摘要:勞動(dòng)合同法中的補(bǔ)償金與賠償金作為勞動(dòng)法中一項(xiàng)獨(dú)特制度,制定相應(yīng)制度的主要目的,就是確保人民群眾的勞動(dòng)合法權(quán)益受到侵害之后保障自身的權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于平衡勞動(dòng)合同主體之間的利益也發(fā)揮著重要作用。但是隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升,我國(guó)的勞動(dòng)法律體系在當(dāng)前的發(fā)展過程中也有了不斷的完善,有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的性質(zhì)、適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)等也都在不斷變化,出現(xiàn)了諸多爭(zhēng)議之處。因此本文主要對(duì)勞動(dòng)合同法中的補(bǔ)償金與賠償金問題進(jìn)行了相應(yīng)的探究,從而為勞動(dòng)合同法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的立法完善提供的建議。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法;補(bǔ)償金制度;賠償金制度
勞動(dòng)合同解除案件中最常見的是用人單位與勞動(dòng)者之間支付補(bǔ)償金與賠償金的問題。根據(jù)我國(guó)制定的《勞動(dòng)合同法》之中所規(guī)定的內(nèi)容顯示,為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)合同雙方的勞動(dòng)合同解除之后,賠償方不僅需要賠償勞動(dòng)者補(bǔ)償性賠償金,同時(shí)也需要給予勞動(dòng)者懲罰性賠償金。根據(jù)不同的賠償適用主體、范圍與條件支付不同的補(bǔ)償金與賠償金,從而形成了動(dòng)合同解除經(jīng)濟(jì)賠償制度。
一、勞動(dòng)合同法中的補(bǔ)償金
(一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的概念
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一般是指勞動(dòng)雙方因?yàn)橄嚓P(guān)因素的影響而解除或者終止勞動(dòng)合同之后,由用人單位結(jié)合勞動(dòng)合同法所制定的相關(guān)條例給付的一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,即給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償[1]。作為一種用人單位需要進(jìn)行的一項(xiàng)法定義務(wù),不同的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的名稱方面擁有著顯著的差異,但是在本質(zhì)意義上都是需要給予勞動(dòng)者合法的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(二)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)
1.貢獻(xiàn)補(bǔ)償說
貢獻(xiàn)補(bǔ)償說是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中性質(zhì)中的重要組成部分,根據(jù)我國(guó)所制定的《勞動(dòng)合同法》中所規(guī)定內(nèi)容顯示,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付與在本單位的工齡掛鉤,用人單位就需要根據(jù)勞動(dòng)者對(duì)該單位的貢獻(xiàn)程度給予勞動(dòng)者越多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的取得與勞動(dòng)者實(shí)際貢獻(xiàn)成正比,是用人單位對(duì)勞動(dòng)者在職期間貢獻(xiàn)的補(bǔ)償,是一定需要支付的補(bǔ)償金,反之就是勞動(dòng)用工單位違反《勞動(dòng)合同法》,侵害了勞動(dòng)者的基本權(quán)益,勞動(dòng)者可以依法上告法院,進(jìn)而在法院的強(qiáng)制執(zhí)行下幫助勞動(dòng)者獲得合法的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2.法定違約金說
根據(jù)李海青,高琦[2]等人所進(jìn)行的研究顯示,在法定違約金說之中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不僅是勞動(dòng)者需要得到保障的合法權(quán)益,同時(shí)也是用人單位存在過錯(cuò)而需要利用法律制度進(jìn)行強(qiáng)行干涉勞動(dòng)合同的成果,是單位對(duì)于未能履行合同所承擔(dān)的責(zé)任。也就是說,用工單位之所以需要給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,是因?yàn)橛霉挝凰M(jìn)行的工作侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在雙方私下協(xié)商未果的情況下,勞動(dòng)者通過法律的形式獲取自己需要獲取的利益。
3.社會(huì)保障說
