謝 添

(鄭州工業(yè)技師學(xué)院，河南省新鄭市，451150)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)展了相關(guān)具體項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)分析，指導(dǎo)了實(shí)際工作。張立顯(2008)研究了礦山建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，建立了礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分析了指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果和計(jì)算方法的應(yīng)用方法；楊巧麗(2009)對(duì)長(zhǎng)城窩堡礦環(huán)境影響的費(fèi)用效益進(jìn)行了分析，根據(jù)礦井的實(shí)際情況，對(duì)礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的20多項(xiàng)要素進(jìn)行了確定，主要包括地面沉陷和生態(tài)環(huán)境、固體廢物、聲環(huán)境、地下水、地表水、環(huán)境空氣等方面，然后把涉及要素劃分為環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益要素和費(fèi)用要素，并確定了各要素的計(jì)算方法。本文采用費(fèi)用效益分析法對(duì)礦井環(huán)境經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究結(jié)果表明礦井采區(qū)環(huán)境采取保護(hù)措施后給礦井帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。

1 礦井環(huán)境影響特征

1.1 礦井開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響

礦井在開(kāi)采過(guò)程的污染物排放會(huì)對(duì)礦井環(huán)境水體、空氣造成污染，從而影響人類的正常生活。礦井的開(kāi)采會(huì)導(dǎo)致水土流失、地下水破壞和地表沉陷，影響到地表景觀、建筑物和植被。

1.2 影響因素和影響因子確定

礦井環(huán)境影響因素是指人類的活動(dòng)改變了礦井空氣、礦井土壤和礦井水體，致使環(huán)境資源、人類福利、人體健康發(fā)生化學(xué)、物理變化。礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)的首先任務(wù)是對(duì)環(huán)境影響因子進(jìn)行識(shí)別。礦井環(huán)境影響鏈分為以下4部分。

1.2.1 礦井固體廢棄物

(1)固體廢棄物堆存→自燃或者揚(yáng)塵造成環(huán)境空氣污染；

(2)固體廢棄物堆存→固體廢棄物的淋溶水對(duì)水體的污染；

(3)固體廢棄物占地→植被破壞、土壤資源喪失。

1.2.2 礦井地下水

礦井地下水資源流失→礦井周?chē)脖黄茐摹V井周?chē)鷳B(tài)功能退化和水土流失。

1.2.3 礦井地面塌陷

(1)礦井地面塌陷→地下導(dǎo)水裂隙帶的貫通→礦井周?chē)叵滤奈廴疽约傲魇А?/p>

(2)礦井地面塌陷→礦井周?chē)υO(shè)施破壞→礦井周?chē)恋厣a(chǎn)能力下降。

(3)礦井地面塌陷→礦井周?chē)ㄖ锇l(fā)生破壞→礦井周?chē)鷳B(tài)移民。

(4)礦井地面塌陷→礦井周?chē)恋毓δ艿膯适АV井周?chē)参锏乃劳觥V井水土流失的增加。

1.2.4 礦井污染破壞

(1)產(chǎn)生污水。

(2)產(chǎn)生煤塵、廢氣：礦井煤塵→人類健康受到威脅(塵肺病)；酸性氣體→礦井周?chē)ㄖ锇l(fā)生腐蝕。

2 礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

環(huán)境指標(biāo)是指對(duì)已污染的環(huán)境進(jìn)行改善和治理的費(fèi)用，包括直接費(fèi)用(C1)、間接費(fèi)用(C2)、直接效益(B1)、間接效益(B2)。礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

3 貨幣化方法

直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法是最易理解、應(yīng)用最廣的價(jià)值評(píng)估技術(shù)；替代市場(chǎng)評(píng)價(jià)法利用對(duì)人們市場(chǎng)行為的觀察，根據(jù)人們對(duì)環(huán)境“表現(xiàn)出來(lái)的偏好”進(jìn)行判斷；成果參照法在市場(chǎng)上找到相同的參照物，把參照物作為被評(píng)估對(duì)象進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。礦井環(huán)境影響及經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)法選擇見(jiàn)表2。

表1 礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4 礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

4.1 礦井環(huán)境費(fèi)用計(jì)算法

礦井環(huán)境費(fèi)用計(jì)算時(shí)限是礦井建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期(T)：

T=T1+T2+T3

(1)

式中：T1——建設(shè)期；

T2——運(yùn)營(yíng)期；

T3——服務(wù)期。

表2 礦井環(huán)境影響及經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)法選擇

4.1.1 直接費(fèi)用(C1)的計(jì)算

式中：Qi——第i種資源的流失量；

Pi——第i種資源的市場(chǎng)價(jià)格；

CP——排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向量；

ES——污染物排放標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量；

Ee——污染物排放當(dāng)量；

PD——污染物處理當(dāng)量。

4.1.2 間接費(fèi)用(C2)的計(jì)算

本文采用劑量-反應(yīng)關(guān)系進(jìn)行量化。根據(jù)獲得的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，得到礦井環(huán)境的間接費(fèi)用計(jì)算公式：

f(x)=f(x1，x2，…，xi)

(4)

