摘要:企業(yè)發(fā)展需要良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。需要財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制健全,以達(dá)到資金合理配置,提高資產(chǎn)安全,提升財(cái)務(wù)精準(zhǔn)性水平。財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督涵蓋企業(yè)內(nèi)部管理諸多方面,關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。立足企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督現(xiàn)狀及問題,提升企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督水平,提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文將就企業(yè)財(cái)會內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行剖析,梳理問題,提出改進(jìn)對策和建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)會內(nèi)控;監(jiān)督機(jī)制
一、財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督現(xiàn)狀
(一)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督意識淡薄,認(rèn)知模糊
企業(yè)所面臨的市場環(huán)境復(fù)雜、多變,對于企業(yè)管理者,其重心仍以“市場”“生產(chǎn)”為主,來推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造更大的綜合效益。但是,企業(yè)管理者缺失對財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督的正確認(rèn)知,使得企業(yè)在發(fā)展中面臨的問題更趨多樣化。財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督的重要任務(wù)是對資金、授權(quán)、財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督,雖然企業(yè)管理者也認(rèn)識到財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督的重要性,但因管理上的忽視或意識不足,導(dǎo)致財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督與企業(yè)各部門間的協(xié)調(diào)不暢。
(二)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督體制不完善,流于形式
從體制層面來看,對于企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督還存在體制不完善問題,影響財(cái)務(wù)管理工作效率。一方面,企業(yè)對財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督認(rèn)知不足,缺失應(yīng)有的關(guān)注度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作漏洞較多??v觀當(dāng)前多數(shù)企業(yè),雖然制定了財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督體系,但多停留于表面,制度建設(shè)與具體業(yè)務(wù)的銜接不足,特別是在重點(diǎn)部門,依然存在權(quán)、責(zé)不明問題;另一方面,財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制要具有整體性、全局性,要涵蓋各個(gè)部門。但是,一些實(shí)際財(cái)務(wù)管理,部門封閉,財(cái)會信息無法實(shí)現(xiàn)有效的銜接與共享,導(dǎo)致監(jiān)督不到位。
(三)企業(yè)內(nèi)審與政府監(jiān)督難以發(fā)揮柞用
從企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督工作中,內(nèi)部審計(jì)是重要控制手段,也是推進(jìn)內(nèi)控工作的基本方式。內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)是對企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效控制、監(jiān)督,來規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),優(yōu)化財(cái)務(wù)管理效率,提高企業(yè)競爭力。但事實(shí)上,一些企業(yè)因種種原因,無法推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)。如企業(yè)規(guī)模較小,或企業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,都可能缺失應(yīng)有的內(nèi)部審計(jì)。或者,一些企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流于形式,缺失應(yīng)有的內(nèi)審部門,或者內(nèi)審工作職權(quán)由企業(yè)管理者負(fù)責(zé),制約了內(nèi)審獨(dú)立性,也給企業(yè)財(cái)會管理帶來干擾。在外部監(jiān)督上,政府部門的缺失與監(jiān)督不到位。政府作為外部監(jiān)督主體,往往對企業(yè)的財(cái)會活動(dòng)帶來較大影響。但由于在外部監(jiān)督中缺失客觀性、公正性,使得政府監(jiān)督、檢查工作存在不規(guī)范問題,也降低了內(nèi)控監(jiān)督作用。
(四)財(cái)會內(nèi)控人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升
在企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督工作中,財(cái)務(wù)人員自身專業(yè)水平和素養(yǎng),也會給內(nèi)控監(jiān)督帶來直接影響。由于一些企業(yè),對財(cái)務(wù)人員的考核機(jī)制不完善,使得財(cái)務(wù)管理工作方式陳舊、落后,缺失應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),影響財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提升,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控工作效率整體水平不高。另外,在財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)方面,缺失相應(yīng)的約束與監(jiān)管機(jī)制,也給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。如財(cái)務(wù)信息一旦缺失真實(shí)性,將給企業(yè)帶來嚴(yán)重影響。
