羅忠青,劉坤新
(銅仁學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,貴州 銅仁 554300)
食用菌產(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)就業(yè),農(nóng)村青壯年和有知識(shí)、有技能的勞動(dòng)力多外出務(wù)工,剩余勞動(dòng)力老人、婦女較多,這給農(nóng)村發(fā)展和就業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)。食用菌比起農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度較低,技術(shù)門檻不高,適合小型、靈活的生產(chǎn)方式,而且在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,能夠吸納大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。食用菌產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)村數(shù)以百萬的村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富,對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)巨大,大大地增強(qiáng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的可持續(xù)生計(jì)管理[1]。
食用菌產(chǎn)業(yè)效益好、見效快、勞動(dòng)強(qiáng)度低,對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納性好。傳統(tǒng)栽培領(lǐng)域一直是食用菌產(chǎn)業(yè)就業(yè)最廣泛的領(lǐng)域,早在2003年食用菌產(chǎn)量850萬噸,產(chǎn)值600億的時(shí)候,全國食用菌行業(yè)從業(yè)人員就高達(dá)3 000萬。在福建古田,有超過70%的農(nóng)民從事食用菌生產(chǎn),占家庭收入的70%以上;在河南省濮陽縣清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家村的食用菌扶貧基地直接帶動(dòng)150多戶貧困戶脫貧,于2017年成功摘帽(參考數(shù)據(jù):中國食用菌協(xié)會(huì))。近年來,食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了新的特征和變化[2]。在產(chǎn)業(yè)扶貧中,以每個(gè)縣平均建立1 000個(gè)食用菌大棚計(jì)算,全國1 500多個(gè)縣就能夠帶動(dòng)15萬多個(gè)家庭直接就業(yè),每個(gè)大棚最低平均收入1萬元計(jì)算,就能夠帶來1.5億的收入。比如清豐縣食用菌工程覆蓋了290個(gè)行政村,將近總體行政村的58%,覆蓋2 957戶貧困戶,直接受益人口將近10 000人。在未開展食用菌扶貧項(xiàng)目之前,清豐縣每年脫貧人口變化很小,開展了食用菌扶貧之后,每年脫貧人數(shù)激增,2016年和2017年分別帶動(dòng)2 700人和5 000人脫貧[3]。
表1 2010年以來樣本調(diào)查中食用菌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)據(jù)
近年來,隨著機(jī)械化和智能化的水平不斷提高,食用菌在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的就業(yè)人數(shù)減少,實(shí)質(zhì)上反映了食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,在傳統(tǒng)栽培業(yè)就業(yè)的食用菌剩余勞動(dòng)力正在向食用菌工廠和企業(yè)轉(zhuǎn)移。比如,在貴州好菇糧農(nóng)業(yè)科技有限公司的生產(chǎn)基地能解決2 000戶異地搬遷戶的就業(yè)的問題,延邊州汪清縣4億袋黑木耳的產(chǎn)量帶動(dòng)一萬農(nóng)戶就業(yè),純收入將近5億,敦化市4.5億袋黑木耳帶動(dòng)2.5萬農(nóng)戶就業(yè),純收入將近5.5億。食用菌產(chǎn)業(yè)培育了農(nóng)村新型企業(yè)家,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),建設(shè)了合作社、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、貧富基地、龍頭企業(yè),發(fā)掘了新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)[4]。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也給食用菌就業(yè)帶來了機(jī)會(huì),旅游農(nóng)莊的建設(shè)、食用菌特色觀光園的打造、農(nóng)田改造、有機(jī)食用菌基地建設(shè)、消費(fèi)娛樂服務(wù)人員和食用菌體驗(yàn)活動(dòng),都會(huì)給農(nóng)村創(chuàng)造大量的勞動(dòng)崗位[5]。