式中：xi——危害因子；

f(x)——環(huán)境間接費(fèi)用。

4.2 環(huán)境效益計(jì)算方法

4.2.1 直接效益(B1)的計(jì)算

礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生煤粉塵、污廢水和矸石等廢棄物，在治理的過(guò)程中可進(jìn)行回收，第i種污染物數(shù)量Yi的計(jì)算公式為：

(5)

式中：R——污染物回收率的向量；

Y——回收品數(shù)量的向量；

W——污染物處理的向量；

P——回收品的價(jià)格向量。

污廢水的回收利用價(jià)值為B12：

B12=EP

(6)

式中：P——每單位的利用價(jià)格；

E——污廢水經(jīng)凈化處理的重量。

節(jié)省的賠償費(fèi)與排污費(fèi)，記為B13，則：

B1=B11+B12+B13

(7)

4.2.2 間接效益(B2)的計(jì)算

間接效益的計(jì)算方法和間接費(fèi)用計(jì)算方法相似，可使用直接計(jì)算法進(jìn)行計(jì)算。

4.3 費(fèi)用效益分析

費(fèi)用效益分析的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、凈效益和效費(fèi)比，采用費(fèi)用效益分析法對(duì)貨幣化的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.3.1 效費(fèi)比(K)

效費(fèi)比為效益與費(fèi)用的比值：

(8)

式中：K——效費(fèi)比；

B——效益；

C——費(fèi)用。

當(dāng)K≥1時(shí)，表明得到的效益大于等于方案的支出，表明該方案是可行的。

4.3.2 凈效益(ENPV)

凈效益是總效益扣除費(fèi)用后的剩余效益：

(9)

如果按照凈效益現(xiàn)值準(zhǔn)則，當(dāng)ENPV≥0時(shí)，表明該項(xiàng)目是可行的。

4.3.3 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率反映了該工程對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)：

(10)

4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果的不確定性

4.4.1 難以貨幣化的影響

當(dāng)對(duì)礦井環(huán)境進(jìn)行貨幣化評(píng)估時(shí)，會(huì)遇到難以貨幣化的影響，例如視覺(jué)享受、舒適性的改善和生物多樣性的損失，但是該因素往往是重要的價(jià)值資源，成為礦井環(huán)境評(píng)價(jià)分析中的核心問(wèn)題。

4.4.2 污染物排放的最終受納體

受到現(xiàn)有技術(shù)水平的限制，部分污染物排放影響的最終受納體是不能確定的以及二次污染物的最終受納體、污染的途徑和污染物的來(lái)源是不能明確的，最終受納體的不確定性嚴(yán)重影響了礦井環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。

5 工程實(shí)例分析

5.1 礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)范圍

5.1.1 評(píng)價(jià)的空間范圍

根據(jù)某礦井地面設(shè)施和井下開(kāi)采范圍、保護(hù)目標(biāo)的敏感程度、各環(huán)境要素受影響程度，對(duì)礦井環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行了確定，礦井環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)表3。

表3 礦井環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍

5.1.2 評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍

評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍從2011年該礦井開(kāi)始技術(shù)改造向后推進(jìn)20a，直至2030年，本文選擇第1年作為基準(zhǔn)年進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

5.2 貨幣化結(jié)果的費(fèi)用效益分析

經(jīng)過(guò)計(jì)算得出，礦井的總費(fèi)用現(xiàn)值見(jiàn)表4，礦井的總效益現(xiàn)值見(jiàn)表5。

表4 礦井的總費(fèi)用現(xiàn)值 萬(wàn)元

由表4和表5可知，直接費(fèi)用為30978萬(wàn)元，間接費(fèi)用為0萬(wàn)元；間接效益為9037萬(wàn)元，直接效益為23405萬(wàn)元，費(fèi)用效益對(duì)比見(jiàn)圖1。

由圖1可知，該礦井的凈效益現(xiàn)值為1464萬(wàn)元，效費(fèi)比為1.05>1，表明該環(huán)境效益大于環(huán)境費(fèi)用，給礦井生產(chǎn)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。

表5 礦井的總效益現(xiàn)值 萬(wàn)元

圖1 費(fèi)用效益對(duì)比

6 結(jié)論

通過(guò)費(fèi)用效益分析法對(duì)礦井的環(huán)境影響進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，把礦井開(kāi)采的成本納入到礦井的經(jīng)濟(jì)核算中，對(duì)礦井評(píng)價(jià)環(huán)境工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析，進(jìn)而衡量礦井生產(chǎn)的得失。

(1)分析了礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了礦井環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，費(fèi)用指標(biāo)主要分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，效益指標(biāo)主要分為直接效益和間接效益，該指標(biāo)包含了人類福利、生態(tài)環(huán)境、人體健康和生產(chǎn)力4個(gè)方面，避免了指標(biāo)的不當(dāng)歸類，使得環(huán)境影響更加明確。

(2)該礦井采區(qū)環(huán)境采取保護(hù)措施后，對(duì)該礦井的環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境效益進(jìn)行了分析，環(huán)境費(fèi)用為30978萬(wàn)元，環(huán)境效益為32442萬(wàn)元，礦井的凈效益現(xiàn)值為1464萬(wàn)元，效費(fèi)比為1.05，表明給礦井帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。