蘆秀芬

摘要：地鐵是城市建設(shè)中不可缺少的一部分，也投入了大量的建設(shè)資金。而對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，面臨的一個(gè)主要問(wèn)題就是成本管理，如何將地鐵項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本控制到最低程度使利潤(rùn)最大化，就成了一項(xiàng)重要任務(wù)。本文闡述了地鐵項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)以及存在的一些問(wèn)題，并提出加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目成本管理的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成本管理;地鐵項(xiàng)目;施工質(zhì)量;成本控制

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，地鐵成為了人們出行的必備交通工具，緩解了城市交通壓力。但是地鐵項(xiàng)目與地上工程建設(shè)不同，需要花費(fèi)很大的人力、物力及財(cái)力，使地鐵的投資成本過(guò)高。怎樣才能在地鐵項(xiàng)目建設(shè)時(shí)做到縮減開(kāi)支、

減少資源浪費(fèi)是當(dāng)下我國(guó)政府和施工單位紛紛探討的話題。由此可見(jiàn)，制定真正能控制地鐵項(xiàng)目成本的對(duì)策是解決成本過(guò)高問(wèn)題的關(guān)鍵所在。不僅如此，施工單位也應(yīng)在工程進(jìn)行時(shí)做到科學(xué)的成本管理，使地鐵工程項(xiàng)目成本管理更高效、更合理。

一、地鐵項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

（一）工期把握前松后緊

作為地下工程，地鐵車站和區(qū)間的特點(diǎn)就是復(fù)雜性、隱蔽性、不可預(yù)見(jiàn)性。在施工中涉及到的征拆、安全、質(zhì)量都是不可預(yù)估的，也必然會(huì)存在待工、窩工等現(xiàn)象。與此同時(shí)，地鐵工程作為重大民生工程，工期緊，任務(wù)重，施工單位不得不加班趕工，而因加班趕工產(chǎn)生的費(fèi)用就會(huì)影響到工程的項(xiàng)目成本，工程施工中就呈現(xiàn)前贏后虧、前松后緊的特點(diǎn)。

（二）施工安全質(zhì)量嚴(yán)格控制

安全質(zhì)量管理遍布施工各個(gè)環(huán)節(jié)，包括人力控制、成本控制、材料控制等，一旦出現(xiàn)安全、質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)造成不可估量的影響，并且需要很長(zhǎng)時(shí)間去處理，不計(jì)計(jì)成本、不惜代價(jià)采取一切對(duì)策去補(bǔ)救，使地鐵施工單位要承擔(dān)很大的成本壓力。

（三）施工存在較大的難度

地鐵項(xiàng)目在施工中有很多無(wú)法預(yù)測(cè)的困難。第一，一般地鐵施工所處的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，會(huì)擾動(dòng)地上構(gòu)筑物，風(fēng)險(xiǎn)性極高，尤其在對(duì)那些與建筑物相鄰的深基坑車站施工時(shí)，對(duì)地鐵施工技術(shù)帶來(lái)了大挑戰(zhàn);第二，深基坑施工存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，施工方案需要專家多次論證;第三，區(qū)間盾構(gòu)下穿橋梁、房屋、河流及各種建構(gòu)筑物時(shí)在保證盾構(gòu)自身安全的同時(shí)還要保證上部建構(gòu)筑物處于安全狀態(tài);第四，地鐵施工的周期長(zhǎng)、工作量大，涉及專業(yè)多，對(duì)施工技術(shù)要求較高，所以對(duì)項(xiàng)目的成本管理也提出了更高的要求。

二、地鐵項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

（一）成本控制體系不完善，成本管理意識(shí)不強(qiáng)。

（二）成本控制措施不到位。

（三）結(jié)算審查力度不夠。

（四）變更索賠、二次經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目成本管理的有效對(duì)策

（一）建立完善的成本控制體系、增強(qiáng)成本管理意識(shí)

整個(gè)地鐵工程項(xiàng)目施工中，建立完善的成本控制體系是重要部分之一，能夠起到指導(dǎo)的作用。同時(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要將該工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，以達(dá)到節(jié)約成本的目的。此外，要明確責(zé)任，以免出現(xiàn)成本管理問(wèn)題時(shí)，互相推脫責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為成本管理的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)在每個(gè)施工細(xì)節(jié)上都做好成本控制工作。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制措施，強(qiáng)化自我約束及時(shí)自我糾偏

加強(qiáng)項(xiàng)目成本措施控制，做到“兩預(yù)控，一策劃一調(diào)整”，即為強(qiáng)力落實(shí)方案預(yù)控;提高責(zé)任成本預(yù)算質(zhì)量;認(rèn)真抓好變更策劃;責(zé)任成本預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整。