該觀點(diǎn)認(rèn)為,之所以用工單位需要依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,主要是因?yàn)楣裆鏅?quán)受到了侵犯,由于用工單位所進(jìn)行的工作出現(xiàn)了失誤而導(dǎo)致勞動(dòng)者處于失業(yè)狀態(tài),比如公司破產(chǎn)。因此為了避免勞動(dòng)者因?yàn)槭I(yè)而導(dǎo)致在生活上出現(xiàn)困難局面,用人單位在合同解除時(shí)必須支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。所以,勞動(dòng)單位支付給勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)賠償金,其本質(zhì)就是社會(huì)保障體系中的重要組成部分。
(三)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度存在的問題與改善措施
1.導(dǎo)致企業(yè)用人成本的過度增加
在我國(guó)制定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度之中,單向性作為其中的一個(gè)特點(diǎn),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過程中導(dǎo)致用人成本的持續(xù)增長(zhǎng)。如果不對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度進(jìn)行合理的改善,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)想要進(jìn)行人事方面的改變過程中無(wú)法承擔(dān)過高的人事成本,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此通過針對(duì)性的對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)特征和當(dāng)前的實(shí)際情況對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度進(jìn)行合理的完善。
2.導(dǎo)致國(guó)家社會(huì)保障遭到削弱
實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的建立主張企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,雖然這種制度在施行的過程中能夠保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益,但是也存在著對(duì)國(guó)家的社會(huì)保障責(zé)任過度弱化方面的問題。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于建立和完善相應(yīng)的社會(huì)保障制度擁有著極高的重視,從而通過這種方式確保失業(yè)者、喪失勞動(dòng)能力的人員的基本權(quán)益得到良好的保障。這其中,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度與我國(guó)已經(jīng)訂立的失業(yè)勞動(dòng)者保障等社會(huì)保障制度的共同發(fā)展,進(jìn)而形成互補(bǔ)的關(guān)系,不僅有利于促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)也有利于我國(guó)勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到各方面的保障[3]。
二、勞動(dòng)合同法中的賠償金
(一)經(jīng)濟(jì)賠償金的概念
賠償金又被稱之損害賠償金,是指勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人因?yàn)樽约旱倪`約行為或者侵權(quán)行為造成另一方損失時(shí),為補(bǔ)償對(duì)方的損失而需要支付給對(duì)方的一定數(shù)額的金錢。而這其中,勞動(dòng)者和用工單位作為簽訂勞動(dòng)合同的當(dāng)事人,既可以是賠償方,也可以是被賠償方,其目的在于盡可能地補(bǔ)償受害人所遭受到的利益損失,有利于受害方基本權(quán)益得到保障。補(bǔ)償性損害賠償和懲罰性損害賠償作為我國(guó)民法之中所規(guī)定的賠償內(nèi)容,補(bǔ)償性損害賠償建立在實(shí)際損失發(fā)生的基礎(chǔ)之上。
(二)經(jīng)濟(jì)賠償金制度存在的問題與改善措施
1.精神損害賠償方面的問題
精神損害賠償作為《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定的內(nèi)容。勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中,如果因?yàn)楣ぷ饕蛩囟鴮?dǎo)致自身的權(quán)益受到損害,能否請(qǐng)求精神損害賠償呢?這一問題,不僅在我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中未作明確規(guī)定,并且在《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》之中也未得到重視,從而導(dǎo)致給付勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之中并未有精神損害賠償這一內(nèi)容。
勞動(dòng)爭(zhēng)議的精神損害賠償能否獲得支持存在著一定的爭(zhēng)議,當(dāng)前存在的一種觀點(diǎn)則認(rèn)為從侵權(quán)行為的理論出發(fā),是用人單位的侵權(quán)行為造成的受害人的精神損害結(jié)果,兩者之間有因果關(guān)系。所以在勞動(dòng)爭(zhēng)議中勞動(dòng)者提出精神損害賠償時(shí)必須符合所處環(huán)境的實(shí)際情況。如果勞動(dòng)者因?yàn)樽陨碓蚨鴮?dǎo)致自身的權(quán)益受到損害,用人單位無(wú)需因?yàn)閯趧?dòng)者的過錯(cuò)而承擔(dān)精神損害賠償。
2.勞動(dòng)合同中二倍工資支付問題