隨著生活水平的提高,未來每年國人消費(fèi)的食用菌將超過上億噸,除了香菇、平菇、黑木耳等國人喜愛的菌類之外,金針菇、茶樹菇等菌類的消費(fèi)量也日益擴(kuò)大。歐洲中西部發(fā)達(dá)國家將近75%的食用菌產(chǎn)品是在家庭中消費(fèi)的,其中20歲和39歲的人群最多。當(dāng)前我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與需求極不匹配,以西藏為例,2010年5月份,西藏自治區(qū)食用菌專業(yè)生產(chǎn)戶僅有25戶,人數(shù)240人左右,產(chǎn)量?jī)H有100萬袋,發(fā)展空間巨大(參考數(shù)據(jù):中國食用菌協(xié)會(huì))。從產(chǎn)業(yè)周期上來看,食用菌產(chǎn)業(yè)正處于上升期,如果和文創(chuàng)旅游、康療保健等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力度將是巨大的。同時(shí),2020年全面脫貧的目標(biāo)也給予了食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧以巨大支持,從2015年開始,對(duì)合作社的支持力度逐漸增大,比如石峴合鑫農(nóng)民專業(yè)合作社為2016年和2017年得到了近180萬元的資助,而過去五年總共資助也不足100萬元,這些資金主要用于恒溫儲(chǔ)藏庫、食用菌基地打井等項(xiàng)目,也能夠帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。
首先,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以婦女老人為主,不勝任高端復(fù)雜的技術(shù)工作,從業(yè)人員文化素質(zhì)較低,專業(yè)技能水平較差,對(duì)食用菌生長(zhǎng)習(xí)性缺乏了解。其次,農(nóng)村基層隊(duì)伍組織弱化,缺乏年輕活力的成員,這造成了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足。第三,剩余勞動(dòng)力主要集中在低端栽培領(lǐng)域,缺乏高水平管理人員和專業(yè)化技術(shù)人員,管理上方式和理念落后,技術(shù)上缺乏菌種培育能力,技術(shù)工人比例較小。第四,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多以貧困人口為主,無特殊技能,收入渠道單一,以種地為基本收入來源,每畝土地幾百元的收入只能基本維持溫飽,在觀念上缺乏創(chuàng)新,很多人不愿意放棄一畝三分地的傳統(tǒng)觀念。最后,由于缺乏高端人才,導(dǎo)致食用菌種類較少,在最需要人工培植的珍稀野生菌品種栽培領(lǐng)域既沒有品種開發(fā),也沒有專業(yè)人才,食用菌產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短,吸納的勞動(dòng)力主要集中在低端栽培領(lǐng)域。
首先,食用菌合作社規(guī)模較小,一些地區(qū)資產(chǎn)總額超過1 000萬的合作社僅有一兩家,服務(wù)范圍僅限于周邊一兩個(gè)村,社與社之間缺乏必要的聯(lián)合,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。其次,龍頭企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力能力較差,產(chǎn)品加工以初級(jí)加工為主,主要出售干貨,靈芝等珍稀菌種的產(chǎn)品深加工能力較差,不具備靈芝孢子粉等產(chǎn)品的開發(fā)能力。比如圖們市等地區(qū)的企業(yè)沒有出口創(chuàng)匯,產(chǎn)品只能在國內(nèi)市場(chǎng)銷售。第三,企業(yè)缺乏綠色發(fā)展理念,造成資源循環(huán)利用較差,資源浪費(fèi)較大,栽培環(huán)境惡化。為了降低成本,廢棄菌袋沒有專業(yè)循環(huán)處理的人員。在西藏、云南等野生菌菌種豐富的地區(qū),野生菌保護(hù)不力,農(nóng)牧民盲目采挖,幼菌苗和生長(zhǎng)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
首先,食用菌工廠化的自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程比傳統(tǒng)大棚大大地提高了生產(chǎn)效率,但是同時(shí)也降低了人工勞動(dòng)的數(shù)量。最近20年來,食用菌從業(yè)人員從3 000萬下降到2 000多萬,2016年以來農(nóng)村食用菌生產(chǎn)人員數(shù)量明顯下降,外出打工人員增加。散戶一個(gè)300 m2標(biāo)準(zhǔn)大棚的年產(chǎn)量約為15 t,而一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工廠的產(chǎn)量高能夠達(dá)到1.5萬噸,增產(chǎn)將近1 000倍。其次,幾年前在農(nóng)村地區(qū)雇傭一個(gè)勞動(dòng)力40元~60元即可,工作時(shí)間在8 h~10 h,但是最近兩年農(nóng)村地區(qū)也體現(xiàn)出了成本上升的趨勢(shì),成本上漲20元以上,剩余勞動(dòng)力更愿意外出務(wù)工,目的是“多掙一點(diǎn)”。第三,食用菌產(chǎn)業(yè)整體成本上升,以香菇為例,散戶獨(dú)立經(jīng)營的成本在6.4元/kg左右,成本較高。工廠化的食用菌產(chǎn)業(yè)人工成本近年來也在逐漸增加,受到市場(chǎng)疲軟、社保支出、稅費(fèi)成本的影響,2018年某食用菌企業(yè)的人工成本支出已經(jīng)從25%上升到38%,被迫要進(jìn)行裁員降薪的方式降低開支。此外食用菌生產(chǎn)過程日益復(fù)雜,科技含量與日俱增,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入較多的勞動(dòng)力,為了確保產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督和管理成本較高。第四,食用菌產(chǎn)業(yè)可以給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力帶來收入,但是和外出打工相比,收入還是相對(duì)較低,比如農(nóng)戶楊先生2018年承包300 m2標(biāo)準(zhǔn)化大棚一座,每年三茬,每茬收入5 000元,但是他的同鄉(xiāng)王先生外出打工,在工地高峰期每個(gè)月就能賺5 000元,雖然沒有食用菌收入穩(wěn)定,不過多數(shù)人還是愿意冒風(fēng)險(xiǎn)在工地試一試。
