董景湘

摘要：在事業(yè)單位改革發(fā)展的進(jìn)程中為了更好地提高發(fā)展水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，需要加強(qiáng)人員的全面科學(xué)管理，其中內(nèi)部治安保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，近年來(lái)越來(lái)越受到重視。當(dāng)前事業(yè)單位在內(nèi)部治安保衛(wèi)還存在諸多的問(wèn)題，本文進(jìn)行了深入研究，同時(shí)提出了具體的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部治安保衛(wèi);問(wèn)題;意義;措施

作為事業(yè)單位一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是保障事業(yè)單位有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，如果事業(yè)單位內(nèi)部不安定，安保工作不扎實(shí)，將會(huì)大大增加了安全隱患，不利于干部職工的健康成長(zhǎng)，甚至對(duì)社會(huì)、家庭等都會(huì)帶來(lái)很大的不良影響。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究，意義重大。

一、做好事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要意義

對(duì)于事業(yè)單位而言，想要更好地發(fā)揮應(yīng)有的職能，提高公共服務(wù)效能，需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，一方面有助于及時(shí)防范和處理各類不安全的隱患，從而營(yíng)造安定有序的發(fā)展氛圍，激發(fā)全員的工作主動(dòng)性，為更好地提高管理效能，實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益奠定基礎(chǔ)。另一方面也有助于更好的規(guī)范內(nèi)部管理秩序，保障公民人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立事業(yè)單位良好的社會(huì)形象。

二、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題分析

目前在事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題主要有：

（一）對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作缺乏足夠的重視，制度體系不完善。伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程有序推進(jìn)，新時(shí)期事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來(lái)越大，但是對(duì)于內(nèi)部治安保衛(wèi)工作重視程度依然不夠，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)定有序發(fā)展的重要意義，管理者對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)關(guān)注度不夠，相關(guān)的人員和組織力量配置不充分，治安保衛(wèi)意識(shí)淡薄，沒(méi)有結(jié)合國(guó)家有關(guān)的政策要求和事業(yè)單位自身的屬性、特征及業(yè)務(wù)職能等針對(duì)性完善相關(guān)的制度，全員安全防護(hù)意識(shí)薄弱，雖然設(shè)置了相關(guān)的機(jī)構(gòu)，但是內(nèi)部治安保衛(wèi)工作往往都是由一些人員兼職從事，或者通過(guò)外聘的方式第三方來(lái)進(jìn)行管理，沒(méi)有形成完善的制度體系來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，沒(méi)有將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃中來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，治安管理活動(dòng)停留在表面，浮于形式，為了完成相應(yīng)的任務(wù)而被動(dòng)地開(kāi)展，安全隱患排查不到位，面對(duì)外部嚴(yán)峻的形勢(shì)，沒(méi)有結(jié)合事業(yè)單位自身的實(shí)際情況加強(qiáng)內(nèi)部隱患風(fēng)險(xiǎn)排查，即使發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問(wèn)題，往往也是主要是口頭教育為主，一定程度上不利于推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部形成健康穩(wěn)定的保衛(wèi)格局。

（二）相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。開(kāi)展治安保衛(wèi)工作，不僅需要事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部自身的管理，同時(shí)還需要國(guó)家有關(guān)的部門(mén)依法行使相關(guān)的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部治安管理情況的監(jiān)督，才能形成內(nèi)外綜合防治防線，目前各地區(qū)主要是由公安機(jī)關(guān)來(lái)開(kāi)展事業(yè)單位治安保衛(wèi)情況指導(dǎo)和監(jiān)督，他們往往都是指派附近的站點(diǎn)民警幫助其進(jìn)行處理，這些人員流動(dòng)性較大，業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技能不足，經(jīng)驗(yàn)不夠，對(duì)相關(guān)的政策了解掌握不全面、不深入，從而不利于更好地監(jiān)督事業(yè)單位治安管理情況。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理的具體對(duì)策

為了進(jìn)一步提升事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理成效，更好地發(fā)揮事業(yè)單位應(yīng)有的功能，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行探索或改進(jìn)：

（一）提高對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視程度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，也是一項(xiàng)根本性的政治任務(wù)。所以事業(yè)單位要提高對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視程度，深入研究當(dāng)前國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)等，并結(jié)合事業(yè)單位自身的情況，加強(qiáng)政策宣傳，提高全員對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的積極參與性，明確權(quán)責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展內(nèi)部維穩(wěn)工作，不斷學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的成熟的經(jīng)驗(yàn)，明確具體的負(fù)責(zé)部門(mén)，建立各級(jí)分工負(fù)責(zé)、全面協(xié)同的治安管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)部門(mén)有效發(fā)揮應(yīng)有的職能，提高干部職工參與內(nèi)部治安管理的積極性，形成穩(wěn)定的氛圍。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，并嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。一方面要結(jié)合事業(yè)單位自身的職能和業(yè)務(wù)范圍積極探索構(gòu)建完善的內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，建立清晰的管控指標(biāo)，細(xì)化工作流程，明確工作要求和具體任務(wù)，定期開(kāi)展隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行上報(bào)、跟蹤，加強(qiáng)整改。加強(qiáng)全員法律意識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)專職內(nèi)部治安管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高他們的職業(yè)技能和素養(yǎng)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)助調(diào)查，提供有效的線索，提高全員責(zé)任意識(shí)，形成良好的監(jiān)督合力。積極探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患智能化排查，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

（三）公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)要提高監(jiān)督力度。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合國(guó)家的政策要求，認(rèn)真履行職責(zé)，定期到事業(yè)單位等進(jìn)行核查，給予他們更多的指導(dǎo)，為保障事業(yè)單位人身、財(cái)產(chǎn)安全等提供更多的幫助支持，同時(shí)要加強(qiáng)和社區(qū)等聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法及時(shí)嚴(yán)格按照程序來(lái)進(jìn)行處理，提高監(jiān)管的嚴(yán)肅性。

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在具體開(kāi)展過(guò)程中，需要事業(yè)單位自身加強(qiáng)內(nèi)部管理和隱患排查，需要國(guó)家公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職能監(jiān)督，只有這樣才能更好地發(fā)現(xiàn)和防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升事業(yè)單位內(nèi)部治安管理成效，助推事業(yè)單位穩(wěn)定有序發(fā)展。

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