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,為了保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,用人單位與勞動(dòng)者所簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)以書面形式訂立。同時(shí)還規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同寬限期需要限定在一個(gè)月之內(nèi),若一個(gè)月內(nèi)還未訂立書面勞動(dòng)合同,則應(yīng)每月支付二倍的工資。我國(guó)之所以會(huì)制定這方面的內(nèi)容,主要是因?yàn)樵谒械膭趧?dòng)關(guān)系中,都是以用人單位為主導(dǎo)的,部分勞動(dòng)單位為了減少用工成本和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),往往拒絕或逃避訂立書面勞動(dòng)合同[4]。所以如果勞動(dòng)雙方在以后的工作之中出現(xiàn)了爭(zhēng)執(zhí),由于書面勞動(dòng)合同的缺失,很容易導(dǎo)致勞動(dòng)者的切身利益受到嚴(yán)重的損害。
因此為了應(yīng)對(duì)這種爭(zhēng)議情況,我國(guó)需要對(duì)二倍工資支付問題通過書面訂立勞動(dòng)合同的方式進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定?!暗谝槐丁惫べY適宜采用應(yīng)得工資,實(shí)得工資對(duì)確定應(yīng)得工資也具有一定的參考意義和證據(jù)價(jià)值。而且在對(duì)工資范圍進(jìn)行采用時(shí),則需要以廣義的工資范圍進(jìn)行限定,將基本工資、獎(jiǎng)金以及其他各種形式的報(bào)酬納入到工資范圍內(nèi),不僅能夠保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,同時(shí)也能夠起到懲戒用人單位的作用。
3.違反報(bào)酬支付義務(wù)的加付賠償問題
如果用工單位違反報(bào)酬支付義務(wù),延付或拒付工資報(bào)酬、加班費(fèi)等勞動(dòng)者的合法收入,不僅會(huì)影響勞動(dòng)雙方良好的關(guān)系,同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者的生活無(wú)法正常開展。因此為了避免這種問題的出現(xiàn),我國(guó)在《勞動(dòng)合同法》制定了與違反報(bào)酬支付義務(wù)有關(guān)的加付賠償方面的制度,是一種懲罰性賠償責(zé)任。之所以需要制定這一條例,主要是因?yàn)槲覈?guó)在當(dāng)前的發(fā)展過程中存在著大量缺乏足夠知識(shí)和能力的農(nóng)民工,如果其自身的合法權(quán)益受到損害,往往難以有效維護(hù)自己的合法權(quán)益[5],而通過制定相應(yīng)的法律制度的方式,就可以對(duì)其中的相關(guān)問題進(jìn)行合理的解決。
勞動(dòng)監(jiān)察的范圍畢竟是有限的,因此我國(guó)制定了《勞動(dòng)監(jiān)察公約》對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察制度的職能范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,將勞動(dòng)監(jiān)察的范圍主要集中在工時(shí)、工資等涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng)上。而在具體的勞動(dòng)監(jiān)察范圍方面,由于勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本收益,因此勞動(dòng)監(jiān)察部門介入其中具有一定的合理性。因此在實(shí)際的工作過程中,如果將勞動(dòng)監(jiān)察的對(duì)象主要限定為工資、工時(shí)、安全、衛(wèi)生等方面,而通過訴訟或者仲裁的方式對(duì)其他事項(xiàng)進(jìn)行解決,對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察效率的提升將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
三、結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)合同法中的補(bǔ)償金制度與賠償金制度是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要制度,但是在當(dāng)前的發(fā)展過程中由于諸多因素的影響,補(bǔ)償金制度之中不僅存在著企業(yè)用人成本的過度增加、國(guó)家社會(huì)保障遭到削弱,并且在賠償金制度之中存在著精神損害賠償方面的問題、勞動(dòng)合同中二倍工資支付問題以及違反報(bào)酬支付義務(wù)的加付賠償?shù)确矫娴膯栴},從而導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)人民的合法權(quán)益受到損害。因此我國(guó)需要采取有效的措施對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和賠償金之中存在的問題進(jìn)行了相應(yīng)的改善。只有這樣,才能真正的達(dá)到實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間“實(shí)質(zhì)平等”的立法目的,尊重勞資雙方的自由選擇。
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作者簡(jiǎn)介:靳宏波:石家莊奕城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,中國(guó)人民大學(xué)刑法學(xué)在職研究生