表1 2010年~2018年樣本調(diào)查務(wù)農(nóng)耕地、外出打工和食用菌就業(yè)收入表
由于散戶不吝惜自己的勞動(dòng),因此要鼓勵(lì)散戶以靈活的方式進(jìn)入市場(chǎng),依托固定成本較低的優(yōu)勢(shì),以較小的邊際成本進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)產(chǎn)。政府加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持,推動(dòng)食用菌工廠化生產(chǎn),建設(shè)食用菌深加工廠,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,改良計(jì)劃生產(chǎn)模式。探索食用菌深加工模式,讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在食品、保健品、藥品、護(hù)膚品、飲品、等領(lǐng)域廣泛就業(yè)。建立每年菌棒1億以上的規(guī)?;髽I(yè),吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)施精細(xì)化管理。食用菌是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),除了現(xiàn)有采收、分揀、拌料、裝袋等環(huán)節(jié)之外,未來在包裝、配送、運(yùn)輸、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域都會(huì)吸收大量勞動(dòng)力。
首先,與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,將貧困人口納入到食用菌就業(yè)體系當(dāng)中,加大資金扶植力度,進(jìn)行食用菌生產(chǎn)培訓(xùn),開展食用菌技術(shù)培訓(xùn)班,以鄉(xiāng)村為單位進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)專業(yè)化的菇農(nóng)隊(duì)伍。其次,加強(qiáng)食用菌品牌建設(shè)高端人才培養(yǎng),培養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)營管理和廣告營銷等人才。比如,在農(nóng)村地區(qū)招聘大量監(jiān)管人員,對(duì)食用菌的生產(chǎn)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行日常管理,實(shí)現(xiàn)從頭監(jiān)控的目的。第三,推動(dòng)農(nóng)村籍大學(xué)生回流,促進(jìn)農(nóng)村籍相關(guān)專業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),以優(yōu)惠的政策吸引人才引進(jìn)農(nóng)村,扎根農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的整體水平。最后,食用菌產(chǎn)業(yè)要給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多的發(fā)展機(jī)會(huì),借助食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧的東風(fēng),發(fā)展合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織,讓龍頭企業(yè)、栽培基地、合作社帶動(dòng)鄉(xiāng)村周邊剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
首先,要充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢(shì),讓他們從事高附加值的人工勞動(dòng),比如,加大野生食用菌剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事野生食用菌的栽培,打造地道的山珍品牌。各地區(qū)設(shè)置專人進(jìn)行野生菌保護(hù)工作,嚴(yán)格采摘監(jiān)管,山地樹林進(jìn)行精細(xì)化、系統(tǒng)化管理。其次,建設(shè)高端品牌,提高農(nóng)民收入。食用菌在我國歷史悠久,部分地理標(biāo)志已經(jīng)發(fā)展成了享譽(yù)中外的食用菌文化,靈芝、松茸、冬蟲夏草是養(yǎng)生保健的良藥,一般食用菌熱量低,是健身瘦身的佳品,保健食品市場(chǎng)前景廣闊,都可以作為高端文化品牌的內(nèi)容。
食用菌產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)現(xiàn)了村民的離鄉(xiāng)不離土,幫助村民創(chuàng)收,尤其適合于缺乏勞動(dòng)技能和外出打工能力的婦女、老人和貧困戶。機(jī)械化生產(chǎn)水平的提高讓農(nóng)村食用菌產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力從不足轉(zhuǎn)化為過剩,因此要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧政策,推動(dòng)食用菌從第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村閑置土地和資源向食用菌行業(yè)流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民剩余勞動(dòng)力從廉價(jià)食用菌領(lǐng)域向產(chǎn)值較高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。