓋的社會范圍也是不同的,社會保險能夠覆蓋勞動者,而商業(yè)保險則可以面對全體社會大眾,民眾能夠根據(jù)自身意愿選擇合適的保險方式。在此,能夠有效幫助國家減輕財政負(fù)擔(dān)。社會保險的經(jīng)濟(jì)主要是依賴政府支撐,簡而言之,國家的財務(wù)狀況與社會保險水平息息相關(guān),中國還處于發(fā)展當(dāng)中,所以無法支付充足的社會保險資金。而商業(yè)保險的出現(xiàn)能夠有效與社會保險相結(jié)合,進(jìn)而在財政方面減輕政府負(fù)擔(dān)。最后,二者之間的相互關(guān)系能夠有效促進(jìn)商業(yè)保險事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、結(jié)論
綜上所述社會保險與商業(yè)保險之間既具有互補(bǔ)作用,同時也存在較大差異性。二者之間是相輔相成的,并且相互依存的,社會保險中存在的保險范圍較窄問題,商業(yè)保險能夠有效解決,而社會保險具有強(qiáng)制性意義,可以解決民眾的基本物質(zhì)生活問題。在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,將兩種保險有效利用起來,能夠為社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展和社會協(xié)調(diào)建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。
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