抓好責(zé)任成本預(yù)算環(huán)節(jié)：預(yù)控管理是決定項(xiàng)目成敗最為要害的環(huán)節(jié)，第一要認(rèn)識(shí)責(zé)任成本預(yù)算的準(zhǔn)確性，預(yù)算編制要切實(shí)依據(jù)施工合同、施工圖、企業(yè)限價(jià)、成本預(yù)控方案、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案以及工、料、機(jī)的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)等有關(guān)資料，努力做到科學(xué)、合理、準(zhǔn)確;第二要認(rèn)識(shí)責(zé)任成本預(yù)算的時(shí)效性，原則上項(xiàng)目開(kāi)工三個(gè)月內(nèi)完成，按程序?qū)徟笙逻_(dá)，作為《項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》的組成部分。第三要認(rèn)識(shí)責(zé)任成本預(yù)算的剛性約束，要牢固樹(shù)立責(zé)任成本“紅線”意識(shí)和“底線”思維，項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就成為項(xiàng)目考核的主要依據(jù)，嚴(yán)格例外管理，遇到工期、方案、設(shè)計(jì)、外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任預(yù)算調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序，確保預(yù)算的有效性和可操作性。

抓好成本分析環(huán)節(jié)：每季度開(kāi)展一次責(zé)任成本分析，責(zé)任成本分析和成本比對(duì)要重點(diǎn)關(guān)注工程數(shù)量、勞務(wù)成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備成本、臨時(shí)工程成本、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等關(guān)鍵要素，要堅(jiān)持實(shí)際產(chǎn)值與實(shí)際成本“同步”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限，通過(guò)責(zé)任成本分析查找管理薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。從五個(gè)方面入手：第一項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)與內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算中的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)對(duì)比分析;第二項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的臨建工程費(fèi)用與內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算中的臨建工程費(fèi)用對(duì)比分析;第三項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生物資采購(gòu)價(jià)格與內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算編制中采用的物資價(jià)格對(duì)比分析、第四項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生勞務(wù)分包單價(jià)（勞務(wù)分包結(jié)算單價(jià)）與內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算編制中采用的單價(jià)對(duì)比分析;第五項(xiàng)目實(shí)際采用的施工配合比與內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算中采用的施工配合比對(duì)比分析。

（三）加大對(duì)項(xiàng)目結(jié)算審查力度，過(guò)濾不合理結(jié)算

無(wú)合同不結(jié)算，超技術(shù)交底數(shù)量不結(jié)算、超合同單價(jià)不結(jié)算、超合同清單項(xiàng)目不結(jié)算。個(gè)別協(xié)作隊(duì)伍存在工程量確認(rèn)不及時(shí)，存在“秋后算賬、死后驗(yàn)尸”的現(xiàn)象，導(dǎo)致結(jié)算過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，增加不必要的麻煩。

（四）積極收集整理變更索賠資料，擴(kuò)大增收創(chuàng)效范圍

全體人員要提高認(rèn)識(shí)，更新理念，確立二次經(jīng)營(yíng)在項(xiàng)目管理中的地位。要摒棄二次經(jīng)營(yíng)只是一項(xiàng)臨時(shí)性、隨機(jī)性工作，甚至只是一項(xiàng)投機(jī)取巧、擺不到桌面上的工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到變更索賠是筑業(yè)企業(yè)不可或缺的一項(xiàng)正常工作。眾所周知建筑業(yè)是微利行業(yè)，再?gòu)?qiáng)的成本管理也只能實(shí)現(xiàn)微利，項(xiàng)目要想實(shí)現(xiàn)較高效益，必須高度重視并狠抓變更索賠。牢固樹(shù)立七個(gè)理念：第一樹(shù)立敢想敢為、勇于突破的理念;第二樹(shù)立精研法規(guī)、找準(zhǔn)切點(diǎn)的理念;第三樹(shù)立寧多勿少、打足數(shù)量的理念;第四牢立資料完善、手續(xù)齊全的理念;第五樹(shù)立關(guān)系融洽、公關(guān)到位的理念;第六樹(shù)立信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)的理念;第七樹(shù)立堅(jiān)忍不拔、追蹤到底的理念。

總之，地鐵項(xiàng)目成本管理是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，需要多方面的積極配合，增強(qiáng)成本管理意識(shí)，建立完善的成本控制體系，采取有效對(duì)策才能更好控制成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]牛建強(qiáng).如何控制城市地鐵項(xiàng)目工程的成本[J].建筑知識(shí)，2016（1）.

[2]鄧偉.淺談我國(guó)地鐵工程建設(shè)的成本控制對(duì)策[J].商情，2018（5）.

[3]李軍.對(duì)地鐵施工成本控制的思考[J].LlJ西建筑，2018（4）.