二、構(gòu)建企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的對策
(一)健全企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高內(nèi)控監(jiān)督意識
企業(yè)財(cái)會管理內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置而言,為數(shù)較多的企業(yè)已經(jīng)完成內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)施,不過大部分機(jī)構(gòu)仍舊停留于形式層面,并未對內(nèi)容做到足夠重視,沒有從根本上發(fā)揮其作用。同時(shí),部分企業(yè)面對上級檢查,為應(yīng)付了事,隨意設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu),由此致使財(cái)會管理內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)有待健全,無法使機(jī)構(gòu)起到監(jiān)督作用。所以,對于金融企業(yè)來講,必須日益完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),科學(xué)構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展吻合的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度不斷改革深化,金融企業(yè)需要適應(yīng)該潮流,完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),既要提優(yōu)化監(jiān)督組織形式,也要構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),保證其目標(biāo)鮮明、層次清晰、權(quán)責(zé)到人。金融企業(yè)同時(shí)針對財(cái)會管理決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)以及評價(jià)監(jiān)督系統(tǒng),構(gòu)建與之相對的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),為各環(huán)節(jié)高效運(yùn)行提供重要保障。
(二)健全財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度
促使內(nèi)部審計(jì)制度功能與作用得到充分發(fā)揮,加大其建設(shè)強(qiáng)度,此為建立與完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的重要手段和途徑。當(dāng)前,在大量金融企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是其專門成立的一個(gè)部門,具有內(nèi)部控制監(jiān)督職能,不少內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)均建立起內(nèi)部審計(jì)制度,且系統(tǒng)性、完善性以及規(guī)范性都比較強(qiáng),為提高財(cái)會管理內(nèi)部控制監(jiān)督效率,必須完善內(nèi)部審計(jì)制度。當(dāng)然,對于內(nèi)部控制監(jiān)督而言,必須建立與之相對的制度,由此提供重要保障,其中內(nèi)部審計(jì)制度應(yīng)處于首要地位,充分發(fā)揮其應(yīng)用作用。一方面,上級或者是其他部門切勿牽制內(nèi)部審計(jì)部門,應(yīng)具有較強(qiáng)獨(dú)立性,并將此特征體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度上。另一方面,在財(cái)會管理工作開展過程中,內(nèi)部審計(jì)制度需要針對各個(gè)環(huán)節(jié)做出相對規(guī)范的規(guī)定,保證財(cái)會管理工作順利開展。
(三)加大內(nèi)控監(jiān)督力度,確保監(jiān)督高效
現(xiàn)如今,國內(nèi)大量金融企業(yè)雖然都已經(jīng)構(gòu)建起內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu),并建立內(nèi)部控制制度,但是仍舊停留于形式層面,并未發(fā)揮出應(yīng)有監(jiān)督作用。金融監(jiān)督審計(jì)工作未落到實(shí)處,面對做出違反企業(yè)制度的行為且導(dǎo)致相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的工作人員,并沒有給予嚴(yán)厲懲處,而是輕微警告,根本不能發(fā)揮出警示眾人的作用。所以,需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督的有效性。第一,將內(nèi)部控制監(jiān)督部門權(quán)責(zé)落到實(shí)處,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理職權(quán)。第二,應(yīng)該進(jìn)一步完善責(zé)任追蹤制度。嚴(yán)格遵守“誰犯錯(cuò)誰負(fù)責(zé)”這項(xiàng)原則,嚴(yán)加防范事故責(zé)任不了了之,必須追究到底。第三,需要以法律法規(guī)為依據(jù),開展管理工作。工作人員必須完全按照法律法規(guī)及相關(guān)制度,實(shí)施高效監(jiān)督。另外,還需加強(qiáng)懲戒,真正發(fā)揮警示眾人的作用。
(四)重視企業(yè)財(cái)會人力資源的培育工作
企業(yè)應(yīng)該提高對綜合提高財(cái)會工作者素質(zhì)的重視程度,組建起具有高素質(zhì)與高技能的創(chuàng)新型財(cái)會管理隊(duì)伍。其一,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn),既要使其掌握更多基礎(chǔ)知識,也要讓他們學(xué)習(xí)和應(yīng)用大量技能等。其二,以企業(yè)內(nèi)部財(cái)會人員為對象,利用各種途徑和渠道,強(qiáng)化其法律意識,杜絕徇私舞弊等惡劣現(xiàn)象出現(xiàn),減輕企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督壓力。
三、結(jié)語
企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè),具有長期性、復(fù)雜性特點(diǎn),企業(yè)管理者要認(rèn)識到市場環(huán)境的緊迫性,重視財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督工作,科學(xué)部署、全面推進(jìn),細(xì)化職責(zé),落實(shí)分工,引入人才、技術(shù)手段,來完善企業(yè)財(cái)會內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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作者簡介:王永華(1985-),女,漢族,山西呂梁人,本科,會計(jì)師,從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面工作。